邯郸市中心医院财务制度

PAGE邯郸市中心医院财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范邯郸市中心医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院各项工作的顺利开展，为医院的可持续发展提供坚实的财务支持。（二）制定依据本制度依据国家有关法律法规，如《中华人民共和国会计法》《医院财务制度》《医院会计制度》等，结合邯郸市中心医院的实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于邯郸市中心医院及其所属各部门、科室。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医院的财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院财务活动的全过程，确保各项财务工作有章可循。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现医院经济效益和社会效益的最大化。5.内部控制原则：建立健全内部控制制度，防范财务风险。二、财务管理体制（一）财务机构设置邯郸市中心医院设立独立的财务科，负责医院的财务管理工作。财务科配备与工作相适应的专业财务人员，明确各岗位的职责和权限。（二）财务人员职责1.财务科长职责全面负责财务科的管理工作，组织制定和实施财务管理制度。组织编制医院年度预算、决算，审核财务报表。负责资金筹集、调配和使用，确保资金安全。协调与财政、税务等部门的关系。组织财务人员培训和考核。2.会计人员职责按照国家会计制度进行会计核算，编制记账凭证，登记账簿，编制财务报表。负责财务数据的收集、整理和分析，为医院决策提供依据。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性。负责会计档案的保管。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金和各种有价证券。负责支票、汇票等票据的管理。（三）财务决策机制医院重大财务决策实行集体审议制度，由医院领导班子、财务科及相关部门负责人共同参与决策。决策过程应充分论证，确保决策的科学性和合理性。三、预算管理（一）预算编制1.编制原则坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则。结合医院发展规划和年度工作计划，合理预测收入和支出。2.编制方法收入预算根据上年度实际收入情况，结合本年度业务发展计划、收费政策变化等因素进行编制。支出预算按照成本核算的要求，分项目、分科室进行编制，包括人员经费、公用经费、业务经费等。3.编制程序每年[具体时间]前，各科室根据本科室业务计划编制本科室预算草案，报财务科。财务科对各科室预算草案进行审核、汇总，编制医院年度预算草案，报医院领导班子审议。医院年度预算草案经职代会审议通过后，报上级主管部门审批。（二）预算执行1.医院各部门、科室应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.财务科应加强对预算执行情况的监控，定期分析预算执行差异，及时发现问题并采取措施加以解决。3.对于预算执行过程中确需调整的项目，应按照规定的程序进行申报和审批。（三）预算调整1.预算调整的条件国家政策发生重大变化，影响医院预算执行。医院事业发展规划有重大调整，导致预算需要变动。发生不可抗力因素，影响预算执行。2.预算调整的程序由相关部门或科室提出预算调整申请，说明调整的原因、内容和金额。财务科对申请进行审核，提出审核意见。医院领导班子对预算调整申请进行审议，报上级主管部门审批。（四）预算分析与考核1.财务科定期对预算执行情况进行分析，撰写预算分析报告，为医院决策提供参考。2.建立预算考核制度，对各部门、科室预算执行情况进行考核，考核结果与科室绩效挂钩。四、收入管理（一）收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。1.医疗收入：指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等。2.财政补助收入：指医院从财政部门取得的各类补助收入。3.科教项目收入：指医院开展科研、教学项目取得的收入。4.其他收入：指医院除上述收入以外的其他收入，如租金收入、捐赠收入等。（二）收费管理1.医院严格执行国家物价政策，规范收费行为，公示收费项目和标准。2.收费人员应使用合法有效的票据，及时、准确地收取各项费用。3.加强对收费票据的管理，定期核销，确保票据的安全和完整。（三）收入核算与确认1.医疗收入按照权责发生制原则进行核算，在提供医疗服务并已收讫价款或取得收款权利时确认收入。2.财政补助收入、科教项目收入按照实际收到的金额确认收入。3.其他收入按照相关合同或协议约定的收款日期确认收入。五、支出管理（一）支出分类医院支出分为医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出和其他支出。1.医疗支出：指医院开展医疗服务及其辅助活动发生的支出。2.财政项目补助支出：指医院接受财政项目补助发生的支出。3.科教项目支出：指医院开展科研、教学项目发生的支出。4.其他支出：指医院除上述支出以外的其他支出，如捐赠支出、利息支出等。（二）支出审批1.医院各项支出应严格按照审批程序进行，明确审批权限和责任。2.一般支出由科室负责人审核，报财务科审核后，由分管领导审批。3.重大支出由医院领导班子集体审议决定。（三）成本核算1.医院建立健全成本核算制度，对医疗服务成本进行核算和分析。2.成本核算对象包括科室、医疗项目、病种等。3.通过成本核算，找出成本控制的关键点，采取有效措施降低成本。（四）支出控制1.严格控制各项支出，杜绝不合理支出。2.加强对办公用品、设备采购等支出的管理，实行集中采购、招标采购等方式，降低采购成本。3.控制差旅费、会议费等支出，严格执行相关标准。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金加强现金管理，严格执行现金库存限额制度，确保现金安全。加强银行账户管理，定期核对银行账目，及时发现和处理未达账项。2.应收及预付款项建立健全应收及预付款项管理制度，加强对欠费的管理和催收。定期对应收及预付款项进行清理，对确实无法收回的款项，按照规定程序核销。3.存货制定存货管理制度，规范存货采购、验收、保管、发出等环节的管理。定期对存货进行盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.固定资产购置医院根据业务发展需要，编制固定资产购置计划，报上级主管部门审批。固定资产购置应按照规定的程序进行招标采购，确保资产质量。2.固定资产折旧医院按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧。折旧费用计入相关成本费用。3.固定资产清查定期对固定资产进行清查，每年至少一次。清查结果应及时上报，对盘盈、盘亏的固定资产，按照规定程序进行处理。（三）无形资产1.医院对无形资产进行登记入账，加强对无形资产的管理和保护。2.无形资产按照规定进行摊销，摊销费用计入相关成本费用。七、负债管理（一）负债分类医院负债主要包括短期借款、应付账款、预收医疗款、应付职工薪酬、应交税费等。（二）负债管理原则1.合理控制负债规模，避免过度负债。2.按时偿还债务，维护医院信誉。（三）负债核算与管理1.医院按照国家会计制度进行负债核算，准确反映负债情况。2.加强对负债的分析和监控，及时发现和解决债务风险问题。八、财务报告与分析（一）财务报告1.医院定期编制财务报告，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表等。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。（二）财务分析1.财务科定期对医院财务状况和经营成果进行分析，撰写财务分析报告。2.财务分析内容包括预算执行情况、收入支出情况、资产负债情况、成本效益情况等。3.通过财务分析，为医院决策提供依据，提出改进建议。九、财务监督（一）内部监督1.医院建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务科定期对医院财务制度