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文档简介
PAGE罗坊乡违反财务制度罗坊乡财务制度规范与监督管理办法总则目的与依据为加强罗坊乡财务管理,规范财务行为,严格执行财务制度,确保财务工作合法、合规、有序进行,依据国家相关法律法规及财务行业标准,结合罗坊乡实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于罗坊乡各部门、各下属单位的财务活动,包括但不限于预算编制、资金收支、资产管理、财务核算等方面。基本原则1.合法性原则:财务活动必须严格遵守国家法律法规,确保每一项财务行为都有法可依。2.规范性原则:建立健全各项财务管理制度,规范财务操作流程,保证财务工作的标准化和规范化。3.公开透明原则:财务信息应及时、准确地公开,接受内部监督和社会公众的监督,提高财务工作的透明度。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,确保每一笔资金都能发挥最大的作用,为罗坊乡的发展提供有力支持。财务预算管理预算编制1.编制依据:根据罗坊乡的发展规划、工作任务和年度目标,结合上一年度预算执行情况,参考本年度经济社会发展形势和财政收支政策,编制年度财务预算。2.编制流程:各部门根据本部门工作任务和资金需求,提出预算建议数,报乡财政所汇总。乡财政所对各部门预算建议数进行审核、汇总,结合乡财力状况,提出全乡年度预算草案,报乡党委、政府审议。乡党委、政府审议通过后,将年度预算草案报乡人民代表大会审查批准。3.预算调整:预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,由相关部门提出调整申请,说明调整原因和调整金额,经乡财政所审核后,报乡党委、政府审批。乡党委、政府审批通过后,将调整后的预算报乡人民代表大会常务委员会备案。预算执行1.严格执行:各部门必须严格按照批准的预算执行,不得擅自调整或变更预算项目和金额。2.跟踪监控:乡财政所要建立预算执行跟踪监控机制,定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.绩效评价:建立预算绩效评价制度,对预算执行情况和资金使用效益进行绩效评价,评价结果作为下一年度预算编制和资金分配的重要依据。资金收支管理收入管理1.收入范围:罗坊乡的收入包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入等。2.收入确认:各项收入应按照国家有关规定及时足额入账,不得隐瞒、截留、挪用。收入的确认应符合财务会计准则和相关法律法规的规定。3.票据管理:严格票据管理制度,统一使用财政部门监制的票据。票据的领购、使用、保管、核销等环节应严格按照规定办理,确保票据的安全和规范使用。支出管理1.支出审批:建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。2.支出范围:支出应严格按照国家有关规定和罗坊乡的财务制度执行,不得擅自扩大支出范围和提高支出标准。支出应重点保障人员经费、公用经费、民生项目等方面的资金需求。3.支出方式:根据支出项目的性质和金额大小,合理选择支出方式。对于金额较大的支出项目,应实行政府采购或招投标制度;对于日常公用支出,应按照规定的标准和流程进行报销。4.公务卡制度:推行公务卡制度,凡具备刷卡条件的支出,应使用公务卡结算。公务卡的使用应严格按照规定办理,确保公务卡结算的安全和规范。资产管理资产分类与登记1.资产分类:罗坊乡的资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等;固定资产包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、交通运输设备等;无形资产包括土地使用权、专利权、商标权等。2.资产登记:建立健全资产登记制度,对各项资产进行详细登记,包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。资产登记应做到账实相符、账账相符。资产购置与处置1.资产购置:资产购置应按照规定的审批程序进行审批,纳入政府采购或招投标范围的资产,应按照相关规定办理。资产购置应严格控制标准,避免盲目购置和重复购置。2.资产处置:资产处置应按照规定的程序进行审批,包括资产报废、出售、转让等。资产处置收入应及时足额上缴乡财政,不得截留、挪用。资产清查与盘点1.资产清查:定期开展资产清查工作,全面清查资产的数量、价值、使用状况等情况。资产清查应做到账实相符、账账相符,发现问题应及时进行处理。2.资产盘点:建立资产盘点制度,定期对资产进行盘点。资产盘点应明确盘点人员、盘点时间、盘点范围等,确保盘点工作的顺利进行。盘点结果应形成盘点报告,对发现的问题应及时进行整改。财务核算与报告财务核算1.核算依据:按照国家统一的财务会计准则和相关法律法规的规定,进行财务核算。财务核算应真实、准确、完整地反映罗坊乡的财务状况和经营成果。2.核算方法:采用科学合理的核算方法,确保财务数据的准确性和可比性。财务核算应按照规定的会计科目进行分类核算,不得随意变更会计科目和核算方法。3.会计档案管理:建立健全会计档案管理制度,对会计凭证、会计账簿、财务报表等会计档案进行妥善保管。会计档案的保管期限应按照国家有关规定执行。财务报告1.报告内容:定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报告应真实、准确、完整地反映罗坊乡的财务状况和经营成果,为乡党委、政府决策提供依据。2.报告编制:财务报告应按照规定的格式和内容进行编制,由乡财政所负责审核和汇总。财务报告编制完成后,应及时报乡党委、政府审批,并向社会公开。3.财务分析:定期开展财务分析工作,对财务状况和经营成果进行分析评价。财务分析应重点关注预算执行情况、资金使用效益、资产负债状况等方面的情况,为乡党委、政府决策提供参考。财务监督与检查内部监督1.监督机构:成立罗坊乡财务监督小组,负责对全乡财务活动进行内部监督。财务监督小组由乡纪委、财政所、审计所等部门人员组成。2.监督内容:对财务预算执行情况、资金收支管理、资产管理、财务核算等方面进行监督检查。重点检查财务制度的执行情况、财务收支的合法性和合规性、资产的安全和完整等方面的情况。3.监督方式:定期开展财务检查工作,对发现的问题及时进行整改。同时,建立健全财务举报制度,鼓励广大干部群众对财务违规行为进行举报。外部监督1.接受审计:接受上级审计部门的审计监督,积极配合审计部门开展审计工作。对审计部门提出的审计意见和建议,应认真整改落实。2.接受社会监督:主动接受社会公众的监督,定期公开财务信息,提高财务工作的透明度。对社会公众提出的意见和建议,应认真研究处理,并及时反馈处理结果。责任追究违规行为界定1.违反财务制度,擅自调整预算、扩大支出范围、提高支出标准等行为。2.截留、挪用、坐支财政资金,私设小金库等行为。3.违反票据管理制度,擅自使用非法票据、伪造票据等行为。4.违反资产管理规定,擅自处置资产、资产流失等行为。5.违反财务核算规定,虚增收入、虚减支出、会计信息失真等行为。责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的违规行为,给予批评教育,责令限期整改。2.责令纠错:对违规行为造成的后果,责令相关责任人及时纠正,挽回损失。3.经济处罚:对违规行为涉及的金额,按照
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