公安交警财务制度

PAGE公安交警财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范公安交警部门的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障公安交警工作的顺利开展，维护财经纪律，确保财务信息的真实、准确、完整。（二）适用范围本制度适用于各级公安交警部门及其所属单位。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财经制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度和流程，规范财务核算和管理行为。3.透明性原则：财务信息公开透明，接受内部监督和社会公众的监督。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低行政成本。二、财务管理体制（一）财务机构设置公安交警部门应设立独立的财务机构，配备相应的财务人员，负责本部门的财务管理工作。财务机构应明确岗位职责，实行岗位责任制。（二）财务人员职责1.财务负责人职责：负责组织领导本部门的财务管理工作，制定财务管理制度和工作计划，组织财务核算和监督，审核财务报表和重要财务事项，协调与其他部门的关系等。2.会计人员职责：按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，登记账簿，审核原始凭证，办理资金收付和结算等。3.出纳人员职责：负责现金收付、银行结算、票据管理等工作，确保资金安全，定期盘点库存现金，编制现金流量表等。（三）财务审批权限1.日常费用审批：按照规定的审批流程，由部门负责人或授权人员审批日常办公用品、差旅费、业务招待费等费用支出。2.重大支出审批：对于金额较大的设备采购、基本建设项目等重大支出，应按照规定的程序进行集体决策和审批，报上级主管部门备案。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则：坚持量入为出、收支平衡的原则，根据公安交警工作任务和事业发展计划，合理编制年度预算。2.预算编制方法：采用零基预算法，结合上年度预算执行情况和本年度工作目标，对各项收入和支出进行详细预测和分析。3.预算编制程序：每年[具体时间]前，各部门根据本部门的工作任务和业务需求，提出年度预算建议数，经财务部门审核汇总后，报部门领导审核，再提交上级主管部门审批。（二）预算执行1.严格执行预算：各部门应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序办理审批手续。2.加强预算控制：财务部门应定期对预算执行情况进行分析和监控，及时发现问题并采取措施加以解决。对预算执行进度缓慢的项目，应督促相关部门加快执行进度。（三）预算调整1.调整条件：在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化、不可抗力等因素，导致原预算无法执行或需要调整的，可以申请预算调整。2.调整程序：由申请调整的部门提出书面申请，说明调整的原因、内容和金额，经财务部门审核后，报部门领导审批，再提交上级主管部门备案。（四）预算分析与考核1.预算分析：定期对预算执行情况进行分析，撰写预算执行情况分析报告，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.预算考核：建立预算考核制度，对各部门的预算执行情况进行考核评价，将考核结果与部门绩效挂钩，激励各部门严格执行预算。四、收入管理（一）收入范围公安交警部门的收入主要包括财政拨款收入、罚没收入、行政事业性收费收入、其他收入等。（二）收入管理原则1.依法依规征收：严格按照国家有关法律法规和政策规定，依法征收各项收入，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。2.足额上缴：各项收入应及时足额上缴国库，不得截留、挪用、坐支。3.票据管理：加强票据管理，严格按照规定使用财政票据，确保票据的真实性、合法性和完整性。（三）罚没收入管理1.罚没依据：严格按照法律法规的规定进行处罚，确保罚没行为的合法性。2.罚没程序：规范罚没程序，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当。3.罚没款上缴：罚没款应及时足额上缴国库，不得擅自处理。（四）行政事业性收费管理1.收费项目与标准：严格按照国家和地方政府规定的收费项目和标准进行收费，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.收费公示：在收费场所显著位置公示收费项目、标准、依据、范围、对象等内容，接受社会监督。3.收费票据：使用财政部门统一印制的收费票据，确保收费票据的规范使用。五、支出管理（一）支出范围公安交警部门的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理原则与审批程序1.支出管理原则：坚持勤俭节约、量力而行的原则，严格控制各项支出，提高资金使用效益。2.审批程序：按照规定的审批流程，由部门负责人或授权人员审批各项支出。对于重大支出，应进行集体决策和审批。（三）人员经费支出管理1.工资福利支出：按照国家和地方政府规定的工资标准和福利待遇，按时足额发放工资、津贴、补贴等。2.社会保障缴费：按照规定缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险费用。3.住房公积金：按照规定缴存住房公积金。（四）公用经费支出管理1.办公费：严格控制办公用品的采购和使用，实行定点采购、集中管理。2.差旅费：按照规定的标准和审批程序报销差旅费，严格控制出差人数和天数。3.业务招待费：严格控制业务招待费支出，按照规定的标准和审批程序进行报销，不得超支。4.车辆运行维护费：加强车辆管理，合理安排车辆使用，严格控制车辆运行维护费支出。（五）项目支出管理1.项目立项：按照规定的程序进行项目立项，确保项目的必要性和可行性。2.项目预算：编制项目预算，明确项目的资金来源、支出内容和金额。3.项目实施：加强项目实施过程的管理，确保项目按时、按质、按量完成。4.项目验收：项目完成后，按照规定的程序进行验收，确保项目达到预期目标。六、资产管理（一）资产分类与计价1.资产分类：公安交警部门的资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产计价：按照国家统一的会计制度进行资产计价，确保资产价值的准确计量。（二）固定资产管理1.固定资产购置：按照规定的程序进行固定资产购置，严格控制购置标准和数量。2.固定资产折旧：按照规定计提固定资产折旧，确保固定资产价值的合理分摊。3.固定资产处置：按照规定的程序进行固定资产处置，确保资产处置的合法性和合规性。（三）无形资产与其他资产管理1.无形资产：加强无形资产的管理，保护知识产权，合理摊销无形资产。2.其他资产：对其他资产进行分类管理，确保资产的安全和完整。（四）资产清查与盘点1.资产清查：定期进行资产清查，确保资产账实相符。2.资产盘点：每年至少进行一次全面的资产盘点，对盘盈、盘亏的资产及时进行处理。七、财务监督与检查（一）内部监督1.财务部门监督：财务部门应加强对本部门财务活动的监督，定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行检查。2.内部审计监督：建立健全内部审计制度，定期对本部门及所属单位的财务收支、经济活动等进行审计监督。（二）外部监督1.财政监督：接受财政部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.审计监督：接受审计部门的审计监督，配合审计工作的开展。3.社会监督：接受社会公众的监督，及时公开财务信息，保障公众的知情权和监督权。（三）财务检查与整改1.财务检查：定期或不定期开展财务检查，对发现的问题及时进行整改。2.整改措施：针对检查中发现的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保问题得到有效解决。八、财务信息化建设（一）财务信息化目标建立高效、便捷、安全的财务信息化系统，实现财务信息的实时共享和动态管理，提高财务管理工作效率和水平。（二）财务信息化系统建设1.系统选型：根据公安交警部门的实际需求，选择合适的财务信息化系统。2.系统实施：按照系统建设方案，组织实施财务信息化系统建设，确保系统的顺利上线运行。（三）财务信息安全管理1.安全制度：建立健全财务信息安全管理制度，加强对财务信息系统的安全防护。2.安全措施：采取防火墙、加密技术、数据备份等安全措施，确保财务信息的安全。（四）财务信息化培训与应用1.培