环卫局工会财务制度

PAGE环卫局工会财务制度总则制定目的为了规范环卫局工会的财务行为，加强财务管理，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本局工会实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于环卫局工会及其所属各基层工会组织。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则：实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和监督，提高资金使用效益。3.收支平衡原则：坚持量入为出、收支平衡，合理安排经费，确保工会财务状况稳健。4.民主管理原则：充分发扬民主，接受会员监督，定期公布财务收支情况，保障会员的知情权和监督权。预算管理预算编制1.编制依据：根据工会年度工作计划和任务，参考上年度预算执行情况，结合本年度实际工作需要，编制工会预算。2.编制内容：包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等；支出预算主要包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。3.编制程序：每年[具体时间]前，各基层工会应根据本单位实际情况，编制下一年度工会预算草案，报环卫局工会审核。环卫局工会对各基层工会预算草案进行汇总、审核后，编制全局工会年度预算草案，提交工会委员会审议通过，并报上级工会备案。预算执行1.严格执行预算：各基层工会应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。2.加强预算控制：建立健全预算执行情况跟踪分析制度，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.规范经费支出：严格按照预算规定的用途和标准使用经费，确保经费支出的合理性、合法性和合规性。预算调整1.调整情形：在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工会工作重点变化、不可抗力等因素，导致原预算无法执行或需要增减预算收支的，应及时调整预算。2.调整程序：由各基层工会提出预算调整申请，说明调整原因、调整内容和调整金额，报环卫局工会审核。环卫局工会对各基层工会预算调整申请进行审核后，提出全局工会预算调整方案，提交工会委员会审议通过，并报上级工会备案。预算监督1.内部监督：建立健全工会内部财务监督制度，加强对预算编制、执行、调整等环节的监督检查，确保预算的严格执行。2.会员监督：定期向会员公布预算执行情况，接受会员监督。会员有权对工会预算执行情况提出意见和建议。3.审计监督：接受上级工会和审计部门的审计监督，对审计中发现的问题及时进行整改。收入管理会费收入1.收取标准：会员每月应按照本人工资收入的[具体比例]向工会缴纳会费。工资收入是指会员的基本工资、岗位工资、绩效工资、奖金、津贴、补贴等收入之和。2.收取方式：会费由各基层工会负责收取，可通过工资代扣、会员主动缴纳等方式进行。3.管理要求：各基层工会应及时将会费上缴环卫局工会，并按照规定进行核算和管理。拨缴经费收入1.拨缴比例：建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的[具体比例]向工会拨缴经费。2.拨缴方式：由企业、事业单位、机关直接向工会拨缴，也可由税务部门代收后再上缴工会。3.管理要求：环卫局工会应及时与企业、事业单位、机关核对拨缴经费情况，确保经费足额到位，并按照规定进行核算和管理。上级补助收入1.补助内容：上级工会对环卫局工会的补助主要包括专项补助、帮扶救助补助、送温暖补助等。2.管理要求：环卫局工会应按照上级工会的要求，合理使用上级补助收入，并及时向上级工会报告使用情况。政府补助收入1.补助内容：政府对环卫局工会的补助主要包括工会工作经费补助、职工活动经费补助、困难职工帮扶补助等。2.管理要求：环卫局工会应按照政府有关规定，合理使用政府补助收入，并及时向政府有关部门报告使用情况。行政补助收入1.补助内容：行政对环卫局工会的补助主要包括工会办公经费补助、职工活动经费补助、工会开展工作所需的其他经费补助等。2.管理要求：环卫局工会应按照行政有关规定，合理使用行政补助收入，并及时向行政有关部门报告使用情况。事业收入1.收入内容：工会所属事业单位的收入主要包括经营收入、服务收入、租赁收入等。2.管理要求：工会所属事业单位应按照国家有关规定，加强财务管理，规范收入核算，确保收入合法合规。投资收益1.投资内容：工会的投资主要包括对工会所属事业单位的投资、对其他企业的投资等。2.管理要求：工会应按照国家有关规定，加强投资管理，规范投资核算，确保投资收益合法合规。其他收入1.收入内容：其他收入主要包括捐赠收入（含捐赠资金、物资等）、利息收入、资产处置收入等。2.管理要求：工会应按照国家有关规定，加强其他收入管理，规范收入核算，确保收入合法合规。支出管理职工活动支出1.活动内容：职工活动支出主要包括职工教育活动支出、文体活动支出、宣传活动支出、其他活动支出等。2.支出标准：职工活动支出应按照国家有关规定和工会实际情况，合理确定支出标准，确保活动的顺利开展。3.审批程序：职工活动支出应按照规定的审批程序进行审批，由活动组织部门提出申请，经工会主席审批后，方可列支。维权支出1.支出内容：维权支出主要包括劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费等。2.支出标准：维权支出应按照国家有关规定和工会实际情况，合理确定支出标准，确保维权工作的顺利开展。3.审批程序：维权支出应按照规定的审批程序进行审批，由维权工作部门提出申请，经工会主席审批后，方可列支。业务支出1.支出内容：业务支出主要包括培训费、会议费、专项业务费、外事费等。2.支出标准：业务支出应按照国家有关规定和工会实际情况，合理确定支出标准，确保业务工作的顺利开展。3.审批程序：业务支出应按照规定的审批程序进行审批，由业务工作部门提出申请，经工会主席审批后，方可列支。行政支出1.支出内容：行政支出主要包括人员经费、办公费、差旅费、招待费、车辆费等。2.支出标准：行政支出应按照国家有关规定和工会实际情况，合理确定支出标准，确保行政工作的顺利开展。3.审批程序：行政支出应按照规定的审批程序进行审批，由行政工作部门提出申请，经工会主席审批后，方可列支。资本性支出1.支出内容：资本性支出主要包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮等。2.支出标准：资本性支出应按照国家有关规定和工会实际情况，合理确定支出标准，确保资产的安全完整和有效使用。3.审批程序：资本性支出应按照规定的审批程序进行审批，由资产管理部门提出申请，经工会主席审批后，报上级工会备案。补助下级支出1.支出内容：补助下级支出主要包括对下级工会的经费补助、对下级工会开展工作的专项补助等。2.支出标准：补助下级支出应按照国家有关规定和工会实际情况，合理确定支出标准，确保下级工会工作的顺利开展。3.审批程序：补助下级支出应按照规定的审批程序进行审批，由下级工会提出申请，经环卫局工会审核后，报工会主席审批。事业支出1.支出内容：事业支出主要包括工会所属事业单位的人员经费、办公费、业务费、设备购置等。2.支出标准：事业支出应按照国家有关规定和工会所属事业单位实际情况，合理确定支出标准，确保事业单位工作的顺利开展。3.审批程序：事业支出应按照规定的审批程序进行审批，由工会所属事业单位提出申请，经环卫局工会审核后，报工会主席审批。其他支出1.支出内容：其他支出主要包括资产盘亏、毁损、报废净损失、捐赠支出、赞助支出等。2.支出标准：其他支出应按照国家有关规定和工会实际情况，合理确定支出标准，确保支出的合理性、合法性和合规性。3.审批程序：其他支出应按照规定的审批程序进行审批，由相关部门提出申请，经工会主席审批后，方可列支。资产管理流动资产1.现金管理：严格遵守现金管理制度，实行钱账分管，确保现金安全。现金收支应及时入账，做到日清月结，账款相符。2.银行存款管理：加强银行存款账户管理，严格按照银行结算制度办理银行存款收支业务。定期核对银行存款账目，确保账实相符。3.往来款项管理：加强往来款项的核算和管理，及时清理债权债务，防止坏账损失。对长期挂账的往来款项，应查明原因，及时处理。固定资产1.购置管理：固定资产购置应按照规定的审批程序进行审批，严格控制购置标准和数量。购置固定资产应进行政府采购或招标采购，确保资产质量和价格合理。2.验收管理：固定资产购置后，应及时组织验收，确保资产数量、质量、规格等符合要求。验收合格后，应办理固定资产入账手续。3.使用管理：建立健全固定资产使用管理制度，明确使用部门和使用人员的职责，确保固定资产的安全完整和有效使用。定期对固定资产进行清查盘点，做到账实相符。4.处置管理：固定资产处置应按照规定的审批程序进行审批。处置固定资产应进行评估作价，采取拍卖、招标、协议转让等方式进行，确保资产处置价格合理。处置固定资产后，应及时办理固定资产核销手续。无形资产1.管理要求：加强无形资产的管理，建立健全无形资产管理制度，明确无形资产的取得、使用、处置等环节的管理要求。2.核算要求：按照国家有关规定，对无形资产进行核算，确保无形资产的价值准确反映。财务报告与财务分析财务报告1.报告内容：财务报告主要包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表、往来款项明细表、固定资产明细表等。2.编制要求：财务报告应按照国家有关规定和工会财务制度的要求编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。3.报送时间：每年[具体时间]前，环卫局工会应向工会委员会和上级工会报送年度财务报告。财务分析1.分析内容：财务分析主要包括预算执行情况分析、收入支出结构分析、经费收缴情况分析、资产负债情况分析等。2.分析方法：采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行财务分析，客观评价工会财务状况和工作成效。3.分析报告：定期撰写财务分析报告，为工会领导决策提供参考依据。财务分析报告应包括分析目的、分析方法、分析结果、存在问题及建议等内容。财务监督内部监督1.监督机构：建立健全工会内部财务监督制度，成立财务监督小组，负责对工会财务活动进行监督检查。2.监督内容：财务监督小组应定期对工会预算执行情况、收入支出情况、资产管理情况等进行监督检查，确保工会财务活动合法合规。3.监督方式：财务监督小组可通过查阅账目、实地检查、问卷调查等方式进行监督检查。对监督检查中发现的问题，应及时提出整改意见，并督促相关部门进行整改。会员监督1.监督方式：定期向会员公布工会财务收支情况，接受会员监督。会员有权对工会财务活动提出意见和建议