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文档简介
PAGE机场财务制度范本一、总则(一)目的本财务制度旨在规范机场财务管理,确保财务工作的有序开展,保障机场运营的资金安全与合理使用,提高资金使用效益,为机场的稳定发展提供坚实的财务支持。(二)适用范围本制度适用于机场内各部门及下属单位的财务活动,包括但不限于收入、成本、费用、资产、负债等方面的管理。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财经制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映机场财务状况和经营成果。3.规范性原则:建立健全财务管理制度和流程,规范财务操作行为。4.效益性原则:合理配置资源,优化资金使用,提高经济效益。5.内部控制原则:加强内部控制,防范财务风险,确保资金安全。二、财务机构与人员(一)财务机构设置机场设立独立的财务管理部门,负责全面财务管理工作。财务管理部门应根据工作需要,合理设置岗位,明确职责分工。(二)人员配备与职责1.财务负责人:全面负责财务管理工作,制定财务战略和政策,组织财务预算编制、执行和监督,协调财务与其他部门的关系。2.会计人员:负责财务核算、账务处理、财务报表编制等工作,确保财务数据的准确性和及时性。3.出纳人员:负责现金收付、银行结算、票据管理等工作,严格遵守现金管理制度和银行结算纪律。4.其他财务人员:根据工作需要,承担财务分析、成本控制、税务管理等相关职责。(三)人员培训与考核定期组织财务人员参加业务培训,提高专业素质和业务能力。建立财务人员考核机制,对工作表现和业绩进行评价,激励财务人员积极履行职责。三、财务预算管理(一)预算编制1.预算编制原则:坚持以收定支、收支平衡、积极稳妥的原则,结合机场发展战略和年度经营目标,科学合理编制预算。2.预算编制方法:采用零基预算、滚动预算等方法,根据不同业务特点和需求,确定预算项目和金额。3.预算编制流程:各部门根据机场年度经营目标和本部门工作计划,提出预算建议数,经财务部门审核、汇总后,报机场管理层审批。(二)预算执行与监控1.预算分解下达:将批准的预算分解到各部门和各月份,明确责任人和执行时间。2.预算执行监控:财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现问题并提出改进措施。各部门应严格按照预算执行,确保预算目标的实现。3.预算调整:如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申请和审批。(三)预算考核建立预算考核机制,对各部门预算执行情况进行考核评价。考核结果与部门绩效挂钩,激励各部门积极完成预算任务。四、收入管理(一)收入范围机场收入主要包括航空性收入、非航空性收入等。航空性收入如起降费、停场费、旅客服务费等;非航空性收入如商业租赁收入、广告收入、餐饮收入等。(二)收入确认原则按照权责发生制原则确认收入,即在收入实现的当期确认收入,确保收入数据的真实性和准确性。(三)收入核算与管理1.航空性收入:根据相关协议和标准,及时准确核算航空性收入,确保收入足额入账。加强与航空公司的沟通协调,及时收取款项。2.非航空性收入:对商业租赁、广告、餐饮等非航空性业务,建立健全合同管理制度,明确收入标准和结算方式。加强对收入项目的日常管理和监督,确保收入及时、足额收取。3.收入票据管理:统一使用财政部门监制的票据,建立票据领购、使用、保管、核销等管理制度,确保票据的安全和规范使用。五、成本费用管理(一)成本费用分类1.运营成本:包括机场设施设备维护成本、能源消耗成本、人员薪酬成本等。2.管理费用:包括行政管理部门的办公费用、差旅费、会议费等。3.销售费用:包括市场推广费用、销售佣金等。(二)成本费用控制原则1.成本效益原则:在保证机场运营质量和安全的前提下,合理控制成本费用,提高经济效益。2.归口管理原则:按照成本费用的性质和用途,实行归口管理,明确各部门的成本费用控制责任。3.预算控制原则:将成本费用纳入预算管理,严格按照预算控制支出。(三)成本费用核算与管理1.成本费用核算方法:采用权责发生制和配比原则,准确核算各项成本费用。按照成本核算对象和成本项目,进行明细核算。2.成本费用控制措施:建立成本费用定额管理制度、费用审批制度等,加强对成本费用的日常控制。定期对成本费用进行分析,查找成本费用变动原因,采取有效措施降低成本费用。3.费用报销管理:制定费用报销标准和流程,明确报销范围、审批权限等。严格审核报销凭证,确保费用支出的合理性和合规性。六、资产管理(一)资产分类机场资产主要包括固定资产、流动资产、无形资产等。固定资产如航站楼、跑道、设备等;流动资产如货币资金、应收账款、存货等;无形资产如土地使用权、商标权等。(二)固定资产管理1.固定资产购置:根据机场发展需要和预算安排,编制固定资产购置计划,按照规定的程序进行采购。2.固定资产折旧:按照国家规定的折旧方法和折旧年限,计提固定资产折旧,确保固定资产价值的合理分摊。3.固定资产清查:定期对固定资产进行清查盘点,核实资产数量、价值和使用状况,确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,及时进行账务处理。4.固定资产处置:按照规定的程序对闲置、报废的固定资产进行处置,确保资产处置的合规性和效益性。(三)流动资产与无形资产1.流动资产:加强货币资金、应收账款、存货等流动资产的管理,确保资金安全和资产的合理周转。定期对流动资产进行清查盘点,及时发现和解决存在的问题。2.无形资产:对机场拥有的土地使用权、商标权等无形资产,按照规定进行评估和核算,加强保护和管理,充分发挥无形资产的价值。七、负债管理(一)负债分类机场负债主要包括银行借款、应付账款、应付职工薪酬等。(二)负债管理原则1.适度负债原则:根据机场经营状况和资金需求,合理确定负债规模,避免过度负债。2.风险控制原则:加强对负债风险的评估和控制,确保按时足额偿还债务,防范财务风险。(三)负债核算与管理1.负债核算:按照权责发生制原则,准确核算各项负债,及时反映负债的增减变动情况。2.债务偿还:制定债务偿还计划,合理安排资金,确保按时足额偿还债务。加强与债权人的沟通协调,维护机场良好的信用形象。八、财务报告与分析(一)财务报告编制1.财务报表种类:按照国家统一的会计制度,定期编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。2.财务报表编制要求:财务报表应真实、准确、完整,数据之间具有勾稽关系。报表编制完成后,应进行审核和分析,确保报表质量。(二)财务分析1.财务分析内容:包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。通过财务分析,揭示机场财务状况和经营成果的变化趋势,为管理层决策提供依据。2.财务分析方法:采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行财务分析。3.财务分析报告:定期撰写财务分析报告,提出改进建议和措施,为机场经营管理提供参考。九、内部控制与审计(一)内部控制制度1.内部控制目标:确保财务信息真实、准确;保证资产安全;提高经营效率和效果;促进机场遵守法律法规和规章制度。2.内部控制要素:包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等。3.内部控制措施:建立健全财务管理制度、岗位责任制、授权审批制度等,加强对财务活动的全过程控制。(二)内部审计1.审计机构与人员:设立独立的内部审计部门,配备专业的审计人员。2.审计职责与权限:对机场财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督,检查财务制度的执行情况,发现问题及时提出整改建议。
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