社区组织财务制度

PAGE社区组织财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范社区组织的财务管理行为，确保财务活动合法、合规、透明，提高资金使用效益，保障社区组织的健康稳定发展，更好地服务社区居民。（二）适用范围本制度适用于本社区组织内的所有财务活动，包括但不限于经费收支、资产管理、预算编制与执行等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务工作流程，确保财务信息真实、准确、完整。3.公开透明原则：财务信息应及时公开，接受社区居民、捐赠者及相关部门的监督。4.专款专用原则：各项资金应按照规定用途使用，不得挪作他用。5.勤俭节约原则：合理安排经费支出，节约使用资金，提高资金使用效益。二、财务管理职责（一）组织负责人职责1.对社区组织的财务管理工作负总责，领导制定财务管理制度和财务计划。2.审核重大财务事项，确保财务决策符合组织利益和法律法规要求。3.监督财务工作的执行情况，定期听取财务工作汇报。（二）财务人员职责1.负责日常财务核算工作，包括账务处理、凭证编制、报表生成等。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保资金收支合法合规。3.做好财务预算的编制、执行和监控工作，及时反馈预算执行情况。4.负责资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。5.协助组织负责人做好财务决策支持工作，提供财务分析报告。6.负责财务档案的整理、归档和保管工作。（三）其他人员职责1.各部门负责人负责本部门经费预算的编制和执行，严格控制经费支出。2.涉及财务事项的工作人员应按照财务制度要求，及时办理相关手续，提供真实准确的财务信息。三、预算管理（一）预算编制1.每年[具体时间]前，财务人员应根据社区组织的工作计划和业务活动安排，编制下一年度财务预算草案。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑各项收入和支出因素。收入预算应根据以往收入情况和未来发展趋势合理预计；支出预算应按照工作任务和目标，分项目、分部门进行细化编制。3.预算草案应提交组织负责人审核，经组织成员大会或理事会审议通过后执行。（二）预算执行1.财务人员应严格按照预算安排组织资金收支，确保预算的有效执行。2.各部门应按照预算控制经费支出，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经批准。3.财务人员应定期对预算执行情况进行分析和监控，及时发现问题并提出改进措施。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、社区组织业务活动变化等原因，导致原预算无法执行时，可进行预算调整。2.预算调整应编制调整方案，说明调整的原因、项目、金额等，经组织负责人审核，报组织成员大会或理事会审议通过后执行。四、收入管理（一）收入范围社区组织的收入主要包括：1.政府资助收入，指政府部门给予社区组织的各类财政拨款、补贴等。2.社会捐赠收入，包括个人、企业、基金会等的捐赠款项。3.服务收费收入，如社区组织开展各类服务活动所收取的费用。4.其他合法收入，如利息收入、租金收入等。（二）收入确认与核算1.各项收入应在实际收到款项时确认，并按照规定进行会计核算。2.对于政府资助收入，应按照相关文件要求进行核算，确保专款专用。3.社会捐赠收入应及时开具捐赠票据，并按照捐赠者意愿或组织规定进行管理和使用。4.服务收费收入应合理定价，明确收费标准和范围，并按照规定进行账务处理。（三）收入票据管理1.社区组织应使用合法有效的票据进行收入结算。2.票据的购买、保管、使用和核销应按照财政部门的规定执行，确保票据安全和规范使用。3.财务人员应定期对票据使用情况进行检查和核对，防止票据丢失、损毁或违规使用。五、支出管理（一）支出范围社区组织的支出主要包括：1.人员费用支出，如工资、奖金、福利等。2.办公费用支出，包括办公用品、水电费、通讯费等。3.业务活动支出，如开展社区服务、文化活动、培训等所需的费用。4.设备购置与维护支出，用于购置办公设备、活动器材等以及设备的维修保养费用。5.其他合理支出，如差旅费、会议费等。（二）支出审批1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核后报财务人员审核，再由组织负责人审批；重大支出应经组织成员大会或理事会审议通过。2.支出审批应严格审核支出的合理性、合法性和必要性，确保资金使用符合规定用途和预算安排。3.审批人员应在审批单上签署意见并签字确认，对审批结果负责。（三）支出核算与报销1.财务人员应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保账务处理准确无误。2.报销人员应按照规定填写报销凭证，提供真实、合法、有效的原始凭证。原始凭证应包括发票、收据、清单等，且内容完整、字迹清晰。3.财务人员应认真审核报销凭证，对不符合规定的凭证予以退回，要求报销人员补充或更正。4.报销金额应按照规定的审批权限进行支付，超过一定金额的支出应通过银行转账等方式支付。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理社区组织应按照国家现金管理规定，严格控制现金使用范围和额度。现金收支应及时入账，做到日清月结，确保现金安全。财务人员应定期对现金进行盘点，核对账目与实际库存是否相符，如发现差异应及时查明原因并处理。2.银行存款管理社区组织应开设独立的银行账户，用于办理资金收付业务。银行账户的开设、变更和撤销应按照规定程序办理，并报相关部门备案。财务人员应定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表，确保银行存款账实相符。3.应收账款管理对于因提供服务等产生的应收账款，应及时进行催收，确保款项及时收回。财务人员应定期对应收账款进行清理和分析，对长期未收回的款项应查明原因，采取有效措施进行处理。（二）固定资产1.固定资产购置固定资产购置应按照预算安排进行，经审批后实施。购置固定资产应进行严格的采购程序，选择合适的供应商，确保资产质量和价格合理。购置的固定资产应及时办理验收手续，登记入账，并建立固定资产卡片。2.固定资产折旧固定资产应按照规定计提折旧，折旧方法一经确定不得随意变更。财务人员应定期计算固定资产折旧额，并进行账务处理。3.固定资产处置固定资产的处置包括出售、报废、毁损等，应按照规定程序进行审批。处置固定资产应进行评估，合理确定处置价格，并及时进行账务处理。处置收入应及时入账，处置净损益应按照规定进行核算。（三）无形资产1.社区组织拥有的无形资产，如商标、著作权等，应按照相关法律法规进行管理和核算。2.无形资产的取得、摊销和处置应按照规定程序进行审批，并进行相应的账务处理。（四）资产清查1.社区组织应定期进行资产清查，每年至少进行一次全面清查，确保资产账实相符。2.资产清查工作应成立清查小组，制定清查方案，明确清查范围、方法和步骤。3.清查结束后，应编制资产清查报告，对清查结果进行分析和总结，针对存在的问题提出改进措施。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务人员应定期编制财务报告，包括月度财务报表、季度财务报表和年度财务报告。2.财务报告应真实、准确、完整地反映社区组织的财务状况和经营成果，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。3.年度财务报告应经审计机构审计，并在规定时间内报送相关部门和组织成员大会或理事会。（二）财务分析1.财务人员应定期对财务报告进行分析，为组织负责人提供决策支持。2.财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等内容，通过对比分析、趋势分析等方法，揭示财务活动中存在的问题和潜在风险。3.根据财务分析结果，提出改进财务管理的建议和措施，促进社区组织财务管理水平的提高。八、财务监督（一）内部监督1.社区组织应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.组织负责人应定期对财务工作进行检查和监督，确保财务制度的执行和财务信息的真实可靠。3.财务人员应定期对财务收支情况进行自查，发现问题及时整改。4.各部门应配合财务部门做好财务监督工作，接受财务检查和监督。（二）外部监