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文档简介
PAGE完善养老机构财务制度一、总则(一)目的为加强养老机构财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障养老机构的健康发展,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本养老机构实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本养老机构及其所属各部门、各分支机构的财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,确保财务活动合法合规。2.规范性原则:建立健全规范的财务管理制度和流程,保证财务工作有序进行。3.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映养老机构的财务状况和经营成果。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现养老机构的可持续发展。5.安全性原则:加强财务风险管理,确保资金安全,防范财务风险。二、财务管理职责(一)财务部门职责1.负责编制和执行财务预算、决算,定期进行财务分析,为养老机构决策提供依据。2.负责日常财务核算工作,准确记录和反映财务收支情况,编制财务报表。3.负责资金管理,合理筹集、使用和调度资金,确保资金安全。4.负责成本控制和费用管理,制定成本费用标准,监督成本费用支出。5.负责财务档案管理,妥善保管财务凭证、账簿、报表等资料。6.协助养老机构进行财务审计、税务申报等工作。(二)其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好财务预算编制工作,提供相关业务数据和资料。2.严格执行财务制度,控制本部门费用支出,确保费用报销合规、合理。3.负责本部门资产的管理和维护,定期进行清查盘点,保证资产安全完整。三、预算管理(一)预算编制1.财务部门应根据养老机构的发展战略、年度工作计划和经营目标,会同各部门编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序,充分考虑养老机构的实际情况和发展需求。3.预算内容应包括收入预算、成本费用预算、资金预算等,确保预算的全面性和准确性。(二)预算执行1.各部门应严格按照预算执行,确保各项预算指标的完成。2.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。(三)预算考核1.建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价。2.考核指标应包括预算完成率、成本费用控制率、资金使用效率等,确保考核的科学性和合理性。3.根据考核结果,对预算执行情况良好的部门给予奖励,对未完成预算任务的部门进行相应的处罚。四、收入管理(一)收入范围养老机构的收入主要包括床位费收入、护理费收入、餐饮费收入、医疗服务费收入、其他收入等。(二)收费标准1.收费标准应根据养老机构的服务成本、市场需求和物价水平等因素合理确定,并报相关部门备案。2.收费标准应保持相对稳定,如需调整,应提前向入住老人及其家属公示,并说明调整原因。(三)收入核算1.财务部门应按照规定的会计核算方法,准确核算各项收入,确保收入的真实性和完整性。2.收入应及时足额入账,不得截留、挪用或坐支。(四)收入票据管理1.养老机构应使用合法有效的票据收取费用,不得使用自制票据或白条收费。2.票据应妥善保管,建立票据领用、使用、核销制度,确保票据的安全。五、成本费用管理(一)成本费用范围养老机构的成本费用主要包括人员费用、房屋设备折旧费、水电费、物料消耗费、医疗费用、管理费用等。(二)成本费用核算1.财务部门应按照规定的成本核算方法,对养老机构的成本费用进行核算,确保成本费用的准确归集和分摊。2.成本费用核算应遵循权责发生制原则,按照受益对象进行分配,不得随意调节成本费用。(三)成本费用控制1.建立成本费用控制制度,制定成本费用标准,加强对成本费用的日常监控和分析。2.各部门应严格控制本部门的成本费用支出,降低运营成本,提高资金使用效益。3.对于重大成本费用支出项目,应进行可行性研究和论证,确保支出的合理性和必要性。(四)费用报销管理1.制定费用报销制度,明确费用报销的范围、标准、流程和审批权限。2.费用报销应提供真实、合法、有效的凭证,经相关部门负责人和财务部门审核后,报养老机构负责人审批。3.严格控制差旅费、业务招待费等费用支出,确保费用支出符合规定标准。六、资产管理(一)流动资产1.现金管理:严格遵守现金管理制度,控制现金库存限额,确保现金安全。2.银行存款管理:加强银行账户管理,定期与银行核对账目,确保银行存款安全。3.应收账款管理:建立应收账款管理制度,加强对应收账款的催收和清理,减少坏账损失。4.存货管理:建立存货管理制度,定期进行存货清查盘点,确保存货账实相符。(二)固定资产1.固定资产购置:根据养老机构的发展需要,合理编制固定资产购置计划,按照规定的程序进行审批。2.固定资产折旧:按照国家规定的折旧方法和折旧年限,计提固定资产折旧,确保固定资产价值的合理分摊。3.固定资产清查:定期对固定资产进行清查盘点,核实固定资产的数量、价值和使用状况,及时发现并处理固定资产盘盈、盘亏和毁损等情况。4.固定资产处置:按照规定的程序对固定资产进行处置,确保处置收入及时足额入账,处置损失得到合理核销。(三)无形资产1.无形资产的确认和计量:按照国家规定的标准和方法,确认和计量养老机构的无形资产。2.无形资产摊销:按照规定的摊销方法和摊销年限,对无形资产进行摊销,确保无形资产价值的合理分摊。3.无形资产处置:按照规定的程序对无形资产进行处置,确保处置收入及时足额入账,处置损失得到合理核销。七、负债管理(一)负债范围养老机构的负债主要包括短期借款、应付账款、预收账款、应付职工薪酬、应交税费等。(二)负债核算1.财务部门应按照规定的会计核算方法,准确核算各项负债,确保负债的真实性和完整性。2.负债应及时足额入账,不得隐匿或虚增负债。(三)负债控制1.建立负债管理制度,合理控制负债规模,防范财务风险。2.加强对应付账款和预收账款的管理,及时清理往来款项,减少资金占用。3.严格遵守国家税收法律法规,按时足额缴纳各项税费,避免税务风险。八、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务部门应定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等,如实反映养老机构的财务状况和经营成果。2.财务报告应按照国家规定的格式和要求编制,确保报告内容真实、准确、完整。3.财务报告应及时报送养老机构负责人、董事会及相关部门,并向社会公开披露。(二)财务分析1.定期进行财务分析,对养老机构的财务状况、经营成果、资金使用效益等进行全面分析和评价。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系,如比率分析、趋势分析、结构分析等,为养老机构决策提供依据。3.根据财务分析结果,提出改进措施和建议,促进养老机构财务管理水平的提高。九、财务监督与审计(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务制度的执行情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。3.各部门应配合财务部门做好内部财务监督工作,接受财务部门的监督检查。(二)外部审计1.定期聘请具有资质的会计师事
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