武功县村级财务制度

PAGE武功县村级财务制度一、总则（一）目的为了加强武功县村级财务管理，规范村级财务收支行为，保障村级集体资产的安全与完整，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于武功县行政区域内的所有村级集体经济组织，包括村民委员会、村股份经济合作社等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主管理原则实行民主理财，充分发挥村民监督作用，保障村民对村级财务的知情权、参与权、决策权和监督权。3.规范透明原则规范财务核算和管理流程，做到财务公开透明，接受社会监督。4.增收节支原则努力增加村级收入，合理控制支出，提高资金使用效益。二、财务组织与职责（一）村级财务组织设置1.村民委员会应设立财务工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村报账员、村民理财小组成员等。2.村民理财小组由村民会议或村民代表会议推选产生，成员一般为37人，其中应有具备一定财务知识和经验的村民。（二）职责分工1.财务工作领导小组职责负责领导和组织村级财务工作，制定财务管理制度和工作计划。审核村级财务收支预算、决算，监督财务制度的执行情况。协调解决村级财务工作中的重大问题。2.村报账员职责负责村级财务收支的日常核算和报账工作，登记现金日记账、银行存款日记账等。保管库存现金、有价证券、财务印章等。定期与代理记账机构核对账目，编制财务报表。3.村民理财小组职责定期对村级财务收支进行审核监督，检查财务账目和凭证。听取村民意见，对财务问题提出建议和意见。参与制定和完善村级财务管理制度。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括：财政转移支付资金，如村级办公经费、村干部报酬等。村集体资产经营收入，如土地流转收入、房屋租赁收入等。上级部门专项补助资金。村民自愿筹资筹劳收入。其他合法收入。2.收入取得应符合法律法规规定，开具合法有效的票据。严禁白条入账、坐收坐支。3.各项收入应及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。（二）支出管理1.村级支出应严格执行预算，坚持量入为出、勤俭节约的原则。2.支出范围主要包括：办公费用，如办公用品购置、水电费等。村干部报酬及补贴。公益事业支出，如道路修建、水利设施维护等。社会保障支出，如农村合作医疗、养老保险等。其他必要支出。3.支出审批程序：经办人取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字。村报账员审核原始凭证的真实性、合法性、完整性，签字后报村财务负责人审批。村财务负责人审批同意后，报村民理财小组审核。村民理财小组审核通过后，由村报账员报账。4.严禁违规支出，如公款吃喝、滥发补贴、私设小金库等。四、财务核算（一）核算主体村级集体经济组织作为独立的会计核算主体，统一进行财务核算。（二）会计制度执行《村集体经济组织会计制度》，采用借贷记账法进行会计核算。（三）账簿设置设置总账、明细账、日记账等账簿，进行全面、系统的会计核算。（四）会计凭证会计凭证包括原始凭证和记账凭证。原始凭证应真实、合法、有效，记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制。（五）财务报表定期编制资产负债表、收益及收益分配表等财务报表，真实反映村级财务状况和经营成果。财务报表应经村民理财小组审核后公开。五、资产管理（一）资产分类村级资产分为流动资产、农业资产、长期投资、固定资产等。（二）资产登记建立资产台账，对各类资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。（三）资产清查定期进行资产清查，每年至少一次。清查结果应形成报告，对盘盈、盘亏的资产应查明原因，按规定进行处理。（四）资产处置资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，经村民会议或村民代表会议讨论通过后进行。处置收入应及时入账。六、财务公开（一）公开内容1.财务收支情况，包括收入来源、支出项目及金额等。2.资产负债情况，如资产总额、负债总额等。3.债权债务情况，包括债权债务明细。4.收益及收益分配情况。5.其他涉及村民利益的财务事项。（二）公开方式1.在村务公开栏定期公开，公开时间不少于7天。2.利用村广播、微信公众号等形式进行公开，方便村民查询。（三）公开程序1.村报账员负责整理财务公开资料，报村财务负责人审核。2.村财务负责人审核通过后，报村民理财小组审核。3.村民理财小组审核通过后，由村报账员在村务公开栏公开。七、财务监督（一）内部监督1.村民理财小组定期对村级财务进行审核监督，发现问题及时提出整改意见。2.村财务工作领导小组加强对财务工作的日常监督，确保财务制度执行到位。（二）外部监督1.乡镇财政所定期对村级财务进行检查指导，发现问题及时督促整改。2.审计部门定期对村级财务进行审计，对审计发现的问题依法依规进行处理。八、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、账簿、报表、合同协议、财务公开资料等。（二）档案整理按照档案管理要求，对财务档案进行分类整理、装订成册。（三）档案保管指定专人负责保管财务档案，设置专门的档案柜，确保档案安全。（四）档案查阅因工作需要查阅财务档案的，应经村财务负责人批准，并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、销毁档案。九、责任追究（一）对违反财务制度行为的界定1.未按规定进行财务核算，账目混乱的。2.截留、挪用、私分村级资金的。3.违规处置集体资产的。4.不按规定进行财务公开的。5.其他违反财务制度的行为。（二）