行政单位财务制度汇编

PAGE行政单位财务制度汇编一、总则（一）目的为了规范行政单位的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障行政单位工作任务的完成，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于[行政单位名称]及其所属各部门。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项资金，提高资金使用效益。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。二、财务机构与会计人员（一）财务机构设置设立独立的财务部门，配备相应的财务人员，负责本单位的财务管理和会计核算工作。财务部门应明确各岗位的职责和权限，建立健全内部管理制度。（二）会计人员配备1.会计人员应具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书，并按照国家有关规定参加继续教育。2.会计人员应遵守职业道德，诚实守信，客观公正，保守秘密。（三）会计人员职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。2.对本单位的财务收支进行监督，对违反财务制度的行为及时制止和纠正。3.定期进行财务分析，为领导决策提供依据。4.负责本单位的资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保预算编制合法合规。2.完整性原则：将本单位的各项收入和支出全部纳入预算管理，不得遗漏。3.真实性原则：预算编制应真实反映本单位的财务收支情况和事业发展计划。4.稳妥性原则：预算编制应充分考虑本单位的实际情况和发展需要，合理安排各项资金，确保预算的可行性和可靠性。（二）预算编制方法1.收入预算编制：根据本单位的收入来源和收入政策，合理预计各项收入。2.支出预算编制：按照本单位的事业发展计划和工作任务，结合财力可能，分轻重缓急，合理安排各项支出。（三）预算审批程序1.单位财务部门根据本单位的年度工作计划和预算编制原则，提出年度预算建议数，报单位领导审核。2.单位领导对预算建议数进行审核后，报上级主管部门审批。3.上级主管部门对单位预算建议数进行审批后，下达单位年度预算控制数。4.单位财务部门根据上级主管部门下达的年度预算控制数，编制本单位年度预算草案，报单位领导审核。5.单位领导对年度预算草案进行审核后，提交单位职工代表大会审议。6.单位职工代表大会审议通过后，报上级主管部门备案。（四）预算执行与调整1.预算执行：单位应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的严格执行。财务部门应定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。2.预算调整：在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。单位应提出预算调整申请，报上级主管部门审批。上级主管部门批准后，单位应及时调整预算，并将调整情况报财政部门备案。四、收入管理（一）收入范围本单位的收入包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入。（二）收入管理原则1.依法组织收入：严格按照国家有关法律法规和政策规定，组织各项收入，确保收入合法合规。2.应收尽收：加强收入管理，积极组织收入，确保各项收入及时足额入库，不得隐瞒、截留、挪用收入。3.收入与支出相匹配：合理安排各项收入，确保收入与支出相匹配，提高资金使用效益。（三）收入核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入核算准确、完整。2.加强对各项收入的管理，建立健全收入管理制度，明确收入管理流程和职责分工，确保收入管理规范有序。3.定期对收入情况进行分析和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。五、支出管理（一）支出范围本单位的支出包括基本支出和项目支出。基本支出是指为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费；项目支出是指为完成特定的工作任务或事业发展目标而发生的支出。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。2.坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项支出，提高资金使用效益。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。（三）支出审批程序1.单位应建立健全支出审批制度，明确支出审批流程和审批权限。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得支出。3.支出审批应严格按照国家有关法律法规和财务规章制度进行，确保支出合法合规。（四）支出核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出核算准确、完整。2.加强对各项支出的管理，建立健全支出管理制度，明确支出管理流程和职责分工，确保支出管理规范有序。3.定期对支出情况进行分析和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。六、资产管理（一）资产范围本单位的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。（二）资产管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保资产管理合法合规。2.坚持资产管理与预算管理相结合的原则，合理配置资产，提高资产使用效益。3.坚持实物管理与价值管理相结合的原则，确保资产安全完整。（三）资产购置与处置1.资产购置：单位应根据工作需要和财力可能，合理安排资产购置计划，按照规定的程序进行资产购置。资产购置应严格按照国家有关法律法规和财务规章制度进行，确保资产购置合法合规。2.资产处置：单位应按照规定的程序进行资产处置，资产处置收入应及时足额上缴国库。资产处置应严格按照国家有关法律法规和财务规章制度进行，确保资产处置合法合规。（四）资产清查与盘点1.资产清查：单位应定期进行资产清查，确保资产账实相符。资产清查应按照国家有关规定进行，清查结果应及时上报。2.资产盘点：单位应定期进行资产盘点，确保资产安全完整。资产盘点应按照国家有关规定进行，盘点结果应及时上报。七、负债管理（一）负债范围本单位的负债包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。（二）负债管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保负债管理合法合规。2.坚持量力而行、适度负债的原则，合理控制负债规模，防范财务风险。3.加强对负债的管理，建立健全负债管理制度，明确负债管理流程和职责分工，确保负债管理规范有序。（三）负债核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行负债核算，确保负债核算准确、完整。2.加强对各项负债的管理，建立健全负债管理制度，明确负债管理流程和职责分工，确保负债管理规范有序。3.定期对负债情况进行分析和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。八、财务监督（一）监督机构与职责1.设立财务监督机构，配备相应的财务监督人员，负责本单位的财务监督工作。2.财务监督机构应按照国家有关法律法规和财务规章制度，对本单位的财务活动进行监督检查，确保财务活动合法合规。（二）监督内容与方式1.监督内容：包括预算执行情况、收入管理情况、支出管理情况、资产管理情况、负债管理情况等。2.监督方式：包括定期检查、不定期