民政财务制度管理

PAGE民政财务制度管理一、总则（一）目的为了加强民政财务制度管理，规范民政资金的使用和财务管理行为，提高资金使用效益，保障民政事业健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位及所属各部门的民政财务活动，包括资金筹集、资金使用、资产管理、财务核算、财务监督等方面。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财经纪律，确保民政财务活动合法合规。2.专款专用原则各项民政资金必须专款专用，不得挪作他用，确保资金使用效益。3.公开透明原则民政财务信息应及时公开，接受社会监督，确保资金使用公开透明。4.规范管理原则建立健全民政财务管理制度，规范财务审批流程，加强财务管理。二、资金筹集管理（一）资金来源1.财政拨款包括中央和地方财政对民政事业的专项拨款、一般性转移支付等。2.社会捐赠接受社会各界对民政事业的捐赠资金。3.其他收入包括民政事业收入、利息收入等。（二）资金筹集程序1.财政拨款根据国家有关政策和规定，及时向财政部门申请财政拨款，并按照财政部门要求提供相关资料。2.社会捐赠制定社会捐赠管理办法，规范捐赠接收、登记、使用等程序，确保捐赠资金安全。3.其他收入按照相关规定，及时足额收取民政事业收入、利息收入等。（三）资金筹集管理要求1.建立健全资金筹集管理制度，明确资金筹集渠道、程序和要求。2.加强与财政部门、社会各界的沟通协调，确保资金及时足额筹集到位。3.严格按照国家有关规定管理捐赠资金，不得擅自改变捐赠用途。三、资金使用管理（一）资金使用范围1.社会救助包括城乡低保、特困人员供养、临时救助等。2.社会福利包括老年人福利、残疾人福利儿童福利等。3.优抚安置包括军人抚恤、退役士兵安置等。4.社会事务包括婚姻登记、殡葬管理等。5.其他民政事业支出包括民政工作业务经费、项目经费等。（二）资金使用审批程序1.项目申报各部门根据工作需要，提出项目申报计划，明确项目名称、内容、资金预算等。2.项目审核财务部门对项目申报计划进行审核，提出审核意见。3.项目审批单位领导根据财务部门审核意见，对项目进行审批。4.资金拨付财务部门根据项目审批结果，按照规定程序拨付资金。（三）资金使用管理要求1.严格按照资金使用范围使用资金，不得擅自扩大或缩小使用范围。2.加强对资金使用的监督检查，确保资金使用安全、合规、有效。3.建立健全资金使用绩效评价制度，对资金使用效果进行评价。四、资产管理（一）资产分类1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产包括房屋及建筑物、设备、车辆等。3.无形资产包括专利权、商标权、著作权等。（二）资产购置1.购置计划各部门根据工作需要，提出资产购置计划，明确资产名称、规格、数量、预算等。2.购置审批财务部门对资产购置计划进行审核，提出审核意见。单位领导根据财务部门审核意见，对资产购置进行审批。3.购置实施按照规定程序进行资产购置，确保资产质量和价格合理。（三）资产使用1.建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和人员的职责。2.加强对资产使用的监督检查，确保资产安全、完整、有效使用。3.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。(四)资产处置1.处置申请各部门根据资产使用情况，提出资产处置申请，明确资产名称、规格、数量、处置原因等。2.处置审批财务部门对资产处置申请进行审核，提出审核意见。单位领导根据财务部门审核意见，对资产处置进行审批。3.处置实施按照规定程序进行资产处置，确保资产处置合法合规。五、财务核算管理（一）会计核算1.按照国家有关会计准则和会计制度，进行会计核算。2.建立健全会计账簿，及时、准确、完整地记录财务收支情况。3.定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。（二）财务报告1.定期编制财务报告，向单位领导、财政部门等报送。2.财务报告应真实、准确、完整，反映单位财务状况和经营成果。3.加强对财务报告的分析和利用，为单位决策提供依据。（三）财务档案管理1.建立健全财务档案管理制度，明确财务档案的整理、归档、保管、查阅等程序。2.定期对财务档案进行整理和归档，确保财务档案安全、完整。3.严格按照规定查阅财务档案，确保财务档案信息安全。六、财务监督管理（一）内部监督1.建立健全内部监督制度，加强对财务活动的日常监督检查。2.定期对财务制度执行情况进行检查，发现问题及时整改。3.加强对财务人员的培训和管理，提高财务人员业务水平和职业道德素质。(二)外部监督1.接受财政部门、审计部门等的监督检查，积极配