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文档简介

PAGE社会团体企业财务制度一、总则1.1制定目的本财务制度旨在规范社会团体企业的财务行为,加强财务管理,保障社会团体企业的健康发展,确保财务活动合法、合规、透明,提高资金使用效益,维护社会团体企业及其成员的合法权益。1.2适用范围本制度适用于本社会团体企业及其所属各部门、分支机构和项目组。1.3基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务信息应真实、准确、完整地反映社会团体企业的财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖社会团体企业所有财务活动,确保财务管理无死角。4.准确性原则:财务核算、报表编制等应准确无误,避免错误和漏洞。5.及时性原则:及时记录、处理财务事项,按时编制财务报表,为决策提供及时有效的财务信息。6.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现社会团体企业的可持续发展。1.4财务管理职责1.理事会职责审议和批准财务预算、决算报告。决定重大财务决策,如重大投资、融资等。监督财务制度的执行情况。2.财务部门职责负责财务核算、账务处理和财务报表编制。执行财务预算,控制财务收支。管理资金,确保资金安全和合理使用。进行财务分析,为决策提供支持。负责财务档案管理。3.其他部门职责各部门应配合财务部门做好财务管理工作,提供相关财务资料,严格执行财务审批制度,控制本部门费用支出。二、财务预算管理2.1预算编制1.编制依据:根据社会团体企业的发展战略、年度工作计划、业务活动特点以及上一年度财务收支情况等编制预算。2.编制方法:采用零基预算与滚动预算相结合的方法。零基预算即不考虑以往预算项目和收支水平,一切从实际需要出发编制预算;滚动预算则根据实际执行情况和未来发展趋势,对预算进行定期调整和补充,使预算更具前瞻性和灵活性。3.预算内容:包括收入预算和支出预算。收入预算涵盖会费收入、捐赠收入、政府补助收入、服务收入等;支出预算包括人员费用、办公费用、业务活动费用、固定资产购置与折旧等。4.编制流程每年[具体时间]前,各部门根据本部门工作计划和业务需求,提出下一年度预算草案,报财务部门。财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡,结合社会团体企业整体发展规划,编制年度财务预算草案。年度财务预算草案提交理事会审议,经批准后下达执行。2.2预算执行与控制1.各部门严格按照下达的预算执行,不得擅自调整预算项目和金额。2.财务部门建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申请和审批。具体流程为:部门提出书面申请,说明调整原因和调整内容,经财务部门审核后,报理事会批准。2.3预算调整1.调整条件:当社会团体企业的发展战略、业务活动计划、市场环境等发生重大变化,导致原预算无法执行时,可进行预算调整。2.调整程序由相关部门提出预算调整申请,详细说明调整的必要性、调整金额及对财务状况的影响。财务部门对调整申请进行审核,分析调整的合理性和可行性。将调整申请提交理事会审议,理事会根据实际情况做出批准或不批准的决定。经批准的预算调整方案,由财务部门下达各部门执行,并相应调整财务预算报表。2.4预算分析与考核1.预算分析:财务部门定期对预算执行情况进行分析,比较预算与实际执行结果的差异,分析差异产生的原因,为预算调整和财务管理提供依据。分析报告应包括预算执行情况概述、差异分析、原因解释及改进建议等内容。2.预算考核:建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价。考核指标可包括预算执行率、费用控制率、收入完成率等指标。根据考核结果,对表现优秀的部门给予奖励,对未完成预算任务的部门进行督促和问责。三、收入管理3.1收入范围社会团体企业的收入主要包括以下几类:1.会费收入:按照章程规定向会员收取的会费。2.捐赠收入:接受社会各界的捐赠款项。3.政府补助收入:从政府部门获得的各类补助资金。4.服务收入:通过提供专业服务、培训、咨询等活动取得的收入。5.其他收入:如利息收入、租金收入、投资收益等。3.2收入确认原则1.会费收入:在会员履行缴费义务,且本社会团体企业已确认能够收到会费时,按照应收取的金额确认收入。2.捐赠收入:在实际收到捐赠款项时确认收入。对于附条件的捐赠,在满足捐赠条件时确认收入。3.政府补助收入:按照相关政府部门的拨款文件规定,在收到补助资金时确认收入。4.服务收入:在服务已经提供,且与服务相关的经济利益能够流入本社会团体企业,同时收入的金额能够可靠计量时,确认收入。5.其他收入:按照相关会计准则的规定,在满足收入确认条件时确认收入。3.3收入核算与管理1.财务部门应设置专门的收入账户,对各类收入进行明细核算,确保收入记录准确、完整。2.对于会费收入,应按照会员类别和缴费期限进行分类核算,及时更新会员缴费信息。3.捐赠收入应按照捐赠来源和用途进行明细核算,对于定向捐赠,应确保专款专用。4.政府补助收入应按照补助项目和用途进行核算,严格遵守政府部门的相关规定。5.服务收入应按照服务项目和客户进行核算,准确记录服务提供情况和收入金额。6.加强对收入票据的管理,确保收入票据的开具、使用、保管规范,防止票据丢失、被盗用等情况发生。收入票据应按照规定的格式和内容开具,注明收入项目、金额、付款人等信息,并加盖本社会团体企业财务专用章。3.4捐赠管理1.建立健全捐赠管理制度,规范捐赠接收、使用和管理流程。2.设立专门的捐赠管理岗位或指定专人负责捐赠工作,对捐赠款项和物资进行登记、保管和核算。3.向社会公开捐赠信息,包括捐赠接收情况、使用情况和效果等,接受社会监督。4.对于大额捐赠或重要捐赠项目,应进行专项审计,确保捐赠资金的使用合规、透明。四、支出管理4.1支出分类社会团体企业的支出主要包括以下几类:1.人员费用:包括工资、奖金、福利、社会保险等。2.办公费用:如办公用品购置、水电费、通讯费、差旅费等。3.业务活动费用:开展各类业务活动所需的费用,如会议费、培训费、调研费、宣传费等。4.固定资产购置与折旧:购置办公设备、交通工具、房屋等固定资产的支出以及固定资产折旧费用。5.其他支出:如财务费用、税费等。4.2支出审批制度1.建立严格的支出审批流程,明确审批权限和责任。2.一般支出审批流程为:经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、附件等信息,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核,财务部门审核通过后,报分管领导审批,最后由理事长或会长批准。3.对于重大支出项目,如大额固定资产购置、重大业务活动支出等,应提交理事会审议通过后方可支出。4.审批人员应认真审核支出的合理性、合法性和必要性,对不符合规定的支出不予批准。4.3费用报销规定1.费用报销应提供真实、合法、有效的原始凭证,如发票、收据、合同等。原始凭证应注明支出内容、金额、日期、开票单位等信息,并加盖公章或财务专用章。2.报销凭证应按照规定的格式填写,字迹清晰,内容完整,不得涂改、挖补。3.对于差旅费、业务招待费等特殊费用,应按照相关标准和规定报销,不得超标准支出。4.费用报销应及时进行,原则上应在支出发生后的[规定时间]内报销完毕。对于逾期未报销的费用,应说明原因并经批准后方可报销。4.4成本费用控制1.建立成本费用控制制度,加强对各项成本费用的管理和监控。2.制定合理成本费用定额和预算指标,将成本费用控制责任分解到各部门和岗位。3.定期对成本费用进行分析和评估,找出成本费用控制的薄弱环节,采取有效措施加以改进。4.在保证业务活动质量的前提下,优化业务流程,降低运营成本,提高资金使用效益。五、资产管理5.1流动资产1.货币资金包括现金、银行存款等。加强现金管理,严格遵守现金使用范围和库存限额规定,确保现金安全。定期对银行存款进行清查核对,编制银行存款余额调节表,及时发现和处理未达账项。建立货币资金内部控制制度,明确岗位分工和职责,严禁未经授权的人员办理货币资金业务。货币资金收付业务应严格按照审批程序进行,确保资金收付的真实性、合法性和准确性。2.应收账款对发生的应收账款应及时进行登记和核算,明确责任部门和责任人。加强对应收账款的跟踪和催收,定期与客户核对账目,及时了解客户的经营状况和还款能力。对于逾期未收回的应收账款,应采取有效措施进行催收,如发函催收、上门催收、法律诉讼等。同时,应按照规定计提坏账准备,对确实无法收回的应收账款,经批准后予以核销。3.存货存货包括库存物资、低值易耗品等。建立存货管理制度,对存货的采购、验收、保管、领用、盘点等环节进行规范管理。加强存货采购管理,合理控制存货库存水平,避免积压和浪费。定期对存货进行盘点清查,确保存货账实相符。对于盘盈、盘亏的存货应及时查明原因,按照规定进行处理。5.2固定资产1.固定资产购置固定资产购置应按照规定的程序进行审批,纳入年度预算管理。购置固定资产应进行充分的市场调研,选择性价比高的产品。固定资产购置后,应及时办理验收手续,确保固定资产的质量和数量符合要求。财务部门应按照规定及时进行账务处理,登记固定资产卡片和总账。2.固定资产折旧根据固定资产的性质和使用情况,合理确定固定资产折旧方法和折旧年限。固定资产折旧方法一经确定,不得随意变更。定期计提固定资产折旧,计入相关成本费用科目。财务部门应建立固定资产折旧台账,记录固定资产折旧情况。3.固定资产处置固定资产处置包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应按照规定的程序进行审批,未经批准不得擅自处置。固定资产处置收入应及时入账,处置净损益应按照规定进行处理。对于报废、毁损的固定资产,应及时清理,确保资产安全。5.3无形资产1.无形资产确认与计量无形资产包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。对于符合无形资产确认条件的资产,应按照规定进行确认和计量。无形资产应按照成本进行初始计量,后续计量应根据不同情况采用不同的方法,如摊销等。2.无形资产摊销根据无形资产的使用寿命和经济利益预期实现方式,合理确定无形资产的摊销方法和摊销年限。无形资产摊销应计入相关成本费用科目。定期对无形资产进行摊销,财务部门应建立无形资产摊销台账,记录无形资产摊销情况。3.无形资产处置无形资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账,处置净损益应按照规定进行处理。5.4资产清查1.定期开展资产清查工作,每年至少进行一次全面清查。清查范围包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产清查工作应成立专门的清查小组,明确清查人员的职责和分工。清查小组应制定详细的清查方案,按照规定程序进行清查。3.资产清查结束后,应编制资产清查报告,如实反映资产清查情况,包括资产盘盈、盘亏、毁损情况及原因分析等。对于资产清查中发现的问题,应及时进行整改,确保资产安全完整,并调整相关账务记录。六、财务报告与财务分析6.1财务报告1.财务报表编制财务部门应按照国家统一的会计制度和相关会计准则的规定,定期编制财务报表,包括资产负债表(月/季/年度)、利润表(月/季/年度)、现金流量表(年度)及相关附表。财务报表应做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。报表编制过程中应严格遵守会计核算原则和方法,确保财务信息的准确性和可靠性。2.财务报表审核与报送财务报表编制完成后,应由财务部门负责人进行审核,确保报表数据的准确性和逻辑性。审核通过后的财务报表应加盖本社会团体企业财务专用章,并由法定代表人或负责人签字。按照规定的时间和要求,将财务报表报送理事会、业务主管单位、登记管理机关等相关部门,并向会员公开披露。6.2财务分析1.分析内容财务分析应包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等方面。通过分析各项财务指标,如偿债能力指标(资产负债率、流动比率等)、营运能力指标(应收账款周转率、存货周转率等)、盈利能力指标(净资产收益率、毛利率等),了解社会团体企业的财务状况和经营成果,发现存在的问题和潜在风险。结合业务活动情况,对收入、支出、成本费用等进行分析,评估业务活动的效益和效率,为决策提供依据。2.分析方法采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等多种分析方法,对不同时期的财务数据进行对比分析,找出差异和变化趋势。运用因素分析法,分析各项因素对财务指标的影响程度,以便采取针对性措施进行改进。3.分析报告定期撰写财务分析报告,报告内容应包括分析目的、分析范围、分析方法、主要财务指标分析、存在问题及建议等。财务分析报告应语言简洁、逻辑清晰、数据准确,能够为管理层和相关决策部门提供有价值的信息。七、财务监督与审计7.1内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。财务部门应定期对财务收支、资产管理等情况进行自查,及时发现和纠正存在的问题。2.设立内部审计岗位或委托专业的内部审计机构,对社会团体企业的财务收支、经济活动、内部控制等进行定期审计和专项审计。内部审计应独立、客观、公正,审计结果应及时向理事会报告。3.

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