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文档简介
PAGE广告协会财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范广告协会(以下简称“协会”)的财务行为,加强财务管理,保障协会各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,维护协会的合法权益,促进广告行业的健康发展。(二)依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和政策,结合协会实际情况制定。(三)适用范围本制度适用于广告协会及其所属各部门、分支机构、代表机构和实体机构。(四)基本原则1.依法理财原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.规范透明原则:建立健全财务管理制度,规范财务核算和财务公开,确保财务信息真实、准确、完整、透明。3.统筹兼顾原则:统筹安排协会各项收入和支出,合理配置资源,兼顾协会发展与会员利益。4.勤俭节约原则:厉行节约,反对铺张浪费,降低运营成本,提高资金使用效率。二、财务管理体制(一)理事会职责1.审议协会年度财务预算、决算报告。2.决定协会重大财务事项,如重大投资、资产处置等。3.监督协会财务工作,对财务管理情况进行定期检查和评估。(二)财务部门职责1.负责协会财务管理和会计核算工作,编制财务报表和财务分析报告。2.执行协会财务预算,控制各项费用支出,确保预算的严格执行。3.负责协会资金管理,合理安排资金,保障协会资金安全。4.负责协会财务档案管理,妥善保管各类财务凭证、账簿、报表等资料。5.协助理事会做好财务监督工作,提供财务信息和财务建议。(三)财务人员职责1.财务负责人全面负责协会财务管理工作,制定财务工作计划和财务管理制度。组织财务核算和财务分析,为协会决策提供财务依据。负责与财政、税务等部门的沟通协调,依法纳税,确保协会财务工作合法合规。对财务人员进行培训和考核,提高财务人员业务素质。2.会计人员按照国家统一会计制度进行会计核算,编制记账凭证,登记账簿,编制财务报表。负责财务收支的审核和监督,确保财务收支真实、合法、准确。协助财务负责人做好财务预算编制和执行工作。3.出纳人员负责协会现金收付、银行结算等工作,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等财务票据。三、预算管理(一)预算编制1.协会应根据年度工作计划和发展目标,在每年第四季度编制下一年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,收入预算应积极稳妥,支出预算应合理安排。3.预算编制内容包括收入预算、支出预算、资金预算等,各项预算应详细列出项目名称、金额、计算依据等。4.预算编制完成后,应提交理事会审议通过,并报业务主管单位和登记管理机关备案。(二)预算执行1.协会应严格执行年度财务预算,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定程序报理事会审议通过,并报业务主管单位和登记管理机关备案。2.财务部门应定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.各部门应按照预算安排合理使用资金,不得超预算支出。如因工作需要确需超预算支出,应提前向财务部门提出申请,经财务负责人审核后报理事会批准。(三)预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则,确保调整后的预算符合协会发展需要和实际情况。2.预算调整申请应包括调整原因、调整内容、调整金额等,并附详细说明。3.预算调整申请经财务部门审核后,提交理事会审议通过,并报业务主管单位和登记管理机关备案。四、收入管理(一)收入范围协会收入主要包括会费收入、捐赠收入、政府补助收入、服务收入、利息收入等。(二)会费管理规定1.会费标准由协会理事会根据协会章程和实际情况制定,并报业务主管单位和登记管理机关备案。2.会费应按照规定的标准和时间收取,会员应按时足额缴纳会费。3.在会员入会同时一次性收取当年会费,新会员当年会费按实际入会月份计算收取。4.对会费收入要严格按照规定使用,不得挪作他用。(三)捐赠管理规定1.接受捐赠应遵循自愿、无偿原则,不得强行摊派或变相摊派。2.协会应与捐赠人签订捐赠协议,明确捐赠金额、用途、期限等事项。3.对捐赠收入要严格按照捐赠协议使用,不得擅自改变用途。4.协会应定期向捐赠人反馈捐赠资金使用情况,接受捐赠人的监督。(四)政府补助管理规定1.协会应积极争取政府补助,按照政府有关规定和要求使用政府补助资金。2.政府补助资金应专款专用,不得挪作他用。3.协会应定期向政府有关部门报告政府补助资金使用情况,接受政府有关部门的监督。(五)服务收入管理规定1.协会开展服务活动应按照国家有关规定和协会章程收取服务费用。2.服务收费应明码标价,不得擅自提高或降低收费标准。3.服务收入应按照规定进行核算,确保收入真实、准确、完整。(六)其他收入管理规定1.协会的利息收入、投资收益等其他收入应按照国家有关规定进行核算和管理。2.其他收入应纳入协会财务统一管理,不得私设小金库。五、支出管理(一)支出范围协会支出主要包括人员费用、办公费用、会议费用、培训费用、业务活动费用、固定资产购置费用等。(二)费用报销规定1.费用报销应严格按照国家有关法律法规和协会财务制度执行,报销凭证应真实、合法、有效。2.费用报销应填写报销单,注明报销事由、金额、报销人等信息,并附相关发票、收据等原始凭证。3.费用报销应按照规定的审批程序进行审批后,方可报销。审批程序一般为:报销人填写报销单→部门负责人审核→财务负责人审核→理事会审批(重大支出)。4.对不符合规定的报销凭证,财务部门有权拒绝报销。(三)人员费用管理规定1.人员费用包括工资、奖金、福利、社会保险等,应按照国家有关规定和协会薪酬制度执行。2.协会应建立健全薪酬管理制度,合理确定人员薪酬水平,确保薪酬公平合理。3.人员费用应按照规定的时间和方式发放,不得拖欠或克扣。(四)办公费用管理规定1.办公费用包括办公用品、水电费、通讯费、差旅费等,应按照勤俭节约的原则进行管理。2.办公用品应实行定点采购,建立办公用品采购台账,严格控制办公用品的采购数量和价格。3.水电费、通讯费等应按照规定的标准和时间缴纳,不得浪费。4.差旅费应按照国家有关规定和协会差旅费管理制度执行,严格控制出差人数、天数和费用标准。(五)会议费用管理规定1.会议费用包括会议场地租赁、会议设备租赁、会议资料印刷、会议餐饮等,应按照勤俭节约的原则进行管理。2.会议应提前制定预算,严格控制会议费用支出。会议费用报销应附会议通知、参会人员名单、会议议程等相关资料。3.严禁借会议名义组织公款旅游或发放纪念品等。(六)培训费用管理规定1.培训费用包括培训场地租赁、培训师资费用、培训教材印刷、培训餐饮等,应按照勤俭节约的原则进行管理。2.培训应提前制定预算,严格控制培训费用支出。培训费用报销应附培训通知、培训课程安排、培训人员名单等相关资料。3.严禁借培训名义组织公款旅游或发放纪念品等。(七)业务活动费用管理规定1.业务活动费用包括举办各类研讨会、论坛、展览、比赛等活动的费用,应按照勤俭节约的原则进行管理。2.业务活动应提前制定预算,严格控制业务活动费用支出。业务活动费用报销应附活动通知、活动方案、活动总结等相关资料。3.严禁借业务活动名义组织公款旅游或发放纪念品等。(八)固定资产购置费用管理规定1.固定资产购置应按照国家有关规定和协会固定资产管理制度执行,严格控制固定资产购置数量和价格。2.固定资产购置应提前制定预算,经理事会审议通过后,方可购置。3.固定资产购置后应及时进行登记入账,并按照规定进行折旧计提和资产清查。六、资产管理(一)流动资产1.协会流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。2.现金管理应严格按照国家有关规定执行,确保现金安全。3.银行存款应按照国家有关规定开设银行账户,定期核对银行账目,确保银行存款安全。4.应收账款、预付账款应及时清理,定期核对账目,确保账款回收。5.存货管理应建立存货台账,定期盘点存货,确保存货账实相符。(二)固定资产1.协会固定资产包括房屋、建筑物、办公设备、交通工具等。2.固定资产购置应按照国家有关规定和协会固定资产管理制度执行,严格控制固定资产购置数量和价格。3.固定资产购置后应及时进行登记入账,并按照规定进行折旧计提和资产清查。4.固定资产处置应按照国家有关规定和协会固定资产管理制度执行,严格履行审批程序,确保固定资产处置合法合规。(三)无形资产1.协会无形资产包括商标、专利、著作权等。2.无形资产购置应按照国家有关规定和协会无形资产管理制度执行,严格控制无形资产购置数量和价格。3.无形资产购置后应及时进行登记入账,并按照规定进行摊销和资产清查。(四)资产清查1.协会应定期进行资产清查,每年至少进行一次全面的资产清查。2.资产清查应包括流动资产、固定资产、无形资产等,清查内容包括资产数量、资产价值、资产使用状况等。3.资产清查结束后,应编制资产清查报告,对资产清查结果进行分析和总结,并提出改进措施。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.协会应按照国家统一会计制度的规定,定期编制财务报告,包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报告应真实反映协会财务状况和业务活动成果,做到数字真实、内容完整、说明清楚。3.财务报告应经注册会计师审计后,报理事会审议通过,并报业务主管单位和登记管理机关备案。(二)财务分析1.协会应定期进行财务分析,为协会决策提供财务依据。2.财务分析内容包括财务状况分析、业务活动分析、资金使用效益分析等。3.财务分析应采用科学的分析方法,对财务数据进行深入分析和研究,提出改进措施和建议。八、财务监督(一)内部监督1.协会应建立健全内部财务监督制度,加强对财务
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