朝阳市寺院财务制度

PAGE朝阳市寺院财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范朝阳市寺院的财务管理，确保寺院资金的安全、合理使用，保障寺院各项宗教活动及日常运营的顺利开展，维护寺院的合法权益，促进寺院的健康发展。2.适用范围本制度适用于朝阳市辖区内所有依法登记的寺院及其所属的各类经济活动和财务收支行为。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家法律法规和宗教政策，确保寺院财务活动在合法合规的框架内进行。规范性原则：建立健全规范的财务管理制度和流程，明确各岗位职责，确保财务管理工作有序开展。公开透明原则：财务信息应定期公开，接受寺院内部信众及社会公众的监督，保证财务收支的透明度。专款专用原则：各项资金应按照规定用途使用，不得擅自挪用、挤占。二、财务管理组织架构1.财务管理委员会组成：由寺院住持、监院、财务负责人及若干信众代表组成。住持担任主任，全面负责财务管理委员会的领导工作；监院协助住持开展财务管理工作；财务负责人负责具体财务事务的执行与管理；信众代表参与财务监督，提出意见和建议。职责：审议寺院年度财务预算、决算方案。监督财务制度的执行情况，对重大财务事项进行决策。审查财务报告，确保财务信息真实、准确、完整。协调寺院与外部相关部门的财务关系。2.财务部门人员配备：设财务负责人一名，会计一名，出纳一名。财务负责人应具备相应的财务专业知识和管理能力，负责全面管理寺院财务工作；会计负责账务处理、编制财务报表等工作；出纳负责现金收付、银行结算等工作。职责：严格执行财务制度，办理各项财务收支业务。进行会计核算，登记账簿，编制财务报告。定期进行财务分析，为寺院管理提供决策依据。负责财务档案的整理、保管和移交。三、预算管理1.预算编制寺院应于每年年末编制下一年度财务预算。预算编制应根据寺院的发展规划和年度工作计划，结合上一年度财务收支情况，综合考虑各项收入和支出因素。收入预算应包括宗教活动收入、捐赠收入、政府补助收入、其他收入等；支出预算应包括人员费用、宗教活动支出、修缮费用、日常办公费用、水电费等。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的合理性和可行性。2.预算审批财务部门负责编制预算草案，经财务管理委员会审议通过后，报寺院住持批准。经批准的预算应严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行审批。3.预算执行与监控财务部门应按照预算安排组织资金收支，定期对预算执行情况进行监控和分析。对于预算执行过程中出现的偏差，应及时查找原因，采取有效措施进行调整和纠正，确保预算目标的实现。四、收入管理1.收入范围宗教活动收入：包括门票收入、法会收入、佛事活动收入等。捐赠收入：包括信众捐赠、企业捐赠、社会团体捐赠等。政府补助收入：如符合条件的寺院获得的财政专项补助资金等。其他收入：如房屋出租收入、无形资产转让收入等。2.收入确认与计量宗教活动收入应在相关活动结束后，按照实际收到的金额确认收入。捐赠收入应在收到捐赠款项时确认收入，对于捐赠承诺，一般不予确认收入，但应在附注中披露。政府补助收入应按照相关政府文件规定的金额和方式确认收入。其他收入应按照实际发生的交易金额确认收入。3.收入票据管理寺院应使用财政部门统一监制的票据或经税务部门批准的合法票据收取各项收入。票据应专人保管，建立票据领用、使用、核销制度，确保票据的安全和规范使用。收取的现金收入应及时缴存银行，不得坐支现金。五、支出管理1.支出审批流程日常费用支出：由经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额等，经部门负责人审核签字后，报财务负责人审批。金额较大的支出还需经财务管理委员会审议通过。重大支出项目：如修缮工程、大型宗教活动支出等，应提前编制项目预算和实施方案，经财务管理委员会审议通过后，按照规定的招投标程序进行实施。支出过程中，严格按照合同约定和审批程序进行付款。2.支出范围与标准人员费用：包括寺院工作人员的工资、奖金、福利等，应按照国家相关法律法规和寺院实际情况合理确定。宗教活动支出：用于举办各类宗教活动的费用，如场地布置、法事用品、嘉宾接待等，应根据活动规模和实际需要进行安排。修缮费用：用于寺院建筑、设施设备修缮维护的费用，应按照相关规定进行审批和管理，确保修缮工程质量和资金使用效益。日常办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费等，应制定合理的费用标准，严格控制支出。其他支出：如符合寺院发展需要的培训费用、对外交流费用等，应在规定的范围内支出。3.支出核算与控制财务部门应按照权责发生制原则进行支出核算，确保费用支出与相应的业务活动匹配。建立健全费用支出控制制度，定期对支出情况进行分析和评估，发现异常情况及时采取措施进行整改。六、资产管理1.流动资产现金管理：严格遵守现金管理制度，库存现金应按照规定限额存放，确保现金安全。现金收支应及时入账，做到日清月结。银行存款管理：开设银行账户应符合相关规定，银行存款应定期核对，编制银行存款余额调节表，确保账实相符。应收账款管理：对于应收款项，应建立台账进行管理，定期催收，确保款项及时收回。对于确实无法收回的应收账款，应按照规定程序进行核销。2.固定资产固定资产范围：包括房屋建筑物、土地、宗教法器、办公设备、交通工具等。固定资产购置：购置固定资产应按照规定的审批程序进行，纳入年度预算管理。对于金额较大的固定资产购置，应进行可行性研究和论证。固定资产折旧：按照国家相关规定和寺院实际情况，合理确定固定资产折旧方法和折旧年限，定期计提折旧。固定资产清查：每年至少进行一次固定资产清查，确保固定资产账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。3.无形资产无形资产范围：包括寺院的宗教文化品牌、知识产权等。无形资产计价与摊销：无形资产应按照取得时的实际成本计价，按照规定的摊销方法和期限进行摊销。无形资产保护：加强对寺院无形资产的保护，防止无形资产的流失。七、财务报告与分析1.财务报告编制财务部门应定期编制财务报告，包括月度财务报表、季度财务报告和年度财务决算报告。财务报表应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等，确保财务信息真实、准确、完整。年度财务决算报告应包括年度财务收支情况、预算执行情况、资产负债情况、财务分析等内容，并附相关财务报表和说明。2.财务报告审批与公开财务报告编制完成后，经财务负责人审核、寺院住持批准后，报财务管理委员会审议。经审议通过的财务报告应定期在寺院内部公开，接受信众监督。同时，按照相关规定向宗教事务部门等报送财务报告。3.财务分析定期对寺院财务状况进行分析，通过对比分析、趋势分析等方法，评估寺院财务运行情况。财务分析应重点关注收入结构、支出合理性、资产负债状况、预算执行情况等方面，为寺院管理决策提供依据。八、财务监督与审计1.内部监督财务管理委员会应定期对寺院财务制度执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。财务部门应加强内部财务管理，建立健全内部控制制度，防范财务风险。寺院全体人员应积极参与财务监督，对发现的违规财务行为及时举报。2.外部审计寺院应按照规定聘请具有资质的会计师事务所对寺院年度财务收支情况进行审计。审计报告应及时报送宗教事务部门等相关部门，并在寺院内部公开。对于审计提出的问题，寺院应认真整改，并将整改情况及时反馈。九、财务档案管理1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算报告、审计报告、合同协议、票据存根等与财务活动相关的资料。2.档案整理与保管财务档案应按照年度、类别进行整理归档，装订成册，妥善保管。档案保管期限应符合国家相关规定，一般会计凭证、账簿等保管期限为3