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文档简介
PAGE村级工会财务制度一、总则(一)制定目的为了加强村级工会财务管理,规范工会经费收支行为,提高工会经费使用效益,保障工会组织各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度,结合本村工会实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村工会委员会及所属各工会小组的财务管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和工会财务制度,确保工会经费收支合法合规。2.预算管理原则:实行全面预算管理,强化预算的编制、执行、控制和监督,提高预算的准确性和严肃性。3.收支平衡原则:坚持量入为出、收支平衡,合理安排经费,确保工会工作正常运转。4.民主管理原则:充分发扬民主,定期向会员公布财务收支情况,接受会员监督。二、财务管理职责(一)工会委员会职责1.负责制定和修订本村工会财务管理制度,并组织实施。2.编制工会年度预算和决算,提交会员大会或会员代表大会审议通过。3.组织筹集工会经费,督促会员按时足额缴纳会费。4.负责工会经费的收支核算和管理,严格执行财务审批制度。5.定期向会员公布财务收支情况,接受会员监督。6.负责工会资产的登记、清查、核算和管理,确保资产安全完整。(二)工会主席职责1.对工会财务管理工作负总责,领导和监督工会财务工作的开展。2.审核工会年度预算和决算,签署重要财务文件。3.审批重大财务支出,确保经费使用合理合规。4.定期听取财务工作汇报,研究解决财务管理中的问题。(三)工会财务人员职责1.负责工会财务日常核算工作,按照财务制度和会计核算要求,及时、准确地记录和反映工会经费收支情况。2.编制工会财务报表,定期向工会委员会和上级工会报告财务状况。3.严格执行财务审批制度,对不符合规定的支出有权拒绝报销。4.负责工会经费的收缴、管理和使用,确保经费安全。5.协助工会委员会做好预算编制和执行工作,提供财务分析和建议。6.负责工会资产的登记、核算和管理,定期进行清查盘点。三、预算管理(一)预算编制1.工会委员会应根据本村工会工作计划和实际工作需要,于每年年底前编制下一年度工会经费预算。2.预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、收支平衡、略有结余”的原则,合理安排各项经费支出。3.预算内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据会费收缴情况、上级工会补助、行政拨缴经费等因素进行预测;支出预算应根据工会工作任务和活动安排,分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等项目进行编制。4.预算编制应详细列出各项收支的具体金额和计算依据,确保预算的准确性和可操作性。(二)预算审批1.工会经费预算编制完成后,应提交会员大会或会员代表大会审议通过。2.会员大会或会员代表大会应认真审议预算草案,充分听取会员意见,对预算进行表决。3.经会员大会或会员代表大会审议通过的预算,应报上级工会备案。(三)预算执行1.工会委员会应严格按照预算执行,确保各项经费支出控制在预算范围内。2.如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定程序进行审批。调整预算应报会员大会或会员代表大会审议通过,并报上级工会备案后执行。3.工会财务人员应定期对预算执行情况进行分析和检查,及时发现问题并提出改进措施。(四)预算决算编制1.年度终了,工会委员会应根据预算执行情况,编制工会经费决算报告。2.决算报告应包括收入决算、支出决算、结余决算等内容,详细反映工会经费的收支情况和预算执行结果。3.决算报告编制完成后应提交会员大会或会员代表大会审议通过,并报上级工会备案。四、收入管理(一)会费收入1.工会会员应按照本人工资收入的规定比例按时足额缴纳会费。2.会费收缴工作由工会小组负责组织,工会财务人员负责核算和管理。3.工会应定期公布会费收缴情况,对无故不缴纳会费的会员,应进行批评教育,并督促其按时缴纳。(二)拨缴经费收入1.行政方面应按照每月全部职工工资总额的规定比例向工会拨缴经费。2.工会应及时与行政沟通协调,督促行政按时足额拨缴经费。3.行政拨缴的经费应及时足额入账,不得截留、挪用。(三)上级工会补助收入1.上级工会应根据工作需要和实际情况,对下级工会给予一定的补助。2.上级工会补助收入应按照规定用途使用,不得挪作他用。3.工会应及时向上级工会报告补助收入的使用情况,接受上级工会的监督检查。(四)其他收入1.工会的其他收入包括捐赠收入、利息收入、投资收益等。2.其他收入应按照相关规定进行管理和核算,确保收入合法合规。3.工会应建立健全其他收入管理制度,加强对收入来源和使用情况的监督检查。五、支出管理(一)职工活动支出1.职工活动支出是指工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出。2.职工活动支出应按照规定的范围和标准进行列支,不得超支。3.职工活动应制定详细的活动计划和预算,活动结束后应及时进行结算和报销。(二)维权支出1.维权支出是指工会用于维护职工权益、开展法律援助、劳动争议调解等方面的支出。2.维权支出应严格按照相关法律法规和政策规定进行列支,确保资金使用合法合规。3.工会应积极维护职工的合法权益,及时处理职工反映的问题,为职工提供必要的法律援助和支持。(三)业务支出1.业务支出是指工会为开展各项业务工作所发生的支出,包括培训学习、会议、调研、专项业务等方面的支出。2.业务支出应根据实际工作需要进行安排,严格控制支出标准,提高资金使用效益。3.业务活动应制定详细的计划和预算,活动结束后应及时进行结算和报销。(四)行政支出1.行政支出是指工会为保障自身正常运转所发生的支出,包括人员经费、办公费、差旅费、邮电费、水电费等方面的支出。2.行政支出应严格按照国家有关规定和工会财务制度进行列支,确保支出合理合规。3.工会应加强行政管理,提高工作效率,节约经费开支。(五)资本性支出1.资本性支出是指工会为购置、建造固定资产和无形资产等所发生的支出。2.资本性支出应按照规定的程序进行审批,确保资产购置和建造的必要性和合理性。3.工会应加强对资本性资产的管理,建立健全资产管理制度,确保资产安全完整。(六)补助下级支出1.补助下级支出是指工会为帮助下级工会解决经费困难等所发生的支出。2.补助下级支出应根据下级工会的实际情况和工作需要进行安排,确保资金使用合理有效。3.工会应加强对补助下级支出的管理和监督,确保资金专款专用,不得截留、挪用。(七)事业支出1.事业支出是指工会为开展独立核算的附属事业单位的各项业务活动所发生的支出。2.事业支出应按照国家有关规定和事业单位财务制度进行管理和核算,确保资金使用合法合规。3.工会应加强对附属事业单位的财务管理,建立健全财务管理制度,提高事业单位的经济效益和社会效益。(八)其他支出1.其他支出是指工会除上述支出以外的各项支出,包括捐赠支出、赞助支出等。2.其他支出应按照规定的程序进行审批,确保支出合理合规。3.工会应严格控制其他支出,避免不必要的浪费和损失。六、报销审批(一)报销凭证1.工会经费支出应取得合法有效的报销凭证,包括发票、收据、报销单等。2.报销凭证应注明支出内容、金额、日期、报销人等信息,并加盖发票专用章或财务专用章。3.对于不符合规定的报销凭证,财务人员有权拒绝报销。(二)报销审批程序1.工会经费支出应按照规定的审批程序进行报销。一般情况下,报销人应填写报销单,注明支出内容、金额、日期等信息,并签字确认。2.报销单应先由工会小组组长审核签字,然后报工会财务人员审核。财务人员应审核报销凭证的合法性、真实性、完整性和准确性,对不符合规定的报销凭证有权拒绝报销。3.经财务人员审核通过的报销单,应报工会主席审批。工会主席应根据财务制度和实际情况,对报销事项进行审批。4.经工会主席审批通过的报销单,方可到财务部门办理报销手续。(三)报销时间限制1.工会经费支出应在规定的时间内报销,一般不得超过一个月。2.对于特殊情况需要延期报销的,应经工会主席批准,并说明原因。七、资产管理(一)资产登记1.工会应建立健全资产管理制度,对工会拥有的各项资产进行登记和核算。2.资产登记应包括资产名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息,并建立资产台账。3.工会应定期对资产进行清查盘点,确保资产账实相符。(二)资产清查1.工会应每年至少进行一次资产清查,对资产的数量、质量、使用情况等进行全面检查。2.资产清查应形成清查报告,对清查中发现的问题及时进行处理。3.对于盘盈、盘亏的资产,应按照规定的程序进行审批,并调整资产账面价值。(三)资产处置1.工会资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应按照规定的程序进行审批,确保资产处置合法合规。3.资产处置收入应及时足额入账,不得截留、挪用。八、财务监督(一)内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度,加强对工会财务管理工作的监督检查。2.工会委员会应定期对工会财务收支情况进行检查,发现问题及时整改。3.工会财务人员应定期对工会财务账目进行核对,确保账目清晰、准确。(二)会员监督1.工会应定期向会员公布财务收支情况,接受会员监督。2.会员有权对工会财务工作提出意见和建议,对发现的问题有权进行举报。3.工会应认真对待会员的意见和建议,及时处理会员举
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