住建局财务制度

PAGE住建局财务制度一、总则（一）目的为了规范住建局财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障住建局各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合住建局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于住建局机关及所属各事业单位。（三）基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持依法理财、民主理财、科学理财的原则。3.量入为出、收支平衡，保证重点、兼顾一般。4.厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本。二、财务机构与会计人员（一）财务机构设置住建局设立财务科，负责全局财务管理工作。财务科应配备必要的财务人员，明确岗位职责，确保财务管理工作的正常开展。（二）会计人员职责1.按照国家会计制度的规定，依法进行会计核算，实行会计监督。2.编制财务预算、决算报告，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。3.负责财务收支的核算与管理，严格执行财务审批制度，确保资金安全。4.做好财务档案的整理、归档和保管工作。5.协助有关部门做好财务审计、检查等工作。三、预算管理（一）预算编制1.住建局应根据国家有关政策法规和本单位工作任务，结合上年度预算执行情况，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥、留有余地”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。3.财务科应根据各科室、各单位提出的预算建议，进行汇总、审核和平衡，形成年度预算草案，报局领导审批。（二）预算执行1.经批准的预算是年度财务收支的依据，各科室、各单位必须严格执行，确保预算的严肃性。2.财务科应按照预算安排，及时足额地组织收入，合理安排支出，严格控制预算执行进度，确保预算执行的均衡性。3.各科室、各单位应加强对预算执行情况的分析和监控，发现问题及时采取措施加以解决，确保预算目标的实现。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、单位工作任务变化等特殊情况，需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。2.预算调整应经局领导集体研究决定，并报上级主管部门备案。四、收入管理（一）收入范围住建局的收入主要包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额上缴，不得截留、挪用。2.财政拨款收入应按照财政部门的要求和规定的用途使用，确保专款专用。3.事业收入、经营收入等应按照相关法律法规和财务制度的规定进行核算和管理，依法纳税。4.其他收入应按照规定及时入账，纳入单位预算统一管理。五、支出管理（一）支出范围住建局的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理要求1.各项支出应严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，遵循“厉行节约、讲求效益”的原则。2.人员经费支出应按照国家规定的标准和范围执行，确保人员工资、福利等费用的及时足额发放。3.公用经费支出应严格控制，按照规定的标准和定额执行，不得超支。4.项目支出应按照项目预算和合同约定执行，严格控制项目成本，确保项目资金的安全和有效使用。（三）支出审批1.住建局实行分级审批制度，各项支出应按照规定的审批权限进行审批。2.一般支出由科室负责人审核，报分管领导审批；重大支出由科室负责人审核，经分管领导审核后，报局长审批。3.审批人应严格按照规定的审批权限进行审批，对不符合规定的支出不得批准。（四）费用报销1.费用报销应严格按照规定的程序进行，报销凭证应真实、合法、有效。2.报销人员应填写报销单，注明报销事由、金额、时间等，并附上相关的发票、收据等原始凭证。3.财务科应按照规定对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销。六、资产管理（一）流动资产1.住建局应加强对流动资产的管理，确保流动资产的安全和完整。2.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。3.现金管理应严格按照国家有关规定执行，实行限额管理，确保现金安全。4.银行存款应按照国家有关规定开设账户，加强账户管理，定期核对账目，确保资金安全。5.应收账款、预付账款应及时清理，定期核对账目，确保债权的真实性和有效性。6.存货管理应建立健全存货管理制度，加强存货的采购、验收、保管、领用等环节的管理，确保存货的安全和完整。（二）固定资产1.住建局应加强对固定资产的管理，建立健全固定资产管理制度，确保固定资产的安全和完整。2.固定资产包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.固定资产购置应按照规定的程序进行审批，严格控制购置标准，确保固定资产的合理配置。4.固定资产入账应按照国家有关规定进行核算，建立固定资产卡片，定期进行清查盘点，确保固定资产账实相符。5.固定资产处置应按照规定的程序进行审批，严格控制处置范围，确保固定资产处置的合法性和合规性。（三）无形资产1.住建局应加强对无形资产的管理，建立健全无形资产管理制度，确保无形资产的安全和完整。2.无形资产包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。3.无形资产入账应按照国家有关规定进行核算，定期进行清查盘点，确保无形资产账实相符。4.无形资产处置应按照规定的程序进行审批，严格控制处置范围，确保无形资产处置的合法性和合规性。七、负债管理（一）负债范围住建局的负债主要包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。（二）负债管理要求1.住建局应加强对负债的管理，严格控制负债规模，防范财务风险。2.各项负债应按照国家有关规定及时足额偿还，不得拖欠。3.负债的发生应按照规定的程序进行审批，确保负债的合理性和合法性。八、财务监督（一）内部监督1.住建局应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督和检查。2.财务科应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行内部审计，及时发现问题并加以解决。3.各科室、各单位应加强对本部门财务活动的自我监督，确保财务工作的规范和有序。（二）外部监督1.住建局应接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.对监督检查中发现的问题，应及时进行整改，确保财务管理工作的规范和合法。九、财务报告与财务分析（一）财务报告1.住建局应定期编制财务报告，全面反映本单位财务状况、预算执行情况和财务收支情况。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等报表及附注。3.财务报告应按照国家有关规定进行编制和报送，确保财务报告的真实性、准确性和完整性。（二）财务分析1.住建局应定期进行财务分析，为