卫生监督稽查科规章制度

PAGE卫生监督稽查科规章制度一、总则（一）目的为加强卫生监督稽查科的管理，规范工作流程，提高工作效率，确保卫生监督工作依法、公正、高效开展，保障公众健康权益，特制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于卫生监督稽查科全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、卫生行业标准及相关政策，确保卫生监督工作合法合规。2.公正公平原则：对待被监督对象一视同仁，公正执法，公平处理各类卫生监督问题。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为被监督对象提供便捷服务。4.监督与指导相结合原则：在监督检查的同时，注重对被监督对象的指导，帮助其规范卫生管理行为。二、岗位职责（一）科长职责1.全面负责卫生监督稽查科的行政管理和业务工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.组织协调本科室与其他部门之间的工作关系，确保卫生监督工作顺利开展。3.负责本科室人员的管理、培训和考核，提高工作人员的业务素质和工作能力。4.审核卫生监督稽查报告、文书等文件，对重大卫生监督问题提出处理意见和建议。5.参与卫生监督相关法律法规和政策的研究制定，为卫生监督工作提供政策依据。6.完成上级领导交办的其他工作任务。（二）副科长职责1.协助科长开展工作，负责分管的具体业务工作，制定相应的工作计划和措施，并组织实施。2.组织开展卫生监督稽查工作，对卫生监督机构及其工作人员的执法行为进行监督检查。3.负责卫生监督案件的审核工作，确保案件办理质量，对存在问题的案件提出整改意见。4.参与卫生监督相关培训工作，提高本科室人员的业务水平和执法能力。5.协助科长做好本科室人员的管理工作，负责部分人员的考核和评价。6.完成科长交办的其他工作任务。（三）卫生监督员职责1.依法开展卫生监督检查工作，对辖区内的医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等进行监督检查。2.受理对违反卫生法律法规行为的举报、投诉，并及时进行调查处理。3.负责卫生监督案件的调查取证、文书制作、案件合议等工作，按照规定程序办理卫生行政处罚案件。4.对被监督单位进行卫生知识宣传和指导，督促其落实卫生管理制度，规范卫生管理行为。5.参与卫生监督相关培训和考核，不断提高自身业务素质和执法水平。6.完成领导交办的其他卫生监督工作任务。（四）稽查员职责1.负责对卫生监督机构及其工作人员的执法行为进行日常稽查，检查执法程序是否合法、执法文书是否规范、执法行为是否公正等。2.对卫生监督案件进行质量稽查，检查案件的调查取证、定性处理、文书制作等是否符合规定要求。3.受理对卫生监督机构及其工作人员的投诉举报，对反映的问题进行调查核实，并提出处理意见。4.定期对卫生监督工作进行总结分析，针对存在的问题提出改进措施和建议，促进卫生监督工作质量的提高。5.参与卫生监督稽查相关培训工作，提高自身稽查业务能力。6.完成领导交办的其他卫生监督稽查工作任务。三、工作流程（一）卫生监督检查流程1.制定检查计划：根据卫生监督工作重点和辖区实际情况，制定年度、季度或专项卫生监督检查计划。2.下达检查通知：提前向被监督单位送达卫生监督检查通知书，告知检查时间、内容、要求等。3.实施检查：按照检查计划和相关卫生标准，对被监督单位的卫生管理情况、设施设备、人员健康等进行现场检查。4.记录检查情况：如实记录检查过程中发现的问题，制作卫生监督检查笔录，并要求被监督单位负责人签字确认。5.提出整改意见：对检查中发现的不符合卫生标准的问题，当场或限期提出整改意见，下达卫生监督意见书。6.跟踪复查：对被监督单位的整改情况进行跟踪复查，确保整改措施落实到位。（二）卫生监督案件办理流程1.受理立案：对受理的卫生违法案件进行审查，符合立案条件的予以立案，并确定承办人。2.调查取证：承办人按照法定程序进行调查取证，收集相关证据材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言等。3.案件合议：调查终结后，承办人将案件情况提交科室进行合议，对案件的事实、证据、定性、处罚依据等进行讨论，提出处理意见。4.事先告知：拟作出行政处罚决定前，向当事人送达行政处罚事先告知书，告知当事人拟处罚的事实、理由、依据以及当事人享有的陈述、申辩权利。5.听取陈述申辩：当事人进行陈述、申辩的，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。6.作出处罚决定：根据合议结果和当事人的陈述申辩情况，作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书。7.送达处罚决定：将行政处罚决定书送达当事人，并告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的权利和期限。8.执行处罚决定：当事人自觉履行处罚决定的，监督其按时缴纳罚款等；当事人逾期不履行的，依法申请人民法院强制执行。（三）卫生监督稽查流程1.制定稽查计划：根据卫生监督工作实际，制定卫生监督稽查计划，明确稽查内容、范围、方式和时间安排。2.组织实施稽查：按照稽查计划，通过查阅资料、现场检查、走访调查等方式，对卫生监督机构及其工作人员的执法行为进行全面稽查。3.记录稽查情况：详细记录稽查过程中发现的问题，制作卫生监督稽查笔录，收集相关证据材料。4.撰写稽查报告：对稽查情况进行总结分析，撰写卫生监督稽查报告，提出存在的问题、原因及改进建议。5.反馈稽查结果：将卫生监督稽查报告反馈给被稽查单位，要求其针对存在的问题进行整改，并跟踪整改落实情况。6.归档保存资料：将稽查过程中形成的各类资料进行整理归档，妥善保存，以备查阅。四、工作纪律（一）考勤纪律1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续，经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通，确保工作不受影响。3.无故旷工或迟到、早退累计达到规定次数的，按照单位相关规定进行处理。（二）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和卫生监督工作纪律，依法履行职责，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。2.保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.公正廉洁执法，不得接受被监督对象的礼品、礼金、宴请等不正当利益，不得利用职务之便谋取私利。4.文明执法，使用文明规范的语言和行为，树立良好的卫生监督形象。5.严格遵守卫生监督工作程序和规范，确保执法行为合法、公正、高效。（三）廉洁自律纪律1.自觉遵守廉洁自律各项规定，严禁利用卫生监督职权从事营利性活动。2.不得参与与卫生监督工作相关的经营性活动，不得在被监督单位兼职或挂职。3.严格执行公务接待规定，不得超标准接待，不得用公款大吃大喝。4.加强自身廉政建设，自觉接受组织和群众的监督，发现问题及时整改。五、培训与考核（一）培训1.制定培训计划：根据卫生监督工作实际和人员业务需求，制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间等。2.培训内容：包括卫生法律法规、卫生标准、执法程序、文书制作、业务技能等方面的知识。3.培训方式：采取内部培训、外部培训、在线学习、案例分析、模拟演练等多种方式进行培训。4.培训要求：全体工作人员应积极参加各类培训，认真学习，做好笔记，提高自身业务素质和执法能力。（二）考核1.建立考核制度：制定卫生监督稽查科工作人员考核办法，明确考核内容、标准、方式和程序。2.考核内容：包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和业务能力。3.考核方式：采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核主要对工作人员日常工作表现进行记录和评价，年度考核在平时考核的基础上，综合评价工作人员一年来的工作情况。4.考核结果应用：考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励处罚的重要依据。对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励，对考核不合格的工作人员进行诫勉谈话、调整岗位或按照规定进行处理。六、档案管理（一）档案分类1.卫生监督档案：包括卫生监督检查档案、卫生监督案件档案、卫生监督稽查档案等。2.行政管理档案：包括科室文件、会议记录、工作计划、工作总结、人员档案等。（二）档案收集与整理1.各岗位工作人员应及时将工作中形成的各类文件、资料、记录等收集齐全，定期移交档案管理人员。2.档案管理人员按照档案分类标准，对收集的档案进行整理、分类、编号，确保档案资料完整、规范。（三）档案保管与查阅1.设立专门的档案保管场所，配备必