卫生系统双拥工作制度

PAGE卫生系统双拥工作制度一、总则（一）目的为进一步加强卫生系统双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进卫生事业与国防建设协调发展，依据国家相关法律法规和双拥工作要求，结合本系统实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》以及国家和地方关于双拥工作的一系列政策法规制定，确保双拥工作在法治轨道上有序开展。（三）适用范围本制度适用于卫生系统内各级各类医疗卫生机构、机关及所属企事业单位。（四）工作原则1.坚持党的领导：在党的领导下，充分发挥卫生系统优势，积极开展双拥工作，确保双拥工作的正确方向。2.服务大局：围绕国防建设和军队改革发展需求，将双拥工作与卫生业务工作紧密结合，为军政军民团结大局服务。3.军民共建：加强与军队医疗卫生机构及部队的沟通协作，共同开展双拥活动，促进军民融合深度发展。4.以人为本：关心关爱军人及其家属的身心健康，为他们提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务，维护军人合法权益。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.成立：卫生系统各单位应成立双拥工作领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。2.职责贯彻落实国家和地方关于双拥工作的方针政策，研究制定本单位双拥工作计划、措施并组织实施。定期召开双拥工作会议，分析形势，解决双拥工作中的重大问题。组织开展双拥宣传教育活动，增强干部职工双拥意识。协调与军队及相关部门的关系，组织开展双拥共建活动。对双拥工作进行检查、考核和总结表彰，推动双拥工作深入开展。（二）双拥工作办公室1.设立：双拥工作领导小组下设办公室，负责处理双拥工作日常事务。办公室设在单位政工部门或指定相关部门，配备专（兼）职工作人员。2.职责负责双拥工作文件、资料的起草、印发和归档管理。组织协调双拥工作会议、活动的筹备和实施。收集、整理、上报双拥工作信息，及时反映工作动态。督促检查各部门双拥工作任务落实情况，并向领导小组汇报。负责与军队及地方双拥工作部门的联络沟通，协调解决具体问题。三、宣传教育（一）教育内容1.国防教育：普及国防知识，增强干部职工国防观念，了解国防建设的重要性和必要性。2.双拥政策法规：宣传国家和地方关于双拥工作的法律法规、政策文件，使干部职工熟悉双拥工作要求。3.军人职业精神：弘扬军人爱国奉献、英勇顽强、纪律严明的优良传统，增进对军人的尊重和理解。4.军民团结事迹：宣传本系统及其他单位双拥工作先进典型和事迹，激发干部职工参与双拥工作的积极性。（二）教育形式1.集中培训：定期组织干部职工参加双拥工作专题培训，邀请专家授课，系统学习相关知识。2.主题活动：开展双拥主题演讲比赛、征文活动、知识竞赛等，以生动活泼的形式增强教育效果。3.媒体宣传：利用单位内部网站、宣传栏、微信公众号等平台，发布双拥工作信息和宣传资料，营造良好氛围。4.实地参观：组织干部职工到军队驻地、爱国主义教育基地等参观学习，亲身感受军人风采和国防建设成就。（三）教育计划各单位应制定年度双拥宣传教育计划，明确教育内容、形式、时间安排和责任人，确保宣传教育工作有序开展。教育计划应根据形势任务和工作实际适时调整完善。四、拥军服务（一）医疗优惠1.门诊服务：军人及家属持有效证件到本系统医疗卫生机构就诊，享受优先挂号、优先就诊、优先检查、优先取药等服务。2.住院服务：设立军人优先病房，为军人提供优质住院环境。对军人及家属住院费用给予适当优惠，按照国家和地方有关规定执行。3.健康体检：定期为驻地部队官兵提供免费健康体检，建立健康档案，跟踪健康状况，提供健康指导。4.医疗救助：对家庭困难的军人及家属，符合条件的给予医疗救助，帮助解决就医困难。（二）医疗保障1.医保衔接：积极配合军队做好军人医疗保险与地方医疗保险的衔接工作，确保军人医保待遇落实到位。2.应急保障：建立军队伤病员紧急救治绿色通道，制定应急预案，确保在紧急情况下能够迅速、有效地开展医疗救治工作。3.远程医疗：利用信息化技术，为军队提供远程医疗咨询、诊断、培训等服务，提高军队医疗卫生保障水平。（三）拥军慰问1.节日慰问：在“八一”建军节、春节等重大节日，组织开展对驻地部队的慰问活动，送去慰问品和慰问金，表达节日祝福。2.专项慰问：对执行重大任务、立功受奖的部队官兵，及时进行专项慰问，激励官兵士气。3.日常关怀：关心部队官兵工作生活，定期到部队走访，了解需求，帮助解决实际困难。五、拥政爱民（一）支持地方建设1.参与应急救援：组织医疗卫生应急队伍，积极参与地方自然灾害、公共卫生事件等应急救援工作，保障人民群众生命健康安全。2.开展志愿服务：鼓励干部职工参加志愿服务活动，为社区居民、困难群众提供医疗卫生服务，助力地方文明建设。3.助力脱贫攻坚：发挥行业优势，选派医疗专家到贫困地区开展义诊、培训等活动，帮助提升基层医疗卫生服务能力，助力脱贫攻坚。（二）军民共建活动1.结对共建：与驻地部队建立双拥共建对子，签订共建协议，明确共建目标和任务，定期开展共建活动。共同开展思想政治教育、文化体育活动、军民联欢等，增进军民情谊。2.共育人才：与军队医疗卫生机构合作，开展人才培养、学术交流等活动，互相学习借鉴，共同提高业务水平。选派优秀医务人员到军队进修学习，邀请军队专家来单位讲学、指导工作。3.文化交流：组织开展军民文化交流活动，如文艺演出、书法绘画展览、体育比赛等，丰富军民文化生活，促进军民文化融合。（三）维护军政军民团结1.加强沟通协调：建立健全与军队及地方相关部门的沟通协调机制，定期召开座谈会、联谊会等，及时交流情况，解决问题，维护军政军民团结稳定。2.妥善处理涉军问题：对涉及军人及家属的纠纷、矛盾等问题，要高度重视，依法依规妥善处理，维护军人合法权益，避免影响军政军民关系。3.开展国防教育活动：积极支持军队开展国防教育活动，为军队提供必要的场地、设施和师资等帮助，共同营造全社会关心国防、支持国防的良好氛围。六、激励机制（一）表彰奖励1.设立奖项：设立双拥工作先进集体、先进个人等奖项，对在双拥工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。2.评选标准：制定详细的评选标准，从组织领导、宣传教育、拥军服务、拥政爱民等方面进行综合考量，确保评选结果公平公正。3.表彰方式：定期召开双拥工作总结表彰大会，对先进集体和个人进行通报表彰，颁发荣誉证书和奖牌，并给予一定的物质奖励。（二）绩效挂钩1.纳入考核：将双拥工作纳入单位年度绩效考核内容，明确考核指标和权重，对双拥工作任务完成情况进行量化考核。2.结果运用：双拥工作考核结果与单位评先评优、干部职工晋升晋级、奖励分配等挂钩，激励各部门和干部职工积极参与双拥工作。（三）典型宣传1.树立榜样：注重发现和培养双拥工作典型，总结推广先进经验和做法，发挥典型的示范引领作用。2.广泛宣传：通过多种渠道对双拥工作典型进行宣传报道，扩大影响力，营造学习先进、争当先进的良好氛围。七、经费保障（一）预算安排各单位应将双拥工作经费纳入年度预算，根据工作任务和实际需要，合理确定经费数额，确保双拥工作顺利开展。（二）经费管理1.专款专用：双拥工作经费要专款专用，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.规范报销：建立健全经费报销制度，严格报销审批程序，确保经费使用合规、透明。3.监督检查：加强对双拥工作经费使用情况的监督检查，定期进行内部审计，防止出现违规违纪问题。八、检查考核（一）考核内容1.组织领导：双拥工作领导小组及办公室建设情况，工作制度落实情况，组织协调能力等。2.宣传教育：宣传教育计划执行情况，教育内容、形式、效果等。3.拥军服务：医疗优惠政策落实情况，医疗保障措施执行情况，拥军慰问活动开展情况等。4.拥政爱民：支持地方建设工作成效，军民共建活动开展情况，维护军政军民团结情况等。5.激励机制：表彰奖励制度执行情况，绩效挂钩落实情况，典型宣传效果等。（二）考核方式1.自我评估：各单位每年对本单位双拥工作进行自我评估，总结经验，查找不足，形成自评报告。2.上级检查：上级主管部门定期对所属单位双拥工作进行检查考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解工作情况。3.社会评价：通过问卷调查、群众满意度测评等方式，广泛征求社会各界对卫生系统双拥工作的意见和建议，作为考核参考。（三）结果运用1.通报反馈：对考核结果进行通报反馈，肯定成绩，指出问题，提出改进要求。2.整改落实：各单位根据考核结果，制定整改措施，认真抓好整