卫生局安全生产检查制度

PAGE卫生局安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强卫生局系统安全生产管理，及时消除安全隐患，预防和减少各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本系统实际情况，制定本安全生产检查制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局直属各医疗卫生机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院以及局机关各部门。（三）基本原则安全生产检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持定期检查与不定期抽查相结合、全面检查与重点检查相结合、自查与互查相结合的原则，确保安全生产工作落到实处。二、检查职责与分工（一）卫生局职责1.负责制定全系统安全生产检查计划，并组织实施。2.对各医疗卫生机构的安全生产工作进行监督、指导和考核。3.协调解决安全生产检查中发现的重大问题。（二）医疗卫生机构职责1.建立健全本单位安全生产管理制度，落实安全生产责任制。2.按照卫生局的要求，定期组织开展安全生产自查自纠工作。3.对自查中发现的问题及时进行整改，并将整改情况上报卫生局。（三）检查人员职责1.熟悉安全生产法律法规和行业标准，掌握安全生产检查方法和技能。2.认真履行检查职责，如实记录检查情况，及时发现和报告安全隐患。3.对检查中发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。三、检查内容（一）安全管理制度1.安全生产责任制是否健全，各级人员的安全职责是否明确。2.安全管理制度是否完善，包括安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。3.安全管理制度是否有效执行，是否存在违规行为。（二）人员资质与培训1.从业人员是否具备相应的岗位资质证书。2.安全生产教育培训计划是否制定并实施，从业人员是否掌握必要的安全知识和技能。3.新入职人员是否经过三级安全教育培训，转岗人员是否进行了针对性的安全教育培训。（三）设施设备安全1.医疗设备、设施是否正常运行，是否定期进行维护保养和检测。2.消防设施、器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通。3.电气设备、线路是否符合安全要求，有无私拉乱接现象。4.特种设备是否按规定登记、检验，操作人员是否持证上岗。（四）医疗安全1.医疗质量管理制度是否健全，医疗风险防范措施是否落实。2.医疗废物的收集、运送、贮存、处置是否符合规定，有无泄漏、流失等情况。3.医院感染防控措施是否到位，重点科室、重点部位的消毒隔离是否符合要求。（五）环境安全1.医院周边环境是否存在安全隐患，对周边居民的生活是否造成影响。2.医院内部环境是否整洁卫生，有无杂物堆积、积水等现象，是否存在影响安全的因素。四、检查方式与频率（一）日常检查1.各医疗卫生机构应安排专人每天对本单位的安全生产情况进行检查，及时发现和处理安全隐患。2.检查人员应填写日常检查记录，对发现的问题进行详细记录，并提出整改意见。（二）定期检查1.卫生局每季度组织一次全系统的安全生产大检查，由局领导带队，相关科室人员参加。2.各医疗卫生机构每月组织一次全面的安全生产检查，对重点科室、重点部位进行重点检查。3.定期检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和人员分工，检查结束后应形成检查报告。（三）专项检查1.根据季节特点、重大节日、重要活动等，适时组织开展专项安全生产检查。2.专项检查应针对特定的安全问题或领域，如消防安全、医疗安全、特种设备安全等，进行深入细致的检查。3.专项检查结束后，应及时总结经验教训，提出改进措施和建议。（四）不定期抽查1.卫生局不定期对各医疗卫生机构的安全生产工作进行抽查，重点检查安全生产制度的执行情况和安全隐患的整改情况。2.抽查可采取不打招呼、直奔现场的方式进行，确保检查结果的真实性和有效性。五、检查程序（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工。2.收集与检查相关的法律法规、标准规范、管理制度等资料，准备检查所需的工具和表格。3.通知被检查单位，告知检查的时间、内容和要求。（二）实施检查1.检查人员按照检查计划和检查表的内容，对被检查单位进行全面细致的检查。2.检查过程中，应认真查阅文件资料，实地查看设施设备运行情况，与相关人员进行交流询问，确保检查结果的准确性。3.对检查中发现的问题，应详细记录，拍照或录像留存证据，并要求被检查单位负责人签字确认。（三）情况反馈1.检查结束后，检查人员应及时向被检查单位反馈检查情况，通报发现的问题和隐患。2.与被检查单位共同分析问题产生的原因，提出整改意见和建议，明确整改期限和责任人。3.被检查单位应认真听取反馈意见，对提出的问题表示认可，并积极配合整改工作。（四）整改落实1.被检查单位应根据整改意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.按照整改方案认真组织实施整改工作，确保安全隐患得到及时消除。3.在整改期限内，被检查单位应定期向卫生局报告整改情况，直至整改完成。（五）复查验收1.整改期限届满后，卫生局组织对整改情况进行复查验收。2.复查验收应按照原检查标准进行，确保整改后的安全生产状况符合要求。3.对复查验收合格的单位，予以销号；对仍未整改到位的单位，应下达责令限期整改通知书，督促其继续整改，直至达到安全要求。六、隐患排查与治理（一）隐患排查1.各医疗卫生机构应建立健全安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查工作。2.隐患排查应覆盖单位的各个部门、各个环节，做到不留死角、不留盲区。3.对排查出的安全隐患，应进行分类登记，建立隐患台账，详细记录隐患的名称、位置、类别、影响程度、发现时间、整改责任人等信息。（二）隐患治理1.针对排查出的安全隐患，应按照“五落实”的要求（即整改措施、责任、资金、时限和预案）制定整改方案，及时进行治理。2.一般安全隐患应立即整改；重大安全隐患应立即停止相关作业，采取临时防范措施，并及时上报卫生局，由卫生局组织相关部门进行研究，制定切实可行的整改方案，督促整改到位。3.在隐患治理过程中，应加强对整改情况的跟踪检查，确保整改工作按计划顺利进行。（三）隐患报告1.各医疗卫生机构对排查出的重大安全隐患，应在发现后24小时内书面报告卫生局。2.报告内容应包括隐患的基本情况、产生原因、可能造成的危害、已采取的临时防范措施以及整改计划等。3.卫生局接到重大安全隐患报告后，应立即组织相关人员进行现场核实，并协调解决整改过程中遇到的问题。七、应急管理（一）应急预案制定1.各医疗卫生机构应根据本单位的实际情况，制定完善的安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.各医疗卫生机构应定期组织开展安全生产应急演练，演练内容应包括火灾、地震、医疗事故等常见事故类型。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高从业人员的应急处置能力和自我保护意识。3.演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订完善。（三）应急物资储备1.各医疗卫生机构应根据应急预案的要求，储备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品等。2.应急物资应定期进行检查、维护和更新，确保其完好有效，随时能够投入使用。3.建立应急物资管理制度，明确应急物资的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求，确保应急物资管理规范有序。八、教育培训（一）培训计划制定1.卫生局应制定全系统安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.各医疗卫生机构应根据卫生局的培训计划，结合本单位实际情况，制定具体的年度安全生产教育培训计划，并报卫生局备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准。2.本单位的安全生产管理制度和操作规程。3.安全事故案例分析及防范措施。4.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家进行授课，对全体从业人员进行系统的安全生产知识培训。2.开展专题培训，针对特定的安全问题或岗位需求，进行针对性的培训。3.利用网络平台、微信公众号等新媒体手段，开展线上安全教育培训，方便从业人员随时随地学习安全生产知识。4.组织现场观摩学习，通过实地参观先进单位的安全生产管理经验，提高从业人员的安全意识和管理水平。（四）培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果应作为从业人员绩效考核、岗位晋升的重要依据，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格。九、奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等，以激发广大干部职工