中山市环境卫生整治制度

PAGE中山市环境卫生整治制度总则1.目的为加强中山市环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于中山市行政区域内的城市道路、公共场所、住宅小区、机关企事业单位、集贸市场、建筑工地等各类区域的环境卫生管理活动。3.基本原则环境卫生整治工作遵循政府主导、部门协同、公众参与、属地管理、长效治理的原则。坚持以人为本，注重源头治理，强化精细管理，不断提升环境卫生质量和管理水平。管理职责1.政府职责中山市各级人民政府应当加强对环境卫生整治工作的领导，将环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，保障环境卫生设施建设、运行及整治工作所需经费，制定并组织实施环境卫生整治规划和年度工作计划。2.部门职责城市管理和综合执法部门：负责组织协调、监督检查全市环境卫生整治工作；制定环境卫生管理相关政策、标准和规范；对违反环境卫生管理规定的行为进行查处。住房和城乡建设部门：负责建筑工地、物业小区等区域的环境卫生管理工作；督促建设单位、物业服务企业落实环境卫生整治责任；指导和监督房屋建筑和市政基础设施工程施工现场的环境卫生管理。卫生健康部门：负责公共场所卫生监督管理；开展环境卫生与健康相关知识宣传教育；指导和监督医疗卫生机构的环境卫生管理。市场监督管理部门：负责集贸市场、餐饮服务单位等场所的环境卫生监督管理；督促经营者落实环境卫生责任；查处销售假冒伪劣环境卫生用品的违法行为。交通运输部门：负责公路、客运站场等交通基础设施的环境卫生管理；督促运输企业保持运输工具和站场的清洁卫生。教育部门：负责学校及周边环境卫生管理；组织开展学校环境卫生教育活动；督促学校落实环境卫生整治措施。其他相关部门：按照各自职责，做好环境卫生整治的相关工作。3.镇街职责各镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的环境卫生整治工作，组织实施环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输处理等工作；落实环境卫生管理责任，指导和督促社区、村（居）民委员会及辖区内单位做好环境卫生工作。4.社区、村（居）民委员会职责社区、村（居）民委员会应当组织居民、村民开展环境卫生整治活动，制定和完善村规民约、居民公约，督促居民、村民保持房前屋后环境卫生整洁；协助镇街人民政府做好环境卫生管理相关工作。环境卫生标准1.道路清扫保洁标准城市主次干道应当每日清扫保洁，保持路面整洁，无杂物、无积水、无污渍。人行道应当定期清扫，保持干净整洁，无垃圾、无痰迹、无积尘。道路隔离带、绿化带应当定期清理，无杂物、无白色污染。2.公共场所环境卫生标准公园、广场、车站、商场、医院、学校等公共场所应当保持环境整洁，设施完好，无乱堆乱放、无乱贴乱画、无卫生死角。公共厕所应当按时开放，保持清洁卫生，无异味，设施齐全、完好。3.住宅小区环境卫生标准住宅小区应当配备专人负责清扫保洁，保持小区内道路、绿地、楼道、电梯等公共区域干净整洁。垃圾收集容器应当定期清理，垃圾日产日清，无积存垃圾。小区内不得随意丢弃垃圾、杂物，不得在公共区域堆放易燃、易爆、有毒有害等物品。4.机关企事业单位环境卫生标准机关企事业单位应当建立环境卫生管理制度，落实环境卫生责任，保持办公区域、生产经营场所整洁卫生。单位内部应当设置垃圾收集容器，定期清理垃圾，做好垃圾分类工作。单位周边环境应当保持整洁，无乱停乱放、无乱摆摊点。5.集贸市场环境卫生标准集贸市场应当划行归市，摊位摆放整齐，地面干净整洁，无污水横流。市场内应当设置垃圾收集设施，定期清理垃圾，保持市场环境整洁。市场周边应当保持秩序良好，无占道经营、无乱停乱放。6.建筑工地环境卫生标准建筑工地应当设置围挡，围挡高度符合规定要求，围挡外立面应当保持整洁，无乱贴乱画。施工现场应当设置洗车槽、沉淀池等设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆不带泥上路。施工场地应当定期清扫，建筑垃圾应当及时清运，不得在施工现场长期堆放。施工现场应当设置临时厕所，并定期清理，保持清洁卫生。环境卫生设施建设与管理1.设施规划与建设中山市应当按照环境卫生整治规划和相关标准，合理规划建设环境卫生设施，包括垃圾转运站、垃圾处理厂、公共厕所、垃圾收集容器等。新建、改建、扩建城市道路、住宅小区、公共场所等项目时，应当按照规定配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.设施管理与维护环境卫生设施的产权单位或者管理单位应当建立健全设施管理制度，定期对设施进行维护、保养，确保设施正常运行。垃圾转运站、垃圾处理厂应当按照操作规程运行，严格控制二次污染，确保垃圾处理达标。公共厕所应当保持设施完好，定期进行消毒、除臭，及时维修损坏的设施。垃圾收集容器应当定期清理、更换，保持外观整洁，标识清晰。垃圾收集与处理1.垃圾收集中山市实行生活垃圾分类收集制度，逐步建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系。居民应当按照规定将生活垃圾分别投放至相应的收集容器内，不得随意丢弃。单位应当按照垃圾分类要求，设置垃圾分类收集容器，对本单位产生的垃圾进行分类收集，并交至指定的垃圾收集点。垃圾收集应当定时、定点、定人，确保垃圾日产日清，不得积存。2.垃圾运输垃圾运输应当密闭化，防止垃圾泄漏、飞扬、洒落。运输车辆应当保持清洁卫生，定期进行清洗消毒。不同类型的垃圾应当分类运输，严禁混装混运。3.垃圾处理中山市应当按照减量化、资源化、无害化的原则，采用先进的垃圾处理技术和工艺，对生活垃圾进行处理。鼓励开展垃圾焚烧发电、垃圾填埋气综合利用等项目，提高垃圾资源化利用率。垃圾处理厂应当严格按照环保要求运行，确保污染物达标排放，防止对周边环境造成污染。环境卫生监督检查1.监督检查主体中山市城市管理和综合执法部门及各镇街人民政府应当建立健全环境卫生监督检查制度，定期对辖区内的环境卫生状况进行监督检查。2.监督检查内容环境卫生设施的建设、运行及维护情况。各类区域的环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输处理情况。环境卫生管理制度的落实情况。环境卫生违法行为的查处情况。3.监督检查方式日常巡查：城市管理和综合执法部门及各镇街人民政府应当安排专人进行日常巡查，及时发现和处理环境卫生问题。专项检查：针对重点区域、重点时段、重点问题开展专项检查，加强环境卫生整治力度。群众监督：鼓励市民通过“12345”政务服务便民热线等渠道举报环境卫生违法行为，对群众举报的问题及时进行调查处理。4.问题整改对监督检查中发现的环境卫生问题，应当下达整改通知书，责令责任单位限期整改。责任单位应当按照要求及时整改，并将整改情况书面报告监督检查部门。对逾期未整改或者整改不达标的，应当依法予以处罚。环境卫生考核评价1.考核评价主体中山市人民政府应当建立环境卫生考核评价制度，对各镇街人民政府及相关部门的环境卫生整治工作进行考核评价。2.考核评价内容环境卫生目标任务完成情况。环境卫生设施建设与管理情况。垃圾收集与处理情况。环境卫生监督检查与问题整改情况。群众满意度。3.考核评价方式定期考核：每年组织一次对各镇街人民政府及相关部门的环境卫生整治工作进行全面考核。不定期抽查：根据工作需要，对各镇街环境卫生状况进行不定期抽查。4.结果运用考核评价结果应当向社会公布，并作为对各镇街人民政府及相关部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对环境卫生整治工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、影响环境卫生整体水平的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。法律责任1.对违反本制度规定的单位和个人，由城市管理和综合执法部门及其他相关部门按照法律法规的规定予以处罚。2.阻碍环境卫生管理人员依法执行职务