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文档简介

PAGE农村环境卫生规章制度一、总则(一)目的为加强农村环境卫生管理,改善农村人居环境,保障村民身体健康,促进农村经济社会可持续发展,特制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于本辖区内所有农村地区,包括村庄、村民小组及周边区域。(三)基本原则1.政府主导、村民主体:强化政府在农村环境卫生管理中的主导作用,同时充分调动村民的积极性、主动性,鼓励村民参与环境卫生治理和维护。2.因地制宜、分类指导:根据不同农村地区的实际情况,制定适合当地的环境卫生管理措施,分类推进农村环境卫生整治工作。3.注重长效、标本兼治:建立健全长效管理机制,既要解决当前农村环境卫生存在的突出问题,又要从根本上加强农村环境卫生基础设施建设和管理,实现标本兼治。二、环境卫生管理职责分工(一)乡镇政府职责1.负责制定本乡镇农村环境卫生管理工作计划和考核办法,并组织实施。2.组织开展农村环境卫生宣传教育活动,提高村民环境卫生意识。3.负责农村环境卫生基础设施建设和维护的统筹协调工作,争取上级资金支持,合理安排本级财政资金用于农村环境卫生管理。4.指导、监督各村开展环境卫生管理工作,定期组织检查和考核,对工作不力的村进行督促整改。5.协调相关部门做好农村环境卫生管理工作,处理涉及农村环境卫生的投诉和纠纷。(二)村民委员会职责1.制定本村环境卫生管理制度,组织村民开展环境卫生治理和维护工作。2.组织村民成立环境卫生监督小组,负责对本村环境卫生情况进行监督检查,及时发现和制止破坏环境卫生的行为。3.负责本村环境卫生设施的日常管理和维护,确保垃圾收集容器、污水处理设施等正常运行。4.组织开展环境卫生宣传教育活动,引导村民养成良好的卫生习惯,提高村民环境卫生意识。5.配合乡镇政府做好环境卫生考核工作,及时整改存在的问题。(三)村民职责1.自觉遵守本村环境卫生管理制度,积极参与环境卫生治理和维护工作。2.保持自家房前屋后整洁卫生,做到无垃圾、无污水、无杂物,定期清扫庭院。3.按照规定的时间和地点投放垃圾,不得随意丢弃垃圾。4.爱护公共环境卫生设施,不得故意损坏垃圾收集容器、污水处理设施等。5.积极参与环境卫生宣传教育活动,向其他村民宣传环境卫生知识,倡导文明卫生新风尚。(四)相关部门职责1.环保部门:负责农村环境污染防治的监督管理,指导农村生活污水处理、垃圾处理等环保设施建设和运行,依法查处环境违法行为。2.农业农村部门:负责指导农村农业生产废弃物的综合利用,推广生态农业技术,减少农业面源污染。3.住房和城乡建设部门:负责指导农村住房建设和村庄规划,加强农村环境卫生基础设施建设的规划和指导。4.卫生健康部门:负责农村饮用水卫生、公共场所卫生的监督管理,开展卫生宣传教育活动,预防和控制疾病传播。5.交通运输部门:负责农村公路沿线环境卫生的管理,督促相关单位做好公路养护和保洁工作,并对运输车辆抛洒滴漏等污染环境行为进行查处。三、环境卫生设施建设与管理(一)垃圾收集与处理设施1.根据村庄人口数量、分布等情况,合理设置垃圾收集容器,如垃圾桶、垃圾池等,并定期进行清理和更换。2.建设垃圾转运站或配备垃圾运输车辆,确保垃圾能够及时转运至指定的垃圾处理场进行处理。3.鼓励采用市场化运作方式,委托专业保洁公司负责垃圾收集和运输工作,提高垃圾处理效率和质量。4.加强对垃圾处理场的管理,确保垃圾处理符合环保要求,防止二次污染。(二)污水处理设施1.根据村庄实际情况,选择合适的污水处理方式,如集中处理、分散处理等。2.建设污水处理设施,包括污水管网、污水处理站等,并确保设施正常运行。3.加强对污水处理设施的维护和管理,定期进行水质检测,确保污水处理达标排放。4.引导村民合理用水,减少污水排放,鼓励村民采用节水器具和措施。(三)公共厕所建设与管理1.在村庄公共场所合理规划建设公共厕所,确保数量满足村民需求。2.公共厕所应符合卫生标准,配备必要的卫生设施,如洗手池、卫生纸等。3.加强对公共厕所的日常管理,定期进行清扫、消毒,保持厕所清洁卫生。(四)环境卫生设施维护与更新1.建立环境卫生设施维护管理制度,明确维护责任人和维护标准。2.定期对环境卫生设施进行检查和维护,及时发现并修复损坏的设施。3.根据实际需要,适时更新和完善环境卫生设施,提高设施的适用性和先进性。四、环境卫生保洁与作业规范(一)保洁人员配备与管理1.根据村庄规模和环境卫生工作量,合理配备保洁人员,并明确保洁人员的工作职责和工作范围。2.加强对保洁人员的培训和管理,提高保洁人员的业务素质和服务意识。3.建立保洁人员考核制度,对保洁人员的工作表现进行定期考核,考核结果与工资待遇挂钩。(二)保洁作业规范1.道路保洁:每天定时清扫村庄主次道路,清除路面垃圾、杂物,保持道路整洁干净。及时清理道路两侧的杂草、树叶等,确保道路视野开阔。2.公共场所保洁:对村庄内的广场、公园、集市等公共场所进行定时保洁,清除垃圾和杂物,保持公共场所环境整洁。3.水域保洁:加强对村庄内河流、池塘等水域的保洁,及时清理水面漂浮物,保持水域清洁。4.垃圾收集与运输:按照规定的时间和路线,及时收集村民投放的垃圾,并将垃圾运输至指定的垃圾处理场。垃圾运输过程中要采取密闭措施,防止垃圾抛洒滴漏。(三)特殊情况处理1.在遇到重大活动、节日等特殊情况时,应增加保洁人员和保洁频次,确保村庄环境卫生整洁。2.对突发的环境污染事件,如垃圾堆积、污水外溢等,应及时组织力量进行清理和处理,尽快恢复环境卫生原状。五、环境卫生监督与考核(一)监督机制1.建立健全农村环境卫生监督机制,充分发挥村民监督小组、乡镇政府、相关部门等的监督作用。2.设立农村环境卫生举报电话和举报邮箱,接受村民和社会各界对农村环境卫生问题的举报和投诉。3.定期对农村环境卫生情况进行检查和抽查,及时发现问题并督促整改。(二)考核办法1.制定农村环境卫生考核标准,明确考核内容、考核方式和考核评分细则。2.考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式,对各村的环境卫生管理工作进行全面考核。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,并将考核结果进行通报。(三)奖惩措施1.对环境卫生管理工作成绩突出的村,给予表彰和奖励,如资金奖励、荣誉称号等。2.对环境卫生管理工作不力、考核结果不合格的村,责令限期整改,并视情况给予相应的处罚,如扣减工作经费、取消评先评优资格等。六、环境卫生宣传教育(一)宣传内容1.普及环境卫生知识,宣传农村环境卫生的重要性,提高村民的环境卫生意识。2.宣传环境卫生法律法规和规章制度,引导村民自觉遵守相关规定。3.推广文明卫生行为规范,倡导村民养成良好的卫生习惯,如勤洗手、勤换衣、不乱扔垃圾等。(二)宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传农村环境卫生知识和工作动态。2.在村庄内设置宣传栏、张贴标语、发放宣传资料等,营造浓厚的环境卫生宣传氛围。3.组织开展环境卫生宣传教育活动,如举办培训班、知识竞赛、文艺演出等,提高村民的参与度和积极性。(三)教育活动1.结合学校教育,开展“小

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