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文档简介
PAGE卫生院安全生产管制度一、总则1.目的为加强卫生院安全生产管理,保障医疗服务的正常运行,确保患者、医护人员及其他工作人员的生命财产安全,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院全体员工、患者及在卫生院内从事相关活动的外来人员。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,落实各项安全措施,有效防范和遏制各类安全事故的发生。4.安全生产原则遵循“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确各部门、各岗位的安全生产职责,确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。二、安全生产管理机构及职责1.安全生产管理委员会成立以卫生院院长为主任,副院长为副主任,各科室负责人为成员的安全生产管理委员会。安全生产管理委员会负责全面领导卫生院的安全生产工作,研究决策安全生产重大事项,协调解决安全生产工作中的重大问题。2.安全生产管理委员会职责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准,组织制定和完善卫生院安全生产管理制度、操作规程和应急预案。定期召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作任务,督促检查安全生产工作落实情况。组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高全体员工的安全意识和安全技能。组织安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患,对重大安全隐患实行挂牌督办。负责协调处理安全生产事故,组织事故调查和处理工作,对事故责任单位和责任人提出处理意见。建立健全安全生产工作档案,记录安全生产工作开展情况。3.安全生产管理部门卫生院设立安全生产管理部门,配备专职安全生产管理人员。安全生产管理部门负责具体组织实施卫生院的安全生产管理工作,履行以下职责:贯彻执行安全生产管理委员会的决议,落实各项安全生产管理制度和措施。制定安全生产工作计划和目标,组织实施安全生产检查、隐患排查治理、安全教育培训等工作。负责安全生产设施设备的日常管理和维护保养,确保其正常运行。负责收集、整理、分析安全生产信息,及时向安全生产管理委员会报告安全生产工作情况。参与安全生产事故的调查和处理工作,协助有关部门做好事故善后工作。督促各科室落实安全生产责任制,对安全生产工作不力的科室和个人提出整改意见。4.各科室安全生产职责科室负责人是本科室安全生产第一责任人,负责本科室的安全生产管理工作,制定并落实本科室安全生产管理制度和操作规程。组织本科室员工参加安全生产教育培训,提高员工的安全意识和安全技能。定期开展本科室安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。负责本科室安全设施设备的日常管理和维护保养,确保其正常运行。发生安全生产事故时,及时组织救援和报告,并配合有关部门做好事故调查和处理工作。三、安全生产教育培训1.培训计划安全生产管理部门应根据卫生院实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应报安全生产管理委员会批准后实施。2.培训内容国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准。卫生院安全生产管理制度、操作规程和应急预案。安全基础知识、安全技术知识和安全管理知识。典型安全生产事故案例分析。3.培训对象全体员工,包括医护人员、行政管理人员、后勤保障人员等。新入职员工、转岗员工、临时工等。特殊工种作业人员,如电工、焊工、锅炉工等。4.培训方式定期组织集中培训,邀请专家或专业人员进行授课。开展专题讲座、案例分析、模拟演练等活动。利用网络平台、宣传栏、宣传手册等形式进行安全教育宣传。组织员工参加外部培训和学习交流活动。5.培训考核安全生产管理部门应定期对员工的安全生产教育培训情况进行考核,考核内容包括培训内容的掌握程度、实际操作技能等。考核结果应记录在员工个人档案中,作为员工绩效考核、晋升、奖励等的重要依据。对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理1.检查制度建立健全安全生产检查制度,定期组织开展安全生产检查工作。安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。日常检查由各科室负责人组织实施,每天对本科室的安全生产情况进行检查,及时发现和消除安全隐患。专项检查由安全生产管理部门根据卫生院实际情况,针对重点部位、关键环节、特殊设备等组织开展专项检查,确保安全生产。季节性检查和节假日检查应根据不同季节和节假日的特点,对防火、防爆、防汛、防寒、防暑等安全措施落实情况进行检查。2.检查内容安全生产管理制度的执行情况。安全设施设备的运行情况,包括消防设施、电气设备、特种设备等。医疗安全管理情况,如医疗操作规程的执行、医疗废物的管理等。环境卫生管理情况,如医疗区域的清洁消毒、污水处理等。人员安全防护情况,如个人防护用品的配备和使用等。3.隐患排查治理安全生产检查中发现的安全隐患,应及时进行登记,并按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改。一般安全隐患由科室负责人组织整改,整改情况应及时报告安全生产管理部门。重大安全隐患由安全生产管理委员会研究制定整改方案,明确整改责任人和整改期限,组织相关部门进行整改。整改完成后,应进行复查验收,确保隐患消除。对暂时不能整改的安全隐患,应采取有效的防范措施,确保安全,并制定整改计划,限期整改。在隐患整改期间,应加强监控,防止事故发生。建立健全安全隐患排查治理台账,记录安全隐患的排查、整改情况,做到有据可查。五、安全设施设备管理1.设施设备采购采购安全设施设备应符合国家有关标准和规定,选择具有资质的供应商,确保设备质量可靠、安全性能良好。采购前应进行充分的市场调研和技术论证,选择性价比高、适合卫生院实际需求的设备。采购合同应明确设备的规格、型号、数量、质量标准、售后服务等条款,确保双方权益。2.设施设备安装与调试安全设施设备到货后,应按照安装说明书的要求进行安装,确保安装牢固、位置正确、连接可靠。安装完成后,应进行调试和试运行,检查设备的运行情况,确保设备正常运行。对新安装的安全设施设备,应组织相关人员进行验收,验收合格后方可投入使用。3.设施设备日常管理各科室应指定专人负责安全设施设备的日常管理,建立设备台账,记录设备的名称、型号、规格、购置时间、使用状态等信息。定期对安全设施设备进行维护保养,按照设备使用说明书的要求进行操作,确保设备性能良好、运行正常。对设备的维护保养情况应进行记录,包括维护保养时间、内容、维修更换的零部件等。安全设施设备出现故障或损坏时,应及时进行维修,维修后应进行调试和验收,确保设备恢复正常运行。4.设施设备报废处理安全设施设备达到报废条件时,应及时进行报废处理。报废处理应按照国家有关规定进行,办理相关手续。报废设备应进行清理和登记,妥善保管,防止流失。对报废设备的处理情况应进行记录,包括报废时间、报废原因、处理方式等。六、消防安全管理1.消防设施配备按照国家有关消防技术标准,在卫生院各区域配备相应的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备应定期进行检查、维护和保养,确保其完好有效。在消防设施设备的明显位置设置标识,标明使用方法和注意事项。2.消防通道管理保持消防通道畅通无阻,严禁在消防通道内堆放杂物、停放车辆等。定期对消防通道进行检查,确保其宽度、高度等符合消防要求。在消防通道的入口处设置明显的标识,标明通道方向和禁止事项。3.用火用电管理严格执行用火用电管理制度,严禁在非指定区域内吸烟、使用明火。对电气设备进行定期检查和维护,确保其安全运行,防止电气火灾事故的发生。如需进行电气设备安装、维修等作业,应由专业人员进行操作,并采取相应的安全措施。对用火用电情况应进行记录,包括用火用电时间、地点、操作人员等。4.消防演练制定消防演练计划,定期组织开展消防演练活动。消防演练应包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等内容。通过消防演练,提高全体员工的消防安全意识和应急处置能力。对消防演练情况应进行总结和评估,并针对演练中发现的问题及时进行整改。七、医疗安全管理1.医疗质量管理建立健全医疗质量管理体系,加强医疗质量控制,确保医疗服务的安全、有效、规范。严格执行医疗操作规程,加强对医护人员的培训和考核,提高医护人员的业务水平和操作技能。加强医疗文书管理,规范医疗文书书写,确保医疗文书真实、准确、完整。2.医疗风险防范建立医疗风险评估机制,对医疗服务过程中的风险进行评估和预警,采取有效的防范措施,降低医疗风险。加强医患沟通,及时了解患者的需求和意见,妥善处理医患纠纷,避免矛盾激化。加强医疗安全不良事件的监测和报告,对发生的医疗安全不良事件进行及时分析和整改,防止类似事件再次发生。3.医疗废物管理严格按照国家有关规定,对医疗废物进行分类收集、存放、转运和处置。医疗废物应使用专用的包装袋、容器进行包装,并有明显的标识。医疗废物的转运应由具有资质的单位进行,转运过程中应采取相应的防护措施,防止环境污染。对医疗废物的产生、收集、存放、转运和处置情况应进行详细记录,做到有据可查。八、特种设备安全管理1.特种设备登记对卫生院内的特种设备,如锅炉、压力容器、电梯、医用氧舱等,应按照国家有关规定进行登记,取得特种设备使用登记证。特种设备登记信息应包括设备的名称、型号、规格、使用单位、使用地点、注册登记日期等。2.特种设备安全技术档案建立特种设备安全技术档案,记录特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等资料。特种设备安全技术档案还应包括特种设备的定期检验报告、日常维护保养记录、运行故障和事故记录等。3.特种设备操作人员管理特种设备操作人员应经过专业培训,取得相应的特种设备作业人员证书,方可上岗操作。对特种设备操作人员应进行定期考核,确保其具备熟练的操作技能和应急处置能力。特种设备操作人员应严格按照操作规程进行操作,不得擅自更改操作程序。4.特种设备安全检查与维护保养定期对特种设备进行安全检查,检查内容包括设备的运行状况、安全附件的有效性、操作人员的操作情况等。按照特种设备使用说明书的要求,定期对特种设备进行维护保养,确保设备的安全性能良好。对特种设备的安全检查和维护保养情况应进行记录,发现问题及时整改,并报告安全生产管理部门。九、应急管理1.应急预案制定制定完善的安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、地震、洪水、医疗事故等各类突发事件。应急预案应明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.应急救援队伍建设组建应急救援队伍,明确应急救援人员的职责和分工。应急救援队伍应包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。对应急救援人员进行定期培训和演练,提高其应急处置能力。3.应急救援物资和设备管理配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、应急照明设备等。对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养,确保其完好有效。建立应急救援物资和设备台账,记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、使用情况等信息。4.应急演练定期组织开展应急演练活动,检验应急预案的可行性和有效性,提高全体员工应急处置能力。应急演练应包括火灾逃生演练、地震应急演练、医疗事故应急演练等内容。对应急演练情况进行总结和评估,针对演练中发现的问题及时进行整改,完善应急预案。十、事故报告与处理1.事故报告发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况、损失情况等内容。2.事故调查安全生产事故发生后,应按照国家有关规定成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故原因、经过和损失情况,认定事故性质和责任,提出对事故责任单位和责任人的处理建议,总结事故教训,提出防范措施和整改建议。事故调查应坚持“四不放过”原则,
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