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PAGE乡镇卫生院稳定工作制度一、总则(一)目的为加强乡镇卫生院的稳定工作,确保卫生院各项工作的正常开展,提高医疗服务质量,保障人民群众的健康权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于乡镇卫生院全体工作人员,包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等。(三)基本原则1.以人为本原则充分关注员工的需求和利益,尊重员工的人格和权利,营造良好的工作氛围,促进员工的身心健康和全面发展。2.预防为主原则建立健全稳定工作预警机制,加强对不稳定因素的排查和分析,及时发现和化解潜在的矛盾和问题,将不稳定因素消除在萌芽状态。3.依法依规原则严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业标准,依法处理各类矛盾和问题,维护卫生院的正常秩序和社会稳定。4.综合治理原则坚持党政领导、部门协同、社会参与、标本兼治的方针,综合运用多种手段,加强对卫生院稳定工作的管理和协调,形成工作合力。二、组织领导(一)成立稳定工作领导小组组长:卫生院院长副组长:党支部书记、副院长成员:各科室负责人(二)职责分工1.领导小组职责负责全面领导和统筹协调卫生院的稳定工作,研究制定稳定工作的方针政策和工作措施,及时解决稳定工作中的重大问题。2.组长职责作为稳定工作的第一责任人,负责组织实施稳定工作制度,定期召开稳定工作会议,部署和检查稳定工作任务,协调解决重大矛盾和问题。3.副组长职责协助组长开展稳定工作,负责分管领域的稳定工作,组织实施相关工作措施,及时向组长汇报分管领域的稳定工作情况,提出工作建议。4.成员职责负责本科室的稳定工作,落实领导小组交办的各项任务,及时排查和化解本科室的不稳定因素,向领导小组报告工作进展情况。三、不稳定因素排查与预警(一)排查范围1.员工队伍方面包括员工的思想动态、工作压力、福利待遇、人际关系等方面的问题。2.医疗服务方面包括医疗纠纷、医疗事故、患者投诉、服务质量等方面的问题。3.内部管理方面包括规章制度执行情况、工作流程优化、资源配置合理等方面的问题。4.外部环境方面包括社会舆论、周边群众关系、政策法规变化等方面的影响。(二)排查方式1.定期排查每月组织一次全面的不稳定因素排查,由各科室负责人负责,填写不稳定因素排查表,报领导小组办公室汇总。2.专项排查针对重点时期、重点领域、重点问题,开展专项排查,及时发现和解决突出矛盾和问题。3.日常排查各科室工作人员在日常工作中要注意观察和收集不稳定因素的信息,及时向科室负责人报告。(三)预警机制1.建立预警指标体系根据不稳定因素的性质、影响程度和发展趋势,制定相应的预警指标,如员工情绪指数、医疗纠纷发生率、患者投诉率等。2.预警分级根据预警指标的变化情况,将预警分为红色预警(重大不稳定事件)、橙色预警(较大不稳定事件)、黄色预警(一般不稳定事件)、蓝色预警(潜在不稳定事件)四个级别。3.预警处置当出现预警信号时,领导小组办公室要及时进行分析研判,启动相应的应急预案,采取有效措施进行处置,防止不稳定事件的发生和扩大。四、矛盾纠纷化解(一)分类处理1.医疗纠纷按照《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法律法规的规定,及时组织调查处理,积极与患者沟通协商,妥善解决纠纷。2.员工矛盾加强员工之间的沟通协调,及时了解员工的诉求和意见,通过谈心谈话、调解等方式,化解员工之间的矛盾。3.其他矛盾纠纷对涉及卫生院与周边群众、社会单位等方面的矛盾纠纷,要主动与相关方沟通协调,依法依规妥善处理。(二)调解机制1.成立调解小组由卫生院领导、相关科室负责人、法律顾问等组成调解小组,负责具体的矛盾纠纷调解工作。2.调解程序及要求(1)受理纠纷调解小组接到矛盾纠纷报告后,要及时受理,并做好记录。(2)调查核实对纠纷的事实、原因、责任等进行调查核实,收集相关证据材料。(3)组织调解根据调查核实情况,组织双方当事人进行调解,听取双方的意见和诉求,提出调解方案。(4)达成协议在双方当事人自愿、平等的基础上,通过协商达成调解协议,并制作调解书。(5)履行协议调解协议达成后,双方当事人要按照协议约定履行各自的义务。调解小组要对协议的履行情况进行跟踪检查,确保协议得到有效执行。五、信息沟通与舆情管理(一)信息沟通机制1.内部沟通建立健全内部信息沟通渠道,定期召开工作会议、座谈会、职工代表大会等,及时传达上级精神和工作部署,通报卫生院的工作情况,听取员工的意见和建议。2.外部沟通加强与上级主管部门、当地政府、周边群众、社会单位等的沟通协调,及时了解外部信息,反馈卫生院的工作情况,争取各方的支持和理解。(二)舆情管理1.舆情监测安排专人负责舆情监测工作,通过网络媒体、社交媒体、群众举报等渠道,及时收集涉及卫生院的舆情信息。2.舆情分析对收集到的舆情信息进行分析研判,了解舆情的性质、影响范围、发展趋势等,评估舆情的风险等级。3.舆情处置根据舆情分析结果,制定相应的处置措施,及时回应社会关切,引导舆论导向,避免舆情发酵升级。对恶意传播不实信息、造谣抹黑卫生院的行为,要依法依规追究责任。六、应急处置(一)应急预案制定制定完善各类应急预案,包括医疗纠纷应急预案、突发事件应急预案、群体性事件应急预案等,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、保障措施等。(二)应急演练定期组织应急演练,检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性,提升工作人员的应急处置能力和协同配合能力。(三)应急处置流程1.事件报告发生不稳定事件后,相关人员要立即向科室负责人报告,科室负责人要在第一时间向领导小组报告。2.应急响应领导小组接到报告后,要立即启动应急预案,组织相关人员赶赴现场进行处置。3.现场处置按照应急预案的要求,采取相应的措施进行现场处置,控制事态发展,维护现场秩序,保障人员安全。4.后续处理事件处置结束后,要及时进行总结评估,分析事件发生的原因,总结经验教训,提出改进措施,做好后续的安抚、慰问、整改等工作。七、教育培训(一)法律法规培训定期组织员工参加法律法规培训,提高员工的法律意识和依法办事能力,确保卫生院的各项工作依法依规开展。(二)职业道德培训加强员工的职业道德培训,培养员工的敬业精神、服务意识和责任感,提高员工的职业道德水平。(三)沟通技巧培训开展沟通技巧培训,提高员工与患者、同事、上级、社会单位等之间的沟通能力,促进人际关系和谐,减少矛盾纠纷的发生。(四)心理健康培训关注员工的心理健康,定期组织心理健康培训,帮助员工掌握应对工作压力、调节情绪的方法和技巧,保持良好的心态。八、监督考核(一)监督检查1.领导小组定期对各科室的稳定工作进行监督检查,重点检查不稳定因素排查、矛盾纠纷化解、信息沟通与舆情管理、应急处置等工作的落实情况。2.设立举报信箱和举报电话,接受员工和群众的监督举报,对发现的问题及时进行调查处理。(二)考核评价1.将稳定工作纳入科室和个人的绩效
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