西固区农村环境卫生制度

PAGE西固区农村环境卫生制度一、总则（一）目的为加强西固区农村环境卫生管理，改善农村人居环境，提升农村居民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于西固区行政区域内所有农村地区的环境卫生管理工作。（三）基本原则1.政府主导，社会参与充分发挥政府在农村环境卫生管理中的主导作用，鼓励和引导社会力量参与，形成共建共享的良好局面。2.属地管理，分级负责明确各乡（镇）、村在农村环境卫生管理中的主体责任，实行分级管理，确保各项工作落到实处。3.长效管理，注重实效建立健全长效管理机制，持续加强农村环境卫生整治，注重工作实效，不断提升农村环境卫生水平。4.教育引导，全民参与加强对农村居民的环境卫生宣传教育，提高居民环保意识，引导全民参与环境卫生管理，形成自觉维护环境卫生的良好风尚。二、管理职责（一）区政府职责1.负责制定全区农村环境卫生管理的政策、规划和标准。2.统筹协调全区农村环境卫生管理工作，保障工作经费。3.对各乡（镇）农村环境卫生管理工作进行监督考核。（二）乡（镇）政府职责1.贯彻执行国家和地方有关农村环境卫生管理的法律法规和政策。2.负责本辖区农村环境卫生管理工作的组织实施和监督检查。3.制定本辖区农村环境卫生管理制度和考核办法。4.组织开展农村环境卫生整治活动，协调解决工作中的重大问题。5.负责本辖区农村环境卫生设施的建设、维护和管理。6.指导和督促各村做好环境卫生管理工作。（三）村委会职责1.宣传和贯彻农村环境卫生管理的法律法规和政策。2.根据本村实际情况，制定具体的环境卫生管理制度和村规民约。3.组织村民开展环境卫生整治活动，负责本村环境卫生的日常保洁。4.负责本村环境卫生设施的管理和维护，引导村民正确使用。5.对村民的环境卫生行为进行监督检查，对违反规定的行为进行批评教育和纠正。6.定期向乡（镇）政府报告本村环境卫生管理工作情况。（四）相关部门职责1.区农业农村局：负责指导农村人居环境整治工作，推进农村厕所革命、生活污水治理和垃圾治理等工作。2.区住建局：负责指导农村住房建设和农村基础设施建设，配合做好农村环境卫生相关工作。3.区生态环境局：负责农村生态环境保护工作，加强对农村环境污染的监管和治理。4.区卫生健康局：负责农村公共卫生管理工作，指导农村饮用水卫生监测和改厕技术指导等工作。5.区财政局：负责保障农村环境卫生管理工作所需经费，加强资金监管。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好农村环境卫生管理工作。三、环境卫生标准（一）道路及公共场所1.村内主次道路保持路面整洁，无杂物、无积水、无明显坑洼。2.道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾和卫生死角。3.公共场所（如广场、公园等）地面干净，设施完好，周边环境整洁。（二）村庄庭院1.农户庭院内外保持整洁，物品摆放整齐，无乱堆乱放。2.庭院内无暴露垃圾、污水横流现象，畜禽圈舍清洁卫生。3.房前屋后绿化良好，无杂草丛生。（三）垃圾处理1.建立完善的垃圾收集、转运和处理体系，做到垃圾日产日清。2.垃圾收集容器配备齐全，摆放整齐，定期清理和消毒。3.垃圾转运过程中无抛洒滴漏现象，处理符合环保要求。（四）污水处理1.有条件的村庄应建设污水处理设施，确保生活污水达标排放。2.无污水处理设施的村庄，应采取有效措施对生活污水进行处理或排放，避免污水横流。（五）畜禽养殖1.规范畜禽养殖行为，实行人畜分离。2.畜禽养殖场（户）应配套建设粪便、污水等处理设施，确保达标排放。3.加强对畜禽养殖废弃物的综合利用，防止环境污染。（六）公共厕所1.公共厕所布局合理，数量满足需求，标识明显。2.厕所内设施完好，清洁卫生，无异味，定期消毒。3.有专人负责管理，及时清理粪便和垃圾。四、环境卫生设施建设与管理（一）设施建设1.根据农村实际需求，科学规划建设垃圾收集容器、转运车辆、污水处理设施、公共厕所等环境卫生设施。2.环境卫生设施的建设应符合相关标准和规范，确保质量和安全。3.鼓励采用新技术、新材料、新设备，提高环境卫生设施的智能化、环保化水平。（二）设施管理1.建立环境卫生设施管理制度，明确管理责任和维护要求。2.定期对环境卫生设施进行巡查、维护和保养，确保设施正常运行。3.对损坏的环境卫生设施及时进行维修或更换，保障设施完好率。4.加强对环境卫生设施的安全管理，设置明显的安全警示标志，防止发生安全事故。五、环境卫生保洁（一）保洁队伍建设1.各乡（镇）、村应组建专业的环境卫生保洁队伍，明确保洁人员数量和职责。2.保洁人员应经过培训，具备相应的业务知识和技能。3.建立保洁人员考核制度，对表现优秀的保洁人员给予奖励，对不履行职责的进行处罚。（二）保洁作业要求1.保洁人员应做到定时清扫、巡回保洁，确保责任区域内无垃圾、无杂物。2.垃圾收集应及时、准确，做到日产日清，严禁垃圾随意丢弃。3.保洁人员应保持个人卫生和工作服整洁，文明作业。（三）监督检查1.建立辖区环境卫生监督检查机制，定期对各村环境卫生状况进行检查。2.设立举报电话和邮箱，接受村民对环境卫生问题的举报和监督。3.对检查中发现的问题及时下达整改通知，督促相关责任单位和个人限期整改。六、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.广泛开展农村环境卫生宣传教育活动，普及环保知识，提高村民环保意识。2.利用多种形式（如广播、电视、报纸、宣传栏、微信公众号等）宣传农村环境卫生管理的重要性和相关法律法规。3.组织开展环境卫生知识培训，提高村民的环境卫生素质和自我管理能力。（二）公众参与机制1.建立村民参与农村环境卫生管理的机制，鼓励村民积极参与环境卫生整治和监督。2.设立村民环境卫生义务监督员，负责对本村环境卫生情况进行监督和反馈。3.开展环境卫生评比活动，对表现优秀的村民和家庭进行表彰奖励，激发村民参与环境卫生管理的积极性。七、考核与奖惩（一）考核办法1.制定完善的农村环境卫生管理考核办法，明确考核内容、标准和方式。2.考核采取日常检查与定期考核相结合的方式，对各乡（镇）、村农村环境卫生管理工作进行全面评价。3.考核结果作为对乡（镇）、村年度工作考核的重要依据。（二）奖励措施1.对农村环境卫生管理工作成绩突出的乡（镇）、村给予表彰奖励。奖励资金可用于环境卫生设施建设、保洁队伍建设、宣传教育等方面。2.对在农村环境卫生管理工作中表现优秀的个人给予表彰奖励，激发工作积极性。（三）惩罚措施1.对农村环境卫生管理工作不达标的乡（镇）、村，责令限期整改；整改不到位的，