圩镇食品卫生检查制度

PAGE圩镇食品卫生检查制度一、总则（一）目的为加强圩镇食品卫生管理，规范食品生产经营活动，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合圩镇实际情况，制定本检查制度。（二）适用范围本制度适用于圩镇内所有食品生产经营者，包括食品生产企业、食品销售商家、餐饮服务单位、食品摊贩等。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强日常检查和监督管理，预防食品卫生安全事故的发生，将隐患消除在萌芽状态。2.风险管理原则根据食品生产经营活动的风险程度，实施差异化的检查策略，重点防控高风险环节和区域。3.全程监管原则对食品从生产到消费的全过程进行监管，确保各个环节的食品卫生安全。4.社会共治原则充分发挥政府监管、行业自律、社会监督和消费者参与的作用，形成共治共享的食品卫生安全治理格局。二、检查主体与职责（一）市场监督管理部门1.负责制定圩镇食品卫生检查计划、方案，并组织实施。2.依法对食品生产经营者进行监督检查，查处食品卫生违法行为。3.指导和督促食品生产经营者落实食品卫生安全主体责任，建立健全食品卫生管理制度。4.定期对食品卫生状况进行评估分析，发布食品安全信息，提示消费风险。（二）卫生健康部门1.负责对食品生产经营场所的卫生状况进行监测和评价，提供卫生技术支持。2.对食品从业人员的健康状况进行监督管理，检查健康证明持有情况。3.参与食品安全事故的调查处理，提供卫生学调查和技术鉴定。（三）其他相关部门根据各自职责，协同做好圩镇食品卫生检查工作。如农业农村部门负责农产品质量安全监管，保障食品源头安全；城管部门负责食品摊贩的规范管理等。三、检查内容与标准（一）食品生产经营场所卫生1.环境整洁，保持良好通风、采光和排水条件。地面、墙壁、天花板等应清洁卫生，无污垢、无破损。2.食品处理区应与非食品处理区有效分隔，防止交叉污染。食品处理区内应按原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，流程清晰，避免食品在存放、加工过程中受到污染。3.配备必要的卫生设施，如洗手消毒设施、防虫防鼠设施、冷藏冷冻设施等。洗手消毒设施应能正常使用，提供符合卫生标准的洗手液或消毒用品；防虫防鼠设施应完好有效，防止害虫和老鼠进入食品处理区；冷藏冷冻设施应能正常运行，保证食品储存温度符合要求。（二）食品生产经营过程卫生1.食品生产经营人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等可能污染食品的饰品。2.食品采购应严格索证索票，确保食品来源合法、安全。采购的食品应符合国家食品安全标准，不得采购和使用腐败变质、过期变质、三无食品等。3.食品加工制作过程应符合卫生要求，生熟食品应分开存放、加工，避免交叉污染。加工食品应烧熟煮透，防止食物中毒。食品添加剂的使用应符合国家标准，不得超范围、超剂量使用。4.食品储存应分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好。易腐食品应冷藏或冷冻保存，避免食品变质。食品仓库应保持清洁卫生，无异味，无鼠害。（三）食品从业人员健康管理1.食品从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.食品生产经营单位应建立从业人员健康档案，记录从业人员的健康状况、培训情况、体检结果等信息。健康档案应妥善保存，以备查阅。（四）食品标识与说明书1.食品标识和说明书应符合法律法规和食品安全标准的要求，内容真实、准确、完整。标识应标明食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、成分或者配料表、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。2.特殊食品（如保健食品、婴幼儿配方食品等）的标识和说明书应标明特殊标识和警示用语，如“保健食品不是药物，不能替代药物治疗疾病”等。四、检查方式与频率（一）日常检查市场监督管理部门及相关部门的执法人员应定期对圩镇食品生产经营者进行日常检查，检查频率根据食品生产经营单位的风险等级确定。高风险食品生产经营单位（如大型餐饮服务单位、食品生产企业等）每月至少检查一次；中风险食品生产经营单位（如中型餐饮服务单位、食品销售超市等）每季度至少检查一次；低风险食品生产经营单位（如小型食品销售店、食品摊贩等）每半年至少检查一次。日常检查可采用现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。执法人员应填写现场检查笔录，记录检查情况，并要求食品生产经营者签字确认。对检查中发现的问题，应责令食品生产经营者限期整改，并跟踪复查。（二）专项检查根据食品安全形势和监管需要，适时组织开展专项检查。专项检查的内容和范围可根据实际情况确定，如节假日期间食品安全专项检查、学校周边食品安全专项检查、农村食品安全专项检查等。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查重点、方法和要求。检查结束后，应及时总结分析检查情况，形成专项检查报告，并针对存在的问题提出整改措施和建议。（三）抽样检测市场监督管理部门应定期对圩镇内的食品进行抽样检测，检测项目包括食品的营养成分、有害物质限量、微生物指标等。抽样检测应按照国家食品安全抽样检验管理办法的规定进行，确保抽样的科学性、代表性和公正性。抽样检测结果应及时向社会公布，对检测不合格的食品，应依法进行查处，并追溯食品的来源和流向。食品生产经营者对抽样检测结果有异议的，可在规定时间内申请复检。五、检查结果处理（一）责令整改对检查中发现的一般食品卫生问题，如食品生产经营场所卫生不达标、食品从业人员健康管理不到位等，执法人员应责令食品生产经营者限期整改，并下达责令整改通知书。整改期限一般不超过15日，食品生产经营者应在规定期限内完成整改，并将整改情况书面报告市场监督管理部门。（二）行政处罚对检查中发现的食品卫生违法行为，如生产经营不符合食品安全标准的食品、使用非食品原料生产食品等，市场监督管理部门应依法给予行政处罚。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证等。在作出行政处罚决定前，应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩，市场监督管理部门应充分听取当事人的意见，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。（三）食品安全事故处置对发生的食品安全事故，市场监督管理部门应立即启动应急预案，开展调查处理工作。及时封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，责令食品生产经营者召回已销售的问题食品，防止事故扩大。同时，应会同卫生健康等部门对食品安全事故进行调查，查明事故原因，认定事故责任，提出整改措施和处理建议。对构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。六、信息管理与公示（一）信息收集与整理市场监督管理部门及相关部门应建立食品卫生检查信息管理系统，及时收集、整理食品生产经营者的基本信息、检查情况、抽检结果、行政处罚等信息。信息收集应全面、准确、及时，确保信息的真实性和完整性。（二）信息公示市场监督管理部门应定期通过圩镇公告栏、政府网站、微信公众号等渠道，向社会公示食品卫生检查信息，包括食品生产经营者的名称、地址及其食品卫生等级、检查结果、抽检情况、行政处罚等内容。公示信息应通俗易懂，方便公众查询和监督。对食品卫生等级较低、存在较多问题或受到行政处罚的食品生产经营者，应重点公示，提醒公众谨慎选择消费。同时，鼓励公众对食品卫生问题进行举报，对查证属实的举报给予奖励。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织食品生产经营单位负责人和食品安全管理人员参加食品安全培训，培训内容包括食品安全法律法规、食品卫生标准、食品生产经营过程卫生要求等。培训应邀请专家授课，采用集中培训、现场教学、网络培训等多种方式进行，确保培训效果。2.对新上岗的食品从业人员进行岗前培训，培训合格后方可上岗。岗前培训应重点培训食品卫生基础知识、操作规范、个人卫生要求等内容，使从业人员掌握基本的食品安全知识和技能。（二）宣传1.利用圩镇集市、社区活动、学校宣传等多种形式，广泛宣传食品安全知识，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。宣传内容应包括食品安全法律法规、食品选购常识、食品储存方