仙降镇卫生费收费制度

PAGE仙降镇卫生费收费制度一、总则1.目的为加强仙降镇环境卫生管理，改善镇容镇貌，保障居民的身体健康，根据国家相关法律法规及地方政策要求，结合本镇实际情况，制定本卫生费收费制度。本制度旨在规范卫生费的收取、使用与管理，确保环境卫生服务的正常开展，营造整洁、优美、宜居的镇域环境。2.适用范围本制度适用于仙降镇行政区域内所有产生垃圾并需要环境卫生服务的单位和个人，包括但不限于居民住户、商业店铺、企事业单位、个体工商户等。3.基本原则依法依规：严格按照国家和地方有关环境卫生管理及收费的法律法规、政策标准执行，确保收费行为合法合规。公平公正：对所有收费对象一视同仁，按照统一的标准和程序进行收费，不得歧视或偏袒任何一方。专款专用：卫生费应专项用于仙降镇环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运、处理等相关服务，不得挪作他用。公开透明：收费标准、收费依据、收费方式等信息应向社会公开，接受公众监督，确保收费过程透明化。二、收费标准1.居民住户按照房屋建筑面积计算，每月每平方米[X]元。对于多层住宅，以套内建筑面积为准；对于高层住宅，以建筑面积为准。独栋别墅按照占地面积计算，每月每平方米[X]元。对于出租房屋，由出租方和承租方协商确定卫生费缴纳责任，如无约定，则由实际使用人缴纳。2.商业店铺临街店铺按照营业面积计算，每月每平方米[X]元。营业面积以店铺实际用于经营的面积为准，包括展示区、销售区、仓储区等，但不包括独立的办公区域（办公区域如有单独卫生服务需求，另行计费）。商场、超市、市场等商业综合体按照经营面积计算，每月每平方米[X]元。经营面积按照实际对外营业的建筑面积计算，包括公共区域和各商家经营区域。餐饮店铺除按照营业面积计算卫生费外，还需根据实际产生的油污、垃圾等情况，每月额外收取[X]元至[X]元的油污处理费。具体收费金额根据店铺规模、经营品类、每日客流量等因素综合确定。3.企事业单位机关、团体、学校、医院等单位按照在职职工人数计算，每人每月[X]元。工业企业按照占地面积计算，每月每平方米[X]元。对于生产车间、仓库、办公区域等不同功能区域，如存在卫生服务差异较大的情况，可根据实际情况分别核算收费面积，但总面积不得超过企业实际占地面积。企业如有特殊生产工艺或产生大量特殊垃圾（如危险废弃物等），需根据实际处理成本另行加收费用，具体收费标准由镇环境卫生管理部门与企业协商确定，并报镇政府备案。4.其他收费对象建筑工地按照施工面积计算，每月每平方米[X]元。施工面积以实际施工的建筑面积为准，包括基础工程、主体工程、装饰装修工程等各阶段的施工面积。在施工期间，建设单位应督促施工单位做好施工现场的环境卫生管理工作，确保施工场地整洁。临时摊点、流动商贩按照摊位数量或经营天数收费。摊位数量以实际占用的公共区域摊位个数为准，每个摊位每月收费[X]元；流动商贩按照每天[X]元的标准收取卫生费，经营天数按照实际在仙降镇经营的天数计算。三、收费方式1.定期收取镇环境卫生管理部门委托各村（居）委会或社区工作人员负责辖区内卫生费的定期收取工作。原则上，卫生费按月收取，各村（居）委会或社区应在每月[具体日期]前完成当月卫生费的收缴工作，并将收取情况及时上报镇环境卫生管理部门。对于规模较大的企事业单位或商业综合体，可根据实际情况协商确定收费周期，但最长不得超过一个季度。2.上门收缴各村（居）委会或社区工作人员应主动上门向收费对象收取卫生费，发放收费通知，明确收费标准、缴费方式及缴费期限等内容。对于居民住户，可采取逐户上门收缴或在小区公告栏张贴缴费通知等方式，方便居民缴费。在上门收缴过程中，工作人员应佩戴工作证件，文明礼貌，耐心解答收费对象的疑问，确保收费工作顺利进行。3.银行代收为方便收费对象缴费，提高缴费效率，镇环境卫生管理部门可与银行合作，开通银行代收渠道。收费对象可通过银行柜台转账、网上银行缴费、手机银行缴费等方式缴纳卫生费。镇环境卫生管理部门应及时与银行核对缴费信息，确保银行代收数据的准确性和及时性。同时，应向收费对象提供银行缴费的详细操作指南，方便其缴费。4.自助缴费在镇政府服务大厅、各村（居）委会或社区办公地点设置自助缴费终端设备，收费对象可通过自助终端设备进行卫生费的自助缴纳。自助缴费终端设备应具备操作简便、功能齐全、安全可靠等特点，支持现金、银行卡、二维码支付等多种缴费方式。镇环境卫生管理部门应安排专人负责自助缴费终端设备的日常维护和管理，及时处理设备故障和缴费过程中出现的问题，确保自助缴费服务的正常运行。四、缴费期限1.正常缴费期限收费对象应在收到收费通知后的[X]个工作日内完成卫生费的缴纳。如遇特殊情况无法按时缴费，应提前向镇环境卫生管理部门或各村（居）委会、社区提出书面申请，经批准后可适当延长缴费期限，但最长不得超过[X]个工作日。2.逾期缴费处理对于逾期未缴纳卫生费的收费对象，镇环境卫生管理部门将按照以下规定进行处理：自逾期之日起，每日加收应缴纳卫生费金额[X%]的滞纳金。逾期超过[X]个工作日仍未缴纳的，镇环境卫生管理部门将通过书面通知、电话催缴、上门催缴等方式进行催缴，并在镇域内相关媒体、公告栏等渠道进行公示。对于经多次催缴仍拒不缴纳卫生费的收费对象，镇环境卫生管理部门将依法采取行政措施，如申请人民法院强制执行等，确保卫生费足额收缴。五、收费管理与监督1.收费票据管理镇环境卫生管理部门应统一使用财政部门监制的收费票据，收费票据应加盖镇政府财务专用章或镇环境卫生管理部门收费专用章。各村（居）委会或社区工作人员在收取卫生费时，应如实开具收费票据，并将票据联交给收费对象。收费票据应妥善保管，建立票据使用登记制度，详细记录票据的领取、使用、结存情况，确保票据使用规范、安全。2.收费台账管理镇环境卫生管理部门应建立健全卫生费收费台账，详细记录收费对象的基本信息、收费标准、收费金额、缴费时间、缴费方式等内容。收费台账应定期进行核对和更新，确保数据准确无误。各村（居）委会或社区应配合镇环境卫生管理部门做好收费台账的记录工作，及时将辖区内卫生费收缴情况上报镇环境卫生管理部门，并协助镇环境卫生管理部门进行收费数据的统计和分析。3.内部监督镇环境卫生管理部门应加强对卫生费收费工作的内部监督，定期对收费人员的工作进行检查和考核，确保收费人员严格按照收费标准和程序进行收费，杜绝乱收费、多收费、少收费等违规行为。建立健全收费投诉举报制度，设立专门的投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对卫生费收费工作的投诉和举报。对于投诉举报事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。4.外部监督镇政府应加强对卫生费收费工作的监督检查，定期组织财政、审计、物价等部门对卫生费的收取、使用和管理情况进行专项检查，确保卫生费收费制度的严格执行。主动接受社会公众的监督，通过镇政府网站、政务公开栏等渠道，及时公开卫生费收费标准、收费依据、收费情况等信息，保障公众的知情权和监督权。对于社会公众提出的意见和建议，应认真研究处理，不断改进卫生费收费工作。六、卫生费的使用1.使用范围卫生费主要用于仙降镇环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运、处理等相关服务支出，具体包括：支付环卫工人的工资、福利及劳动保护费用。购置环卫清扫、保洁、垃圾清运等设备及工具的费用。垃圾转运站、垃圾处理场的建设、运营及维护费用。环境卫生消毒、除害等费用。与环境卫生管理相关的宣传、培训费用。其他与环境卫生服务直接相关的费用支出。2.预算管理镇环境卫生管理部门应根据本镇环境卫生服务的实际需求，编制年度卫生费使用预算。预算编制应遵循合理、节约、高效的原则，确保卫生费资金的合理使用。年度卫生费使用预算应报镇政府审核批准后执行。在预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报镇政府审批。3.支出审批卫生费的支出应严格按照财务管理制度进行审批，确保支出合法合规、手续齐全。各项支出应根据预算安排，由相关负责人提出申请，经审核、审批后予以支付。对于金额较大的支出项目，应实行集体决策制度，由镇环境卫生管理部门领导班子集体研究决定，并报镇政府备案。4.财务公开镇环境卫生管理部门应定期向社会公开卫生费的使用情况，包括收支明细、资金用途、设备采购、人员工资等信息，接受社会公众的监督。每年年底，应编制卫生费年度财务报告，详细说明卫生费的收入、支出、结余等情况，并报镇政府审计部门进行审计。审计结果应及时向社会公开，确保卫生费使用的透明度和公信力。七、违规处理1.收费违规行为处理对于违反本制度规定，擅自提高收费标准、扩大收费范围、重复收费等乱收费行为，由镇政府责令改正，并退还多收的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于收费人员在收费过程中存在的不文明执法、态度恶劣等行为，镇环境卫生管理部门应视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处理；情节严重的，予以辞退。2.卫生费使用违规行为处理对于违反本制度规定，擅自挪用、截留、挤占卫生费等行为，由镇政府责令改正，追回挪用、截留、挤占的资金；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于在卫生费使用过程中存在的浪费、贪污、受贿等违法违纪行为，一经查实，依法严肃处理，涉及犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。3.其他违规行为处理对于拒绝缴纳卫生费或阻碍卫生费收缴工作正常开展的单位和个人，镇环境卫生管理部门应责令其限期改正；逾期不改正的，依法申请人民法院强制执行，并