乡镇卫生院集体决策制度

PAGE乡镇卫生院集体决策制度一、总则（一）目的为规范乡镇卫生院决策行为，提高决策的科学性、民主性和透明度，确保卫生院各项工作决策的正确性，促进卫生院持续健康发展，依据国家相关法律法规及医疗卫生行业标准，特制定本集体决策制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院领导班子及涉及重大事项决策的相关会议。（三）基本原则1.依法依规原则决策必须严格遵守国家法律法规、医疗卫生政策及行业规范，确保决策合法合规。2.民主集中原则充分发扬民主，广泛征求意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中，保证决策的科学性和可行性。3.科学决策原则运用科学方法，进行充分的调查研究、分析论证，提高决策的科学性和前瞻性。4.公开透明原则除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，决策过程和结果应适当公开，接受群众监督。二、决策事项范围（一）重大事项决策1.卫生院发展规划、年度工作计划、工作总结等。2.重大投资项目、大型设备购置、基本建设项目等。3.重要人事任免、岗位调整、绩效考核方案制定等。4.重大医疗技术引进、新技术新项目开展等。5.年度财务预算、决算及重大财务支出等。（二）重要业务决策1.医疗质量管理方案、医疗安全管理制度制定与修订。2.公共卫生服务项目实施方案、绩效考核办法等。3.药品、医疗器械采购计划及供应商选择等。4.医疗纠纷处理方案及重大医疗纠纷处理结果。（三）涉及职工切身利益决策1.职工薪酬福利调整方案、奖金分配方案等。2.职工培训计划、职业发展规划等。3.职工奖惩决定、评优评先方案等。三、决策组织与职责（一）院领导班子1.负责组织集体决策会议，提出决策议题。2.对决策事项进行充分讨论，发表意见，参与决策表决。3.负责组织实施决策，并对决策执行情况进行监督检查。（二）职工代表大会1.参与涉及职工切身利益等重大事项的讨论和决策。2.收集职工意见和建议，反映职工诉求，维护职工合法权益。3.对决策执行情况进行监督，提出改进意见和建议。（三）相关职能部门1.负责对决策事项进行前期调研、资料收集、分析论证等工作，为决策提供依据。2.参与决策会议，汇报相关情况，协助领导班子做好决策工作。3.负责决策事项的具体落实和执行，及时反馈执行情况。四、决策程序（一）议题提出1.院领导班子成员根据工作需要，提出决策议题。2.职能部门或职工代表大会认为需要决策的事项，可向院领导班子提出议题建议。（二）会前准备1.议题提出后，由相关职能部门负责进行调查研究、分析论证，形成初步方案或意见。2.将初步方案或意见及相关资料提前送达参会人员，以便参会人员充分准备。（三）会议讨论1.召开集体决策会议，由主持人介绍议题背景和相关情况。2.参会人员对议题进行充分讨论，发表意见，提出疑问和建议。3.决策事项涉及多个部门的，相关部门负责人应详细介绍情况，共同研究讨论解决方案。（四）决策表决1.根据决策事项的性质和情况，可采用投票表决、举手表决等方式进行决策。2.表决结果应记录在案，赞成票超过应到会人数半数的，决策通过。（五）决策执行1.决策通过后，由院领导班子明确责任部门和责任人，负责组织实施决策。2.责任部门和责任人应制定具体的执行计划，确保决策得到有效落实。（六）监督反馈1.建立决策执行监督机制，对决策执行情况进行跟踪检查。2.责任部门和责任人应定期向院领导班子汇报决策执行情况，及时反馈存在的问题。3.对决策执行过程中出现的新情况、新问题，应及时进行研究分析，必要时对决策进行调整和完善。五、决策记录与档案管理（一）决策记录1.每次集体决策会议应安排专人负责记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等。2.会议记录应真实、准确、完整，经主持人审核后存档。（二）档案管理1.建立决策档案管理制度，对决策过程中形成的文件、资料、记录等进行分类整理、归档保存。2.决策档案应包括决策议题申请表、前期调研资料、初步方案、会议记录、表决结果、决策执行情况报告等。3.决策档案的保管期限应根据相关规定执行，确保档案资料的完整性和可查性。六、责任追究（一）决策失误责任认定1.因决策过程违反法律法规、程序规定或因决策失误导致卫生院出现重大损失或不良影响的，应认定为决策失误。2.决策失误责任认定应根据决策过程中各环节的职责履行情况，明确相关责任人。（二）责任追究方式1.对决策失误的责任人，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等。2.因决策失误给卫生院造成经济损失的，应依法依规追究相关责任人的经济赔偿责任。（三）责任追究程序1.由院领导班子或相关部门对决策失误情况进行调查核实，提出责任追究建议。2.按照干部管理权限，由纪检监察部门或上级主管部门对责任追