街道文明卫生管理制度

PAGE街道文明卫生管理制度一、总则（一）目的为加强街道文明卫生管理，营造整洁、优美、文明的街道环境，提高居民生活质量，促进街道可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内的所有单位、商户、居民以及各类公共场所。（三）基本原则1.以人为本原则：充分考虑居民需求，保障居民健康，维护居民权益。2.属地管理原则：街道办事处负责本辖区内的文明卫生管理工作，各社区、村（居）委会具体组织实施。3.全民参与原则：鼓励和引导街道辖区内所有单位、商户、居民积极参与文明卫生创建活动，形成共建共享的良好氛围。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，不断完善管理制度和工作措施，确保街道文明卫生管理工作常态化、制度化、规范化。二、组织管理（一）街道文明卫生管理领导小组成立街道文明卫生管理领导小组，由街道办事处主任担任组长，分管副主任担任副组长，各相关部门负责人、社区（村）书记为成员。领导小组负责统筹协调街道文明卫生管理工作，研究解决重大问题，指导、监督各项工作的落实。（二）街道环境卫生管理办公室设立街道环境卫生管理办公室，作为街道文明卫生管理的日常工作机构，负责组织实施街道环境卫生清扫保洁、垃圾清运处理、环境卫生设施维护等工作。办公室配备相应的工作人员，明确工作职责，确保工作有序开展。（三）社区（村）文明卫生管理工作小组各社区（村）成立文明卫生管理工作小组，由社区（村）书记担任组长，社区（村）干部、网格员为成员。工作小组负责组织本社区（村）的文明卫生宣传教育、环境卫生整治、门前三包落实等工作，及时发现和解决存在的问题。（四）职责分工1.街道办事处贯彻执行国家和地方有关文明卫生管理的法律法规、政策规定，制定街道文明卫生管理工作计划和措施，并组织实施。负责组织协调街道各部门、社区（村）开展文明卫生管理工作，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。负责街道环境卫生基础设施建设和维护，合理规划设置垃圾收集点、公共厕所等环卫设施，确保设施完好、正常使用。负责组织开展街道环境卫生综合整治活动，对重点区域、难点问题进行集中整治，改善街道环境卫生状况。负责对街道辖区内单位、商户、居民的文明卫生行为进行监督检查，对违反本制度的行为进行制止和纠正，并依法依规进行处理。负责组织开展文明卫生宣传教育活动，提高居民的文明卫生意识和素质，营造良好的社会氛围。2.相关部门城管部门：负责街道市容市貌管理，依法查处乱摆摊点、乱张贴、乱涂写、乱吊挂、乱堆放等违法行为；负责街道户外广告、招牌设置的规范管理，确保安全、美观、整洁。环卫部门：负责街道环境卫生清扫保洁工作，按照规定的作业标准和时间要求，对街道主次干道、背街小巷、公共场所等进行清扫、保洁，及时清运垃圾；负责垃圾处理设施的运行管理，确保垃圾日产日清，无害化处理。市场监管部门：负责街道农贸市场、商场、超市等经营场所的卫生管理，督促经营者落实环境卫生责任制，保持经营场所整洁卫生；负责对食品经营单位的卫生状况进行监督检查，确保食品安全。公安部门：负责维护街道社会治安秩序，依法打击破坏环境卫生、扰乱公共秩序等违法行为；配合相关部门开展联合执法行动，保障文明卫生管理工作顺利进行。社区（村）委会：负责组织本社区（村）居民开展文明卫生创建活动，制定本社区（村）文明卫生公约，引导居民自觉遵守文明卫生行为规范；负责本社区（村）环境卫生清扫保洁、垃圾收集转运等工作，组织居民开展环境卫生整治活动，清理卫生死角；负责对本社区（村）内单位、商户、居民的文明卫生行为进行监督检查，及时发现和纠正不文明卫生行为。3.单位、商户、居民各单位要建立健全内部卫生管理制度，落实环境卫生责任制，保持单位内部及周边环境整洁卫生；积极参与街道文明卫生创建活动，按照街道办事处的统一安排，做好相关工作。商户要严格遵守门前三包责任制，负责门前环境卫生清扫保洁、绿化养护、秩序维护等工作，确保门前环境整洁、美观、有序；不得在门前乱摆摊点、乱张贴、乱涂写、乱吊挂、乱堆放物品，不得店外经营。居民要自觉遵守文明卫生行为规范，爱护公共环境卫生，不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水；积极参与社区（村）组织的环境卫生整治活动，维护社区（村）环境整洁。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.街道主次干道、背街小巷、公共场所等实行全日制清扫保洁制度，每天定时进行清扫，及时清除路面垃圾、杂物，保持路面整洁干净。2.加强对重点区域、重点时段的清扫保洁，如农贸市场、学校、医院、商场等人流量较大的场所，在高峰时段增加清扫保洁频次，确保环境卫生质量。3.清扫保洁作业要严格按照规定的作业标准进行，做到无垃圾积存、无卫生死角、无污水横流。清扫的垃圾要及时收集转运，不得随意丢弃。4.定期对清扫保洁设备进行维护保养，确保设备正常运行，提高清扫保洁效率。（二）垃圾清运处理1.合理设置垃圾收集点，按照方便居民、不影响环境的原则，科学规划垃圾收集点的位置和数量。垃圾收集点要保持整洁卫生，周围无垃圾散落。2.实行垃圾定时收集制度，每天定时将垃圾收集到垃圾转运车辆，及时运往垃圾处理场进行处理。垃圾转运过程中要采取密闭措施，防止垃圾泄漏、抛洒，避免造成二次污染。3.加强对垃圾处理场的管理，确保垃圾处理设施正常运行，垃圾得到无害化处理。严格遵守环保要求，防止对周边环境造成污染。4.鼓励居民对垃圾进行分类投放，逐步建立垃圾分类收集、运输、处理体系。街道办事处要加强对垃圾分类工作的宣传引导，提高居民的垃圾分类意识。（三）环境卫生设施维护1.定期对街道辖区内公共厕所、垃圾收集点、果皮箱、垃圾桶等环境卫生设施进行检查、维护，确保设施完好、正常使用。2.及时修复或更换损坏的环境卫生设施，对破旧、损坏严重的设施要及时进行更新改造，提高设施的使用功能和美观度。3.加强对环境卫生设施的管理，防止设施被盗、损坏或被随意占用。对故意破坏环境卫生设施的行为，要依法依规进行处理。四、市容市貌管理（一）户外广告管理1.严格规范户外广告设置，按照相关规定办理审批手续，确保广告设置安全、美观、整洁，符合城市容貌标准。2.加强对户外广告的日常巡查，及时发现和清理过期、破损、违规设置的广告，维护街道市容市貌。3.禁止在建筑物、构筑物、公共设施及树木上乱张贴、乱涂写、乱吊挂广告，对违反规定的行为要依法予以制止和处罚。（二）占道经营管理1.加强对街道占道经营的管理，依法取缔各类占道摊点、店外经营行为，确保街道道路畅通、秩序井然。2.合理规划设置临时便民市场，引导流动摊贩进入市场规范经营。对临时便民市场要加强管理，保持市场内环境卫生整洁，经营秩序良好。3.加强对夜市摊点的管理，按照规定的时间、地点经营，不得影响周边居民正常生活和环境卫生。夜市摊点要配备必要的卫生设施，确保经营过程中产生的垃圾及时清理。（三）车辆停放管理1.规范街道车辆停放秩序，合理施划停车泊位，引导车辆在规定的区域内有序停放。2.加强对机动车、非机动车乱停乱放行为的管理，对违规停放的车辆要及时进行劝离或依法予以处罚。3.鼓励居民文明停车，倡导绿色出行，减少机动车尾气排放对环境的污染。五、门前三包管理（一）责任内容1.包环境卫生：负责门前地面清扫保洁，及时清除垃圾、杂物，保持地面干净整洁；制止和劝阻他人在门前乱倒垃圾、乱泼污水等行为。2.包绿化养护：负责门前绿化区域的养护管理，及时浇水、施肥、修剪，保持绿化植物生长良好，无缺株、死株现象；制止和劝阻他人损坏绿化植物、践踏草坪等行为。3.包秩序维护：负责门前秩序维护，不得在门前乱摆摊点、乱停放车辆、乱堆放物品，保持门前秩序井然；制止和劝阻他人在门前乱张贴、乱涂写、乱吊挂等行为。（二）责任落实1.各商户要与街道办事处签订门前三包责任书，明确责任内容和要求，确保责任落实到位。2.街道办事处要加强对门前三包责任落实情况的监督检查，定期对商户进行考核评价，对落实责任较好的商户进行表彰奖励，对落实不到位的商户进行督促整改，情节严重的依法依规进行处罚。六、宣传教育与监督检查（一）宣传教育1.广泛开展文明卫生宣传教育活动，通过社区宣传栏、宣传标语、宣传手册、微信公众号等多种形式，宣传文明卫生知识和法律法规，提高居民的文明卫生意识和素质。2.组织开展文明卫生主题活动，如环境卫生整治行动日、文明卫生知识竞赛、志愿服务活动等，引导居民积极参与文明卫生创建活动，形成良好的社会风尚。3.加强对中小学生的文明卫生教育，将文明卫生知识纳入学校教育教学内容，培养学生良好的文明卫生习惯。（二）监督检查1.建立健全街道文明卫生监督检查机制，定期对街道辖区内单位、商户、居民的文明卫生行为进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.街道环境卫生管理办公室要加强日常巡查，对发现的问题要及时记录，并下达整改通知书，要求责任单位或个人限期整改。对整改不力的，要依法依规进行处理。3.设立举报电话和举报邮箱，接受居民对不文明卫生行为的举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。同时，要及时处理举报事项，保护举报人权益。七、考核与奖惩（一）考核1.制定街道文明卫生管理工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。2.街道文明卫生管理领导小组负责组织对各社区（村）、相关部门以及单位、商户的文明卫生管理工作进行考核评价。考核结果作为年度评先评优的重要依据。3.考核内容包括环境卫生管理、市容市貌管理、门前三包落实、宣传教育工作等方面，重点考核工作任务完成情况、工作质量和效果等。（二）奖惩1.对