石家庄卫生许可证制度

PAGE石家庄卫生许可证制度一、总则（一）目的为加强石家庄市卫生管理，规范各类场所的卫生条件，保障公众健康，依据相关法律法规，制定本卫生许可证制度。（二）适用范围本制度适用于石家庄市行政区域内从事食品、饮用水、公共场所、医疗卫生等与公众健康密切相关行业的单位和个人。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家和地方相关法律法规、卫生标准进行许可管理。2.公开公正原则：许可程序、标准、结果等向社会公开，确保公平公正。3.便民高效原则：简化办事流程，提高办事效率，方便申请人办理卫生许可证。二、卫生许可证申请（一）申请主体1.新设立的从事相关行业的单位或个人，应在开业前按照本制度规定申请卫生许可证。2.已取得卫生许可证的单位或个人，其经营地址、许可项目等发生变更的，应当按照规定重新申请或办理变更手续。（二）申请材料1.申请书：如实填写《石家庄市卫生许可证申请表》，包括单位基本信息、申请许可项目、经营场所情况等。2.身份证明材料：申请人为单位的，提供营业执照副本等相关证明文件；申请人为个人的，提供身份证复印件。3.场所证明材料：经营场所的产权证明或租赁合同。4.卫生设施布局图：标明场所内卫生设施的布局、位置等。5.卫生管理制度文本：涵盖人员卫生管理、环境卫生管理、食品卫生管理（如适用）、饮用水卫生管理（如适用）等方面的制度。6.从业人员健康证明及培训合格证明：所有直接从事相关行业工作的人员均需提供有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。7.其他相关材料：根据不同行业特点，可能需要提供水质检测报告（饮用水行业）、空气检测报告（公共场所行业）等。（三）申请流程1.申请人登录石家庄市卫生健康委员会官方网站或前往政务服务中心卫生健康窗口，下载或领取《石家庄市卫生许可证申请表》及相关申请材料清单。2.申请人按照要求如实填写申请表，准备齐全申请材料，并向所在地的区（县）卫生健康行政部门提交申请。3.区（县）卫生健康行政部门收到申请材料后，进行形式审查。对申请材料齐全、符合形式要求的，予以受理；对申请材料不齐全或不符合形式要求的，当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。三、卫生许可审查（一）审查内容1.场所卫生条件审查经营场所的选址、布局是否符合卫生要求，是否与污染源保持规定的距离。场所的通风、采光、照明、给排水等卫生设施是否完善且能正常运行。食品经营场所的食品处理区是否按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，防止食品在存放、加工过程中受到污染。2.卫生设施审查饮用水供应单位的水源选择、水处理设备、输水管道等是否符合卫生标准。公共场所的卫生设施，如卫生间的清洁消毒设施、通风换气设施等是否达标。医疗卫生机构的消毒设备、医疗废物处理设施等是否符合规定。3.卫生管理制度审查检查单位是否建立健全各项卫生管理制度，制度内容是否符合法律法规和卫生标准要求。查看制度的执行情况，包括人员培训记录、卫生检查记录、消毒记录等。4.从业人员健康审查核实从业人员的健康证明是否在有效期内，是否符合所从事行业的健康要求。检查从业人员的个人卫生习惯和操作规范是否符合卫生标准。（二）审查方式1.书面审查：卫生健康行政部门对申请人提交的申请材料进行详细审查，核实材料的真实性、完整性和合规性。2.现场审查：根据申请许可项目的风险程度和实际需要，卫生健康行政部门组织卫生监督员对经营场所进行现场检查。现场审查内容包括场所卫生条件、卫生设施运行情况、卫生管理制度落实情况等。现场审查应制作现场检查笔录，记录检查情况。（三）审查期限1.卫生健康行政部门自受理申请之日起，应在规定期限内完成审查。2.对于一般许可项目，在20个工作日内作出审查决定；对于需要进行听证、检验、检测、鉴定的，所需时间不计算在许可期限内，但应及时告知申请人。四、卫生许可证发放与管理（一）发放条件经审查，申请单位或个人的经营场所卫生条件、卫生设施、卫生管理制度等符合相关法律法规和卫生标准要求，从业人员健康合格的，卫生健康行政部门予以发放卫生许可证。（二）发放程序1.卫生健康行政部门根据审查结果，作出是否准予许可的决定。准予许可的，制作并颁发卫生许可证；不予许可的，书面告知申请人理由，并说明申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。2.卫生许可证应注明单位名称、法定代表人（负责人）、经营地址、许可项目、有效期限等内容。（三）有效期限1.卫生许可证的有效期根据不同行业确定。一般食品经营卫生许可证有效期为3年，公共场所卫生许可证有效期为4年，饮用水卫生许可证有效期为4年等。2.卫生许可证有效期届满，需要继续从事相关经营活动的，应当在有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请。原发证机关应当按照本制度规定进行审查，对符合条件的，予以延续；对不符合条件的，不予延续，并书面说明理由。（四）变更与补办1.变更卫生许可证载明的单位名称、法定代表人（负责人）、经营地址、许可项目等内容发生变更的，单位或个人应当在变更后30日内，向原发证机关申请办理变更手续。申请变更时，应提交与变更事项相关的证明材料，经审查符合要求的，予以办理变更手续，换发卫生许可证。2.补办卫生许可证遗失、损坏的，单位或个人应当及时向原发证机关申请补办。申请补办时，应提交书面补办申请，并说明遗失或损坏的原因。原发证机关核实情况后，予以补发卫生许可证。（五）注销1.有下列情形之一的，卫生健康行政部门应当依法注销卫生许可证：卫生许可证有效期届满未延续的。单位或个人依法终止的。卫生许可证依法被撤销、撤回、吊销的。因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的。法律法规规定的应当注销卫生许可证的其他情形。2.卫生许可证被注销后，原持证单位或个人应当将卫生许可证交回原发证机关。五、监督管理（一）日常监督检查1.卫生健康行政部门应当定期对取得卫生许可证的单位和个人进行日常监督检查，检查内容包括卫生许可证持有情况、卫生条件保持情况、卫生管理制度执行情况、从业人员健康管理情况等。2.卫生监督员在监督检查过程中，应制作监督检查笔录，记录检查情况。发现问题的，应责令限期整改，并跟踪复查整改情况。（二）抽检监测1.卫生健康行政部门根据监管需要，对相关行业的产品、场所环境等进行抽检监测。抽检监测项目包括食品卫生指标、饮用水水质、公共场所空气质量等。2.被抽检单位或个人应当配合抽检监测工作，如实提供相关样品和资料。抽检监测结果不合格的，卫生健康行政部门应依法进行处理。（三）违法行为查处1.对未取得卫生许可证擅自从事相关经营活动的，或者取得卫生许可证后不再符合卫生许可条件仍继续经营的，卫生健康行政部门应依法予以取缔，没收违法所得，并根据情节轻重处以罚款。2.对违反卫生管理制度、卫生标准等规定的单位和个人，卫生健康行政部门应责令限期改正，并处以警告、罚款等行政处罚；情节严重的，吊销卫生许可证。3.对拒绝、阻挠卫生健康行政部门及