2025年卫生统计制度

PAGE2025年卫生统计制度一、总则（一）目的为了科学、有效地组织卫生统计工作，保障卫生统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥卫生统计在卫生事业发展中的信息、咨询和监督作用，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则等有关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各级医疗卫生机构、相关业务部门以及涉及卫生统计工作的所有人员。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规，依法开展卫生统计工作，确保统计数据的合法性和严肃性。2.真实性原则统计人员应如实收集、整理、报送统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计数据。3.科学性原则运用科学的统计方法和技术手段，保证统计指标体系的科学性、合理性和统计调查方法的有效性，准确反映卫生事业发展的实际情况。4.及时性原则按照规定的时间和程序，及时报送统计资料，满足卫生管理决策和社会公众对卫生统计信息的需求。5.保密性原则对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。二、统计机构与人员（一）统计机构设置公司/组织设立独立的卫生统计机构，负责组织、协调和管理全公司/组织的卫生统计工作。统计机构应配备与工作任务相适应的专业统计人员，并保持相对稳定。（二）统计人员职责1.贯彻执行国家统计法律法规和本制度，依法开展卫生统计工作。2.负责制定和实施本单位的卫生统计工作计划，组织开展统计调查、统计分析和统计资料的整理、汇总、上报等工作。3.建立健全本单位的卫生统计原始记录、统计台账和统计资料档案管理制度，确保统计资料的规范、完整和安全。4.组织开展统计人员的业务培训，提高统计人员的业务素质和工作能力。5.负责对本单位卫生统计工作的质量进行检查和评估，及时发现和纠正统计工作中存在的问题。6.参与本单位的卫生管理决策，为领导提供统计信息和决策建议。（三）统计人员资质要求从事卫生统计工作的人员应具备相应的统计专业知识和技能，经过专业培训并取得统计从业资格证书。三、统计调查与统计报表（一）统计调查项目1.基本信息调查包括医疗卫生机构的基本情况、人员构成、设备设施、业务用房等信息。2.医疗服务调查涵盖门诊、住院服务量、诊疗科目、手术、护理等医疗服务相关数据。3.疾病预防控制调查如传染病、慢性病、职业病等发病情况、防控措施落实情况等。4.卫生资源调查涉及卫生人力、物力、财力等资源的配置与利用情况。（二）统计报表种类1.月报主要反映当月医疗卫生机构的主要业务指标完成情况，如门诊人次、住院人次、手术例数等。2.季报包括季度内较为全面的业务数据及相关分析指标，如医疗质量指标、疾病控制指标等。3.年报汇总全年各类卫生统计数据，全面反映公司/组织卫生事业发展的总体情况和年度工作成果。（三）统计报表填报要求1.各填报单位应按照规定的统计报表格式、内容和报送时间，如实填报统计报表。报表填报应字迹清晰、数据准确、逻辑严谨，不得漏报、错报。2.统计报表的数据来源应真实可靠，依据原始记录、统计台账和相关业务资料进行填报。不得随意编造、篡改统计数据。3.报表填报单位应指定专人负责统计报表的填报工作，并对填报数据的准确性和完整性负责。填报人员如有变动，应及时办理交接手续，确保统计工作的连续性。（四）统计调查组织实施1.统计机构应根据统计调查项目的要求，制定详细的调查方案，明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间和质量控制要求等。2.在开展统计调查前，应对调查人员进行培训，使其熟悉调查方案和填报要求，掌握调查技巧和方法。3.调查过程中，应加强对调查工作的指导和监督，及时解决调查中出现的问题，确保调查工作的顺利进行。4.调查结束后，应组织对调查数据进行审核、验收，对不符合要求的数据及时进行核实和修正。四、统计资料的整理与分析（一）统计资料整理1.原始资料审核对收集到的原始统计资料进行审核，检查数据的准确性、完整性和逻辑性。审核内容包括数据的计算是否正确、指标之间的关系是否合理、有无重复或遗漏等。2.数据录入与汇总将审核后的原始资料进行数据录入，建立电子统计数据库。采用科学的汇总方法，对录入的数据进行分类汇总，生成各类统计报表和统计资料。3.统计台账建立根据统计报表和管理需要，建立健全统计台账。统计台账应按照时间顺序和指标体系进行设置，及时记录和反映本单位的卫生统计数据变化情况，为统计分析和管理决策提供依据。（二）统计资料分析1.常规分析定期对各类统计数据进行分析，包括数据的动态变化分析、指标之间的相关性分析、不同地区或单位之间的比较分析等。通过常规分析，及时发现卫生事业发展中的问题和趋势，为制定政策和措施提供参考。2.专题分析针对卫生事业发展中的热点、难点问题，开展专题统计分析。如对重大疾病防控效果的评估、医疗服务质量改进的分析、卫生资源配置合理性的研究等。专题分析应深入挖掘数据背后的原因，提出针对性的建议和措施。3.预测分析运用统计方法和数学模型，对卫生事业发展的未来趋势进行预测分析。如预测未来几年的门诊量、住院量、疾病发病率等指标的变化情况，为制定卫生事业发展规划提供前瞻性依据。（三）统计分析报告撰写1.统计分析报告应根据分析目的和内容，结构合理、逻辑清晰、语言简洁。报告应包括引言、分析方法、数据分析结果、结论和建议等部分。2.引言部分应简要介绍分析的背景、目的和数据来源；分析方法部分应说明所采用的数据处理方法和统计分析方法；数据分析结果部分应通过图表、数据等形式直观地展示分析结果；结论部分应总结分析得出的主要结论；建议部分应针对分析中发现的问题，提出切实可行的建议和措施。3.统计分析报告应定期撰写，并及时报送公司/组织领导和相关部门，为卫生管理决策提供有力支持。五、统计资料的管理与公布（一）统计资料管理1.建立统计资料档案管理制度对各类统计资料进行分类归档，妥善保管。统计资料档案应包括统计报表、统计调查方案、统计分析报告、原始记录、统计台账等。档案管理应做到存放有序、查阅方便，确保统计资料的安全和完整。2.统计资料的存储与备份采用电子存储和纸质存储相结合的方式，对统计资料进行存储。电子存储应定期进行备份，并妥善保管备份数据，防止数据丢失或损坏。纸质统计资料应按照档案管理要求进行装订、编号、上架存放。3.统计资料的借阅与使用严格统计资料的借阅手续，未经批准，不得擅自对外提供或公布统计资料。因工作需要借阅统计资料的，应填写借阅申请表，注明借阅目的、借阅内容、借阅时间等，经统计机构负责人批准后方可借阅。借阅人员应妥善保管所借阅的统计资料，不得转借、复印或泄露统计资料内容。（二）统计资料公布1.公司/组织对外公布统计资料应遵循国家有关法律法规和保密规定，确保统计资料的合法性、准确性和安全性。2.统计机构应根据公司/组织的工作需要和社会公众的需求，定期或不定期地公布卫生统计信息。公布的统计信息应经过严格审核，确保数据真实可靠、口径一致。3.统计信息公布的形式可以包括网站发布、新闻发布会、统计年鉴、统计公报等。公布的内容应简洁明了、通俗易懂，便于社会公众理解和使用。六、统计工作的监督与检查（一）内部监督机制1.建立统计工作内部监督制度，定期对统计工作进行自查自纠。检查内容包括统计机构和人员的配备情况、统计调查方案的执行情况、统计报表的填报质量、统计资料的管理情况等。2.设立统计工作质量考核指标，对各填报单位的统计工作质量进行量化考核。考核结果与单位和个人的绩效挂钩，激励各单位和统计人员提高统计工作质量。3.统计机构应定期对统计工作中发现的问题进行分析总结，及时制定改进措施，不断完善统计工作流程和管理制度。（二）外部监督检查1.积极配合国家统计部门和卫生行政部门的监督检查，如实提供统计资料和相关情况。对监督检查中提出的问题，