爱国卫生行政监察制度

PAGE爱国卫生行政监察制度一、总则（一）目的为加强爱国卫生工作的行政监察，保障爱国卫生法律法规、政策措施的有效执行，提高爱国卫生工作水平，改善城乡环境卫生状况，保障人民群众身体健康，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级爱国卫生行政主管部门及其工作人员，以及涉及爱国卫生工作的相关单位和个人。（三）基本原则1.依法监察原则：严格依据国家有关爱国卫生的法律法规、政策标准进行监察，确保监察活动合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，客观、公正地开展监察工作，不受任何单位和个人的干扰。3.监督与指导相结合原则：在监督检查的同时，注重对被监察对象进行指导，帮助其改进工作，提高爱国卫生工作质量。4.教育与惩处并重原则：通过宣传教育，增强被监察对象的爱国卫生意识，对违反规定的行为依法予以惩处。二、监察机构与职责（一）监察机构设置设立爱国卫生行政监察专门机构，配备专业的监察人员，负责本地区爱国卫生行政监察工作的组织实施。（二）监察机构职责1.贯彻执行国家有关爱国卫生行政监察的法律法规和政策规定。2.制定本地区爱国卫生行政监察工作计划和工作制度。3.对本地区各级爱国卫生行政主管部门及其工作人员履行职责情况进行监督检查。4.对涉及爱国卫生工作的相关单位和个人遵守爱国卫生法律法规和政策措施情况进行监督检查。5.受理对违反爱国卫生法律法规和政策措施行为的举报和投诉，并进行调查处理。6.定期向上级主管部门报告爱国卫生行政监察工作情况，及时反馈监察中发现的问题和处理结果。7.组织开展爱国卫生行政监察业务培训和宣传教育工作。三、监察内容（一）爱国卫生工作组织领导1.各级政府是否将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，明确工作目标和任务。2.爱国卫生工作领导机构是否健全，定期召开会议研究解决爱国卫生工作中的重大问题。3.各级政府及相关部门是否建立健全爱国卫生工作责任制，明确职责分工，确保工作落实到位。（二）爱国卫生法规政策执行1.各级爱国卫生行政主管部门及相关单位是否严格执行国家有关爱国卫生的法律法规、规章和政策标准。2.是否制定并实施本地区爱国卫生工作规范性文件，确保爱国卫生工作有章可循。（三）环境卫生治理1.城乡环境卫生整洁行动是否有效开展，环境卫生基础设施建设是否完善，包括垃圾处理、污水处理、公共厕所建设等。2.城市主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部等重点区域的环境卫生是否达标，是否存在卫生死角。3.农村环境卫生综合整治工作是否落实，农村饮用水卫生、改厕工作是否达到相关标准要求。（四）病媒生物防制1.是否制定并实施病媒生物防制工作计划，组织开展病媒生物监测工作。2.病媒生物防制措施是否落实到位，包括物理防制、化学防制、生物防制等手段的应用，病媒生物密度是否控制在国家规定范围内。3.防蚊、防蝇、防鼠、防蟑等设施是否完善，是否符合卫生要求。（五）健康教育与健康促进1.健康教育网络是否健全，是否开展形式多样的健康教育活动，普及健康知识，提高群众健康素养。2.健康促进工作是否推进，是否将健康融入所有政策，营造有利于健康的社会环境。3.公共场所、医疗机构、学校、社区等重点场所的健康教育工作是否落实，是否有相关宣传资料和设施。（六）爱国卫生活动开展1.是否组织开展各类爱国卫生活动，如爱国卫生月、周末卫生日等，活动形式和内容是否丰富多样，群众参与度是否高。2.爱国卫生活动是否取得实效，是否对改善环境卫生状况、提高群众健康意识起到积极作用。四、监察方式与程序（一）监察方式1.日常检查：定期或不定期对被监察对象的爱国卫生工作进行实地检查，查看工作开展情况、相关资料记录等。2.专项督查：针对爱国卫生工作中的重点、难点问题或阶段性工作任务，开展专项督查，深入了解工作落实情况。3.投诉举报核查：对群众举报和投诉的违反爱国卫生法律法规和政策措施的行为，及时进行调查核实。4.资料审查：查阅被监察对象的爱国卫生工作文件、报表、记录、档案等资料，检查工作的规范性和真实性。（二）监察程序1.监察准备：确定监察事项，制定监察方案，组织监察人员培训，准备监察所需的文件资料和工具。2.监察实施：向被监察对象送达监察通知书，告知监察的内容、方式、时间等要求。通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行监察，做好监察记录。3.监察结果反馈：监察结束后，及时向被监察对象反馈监察结果，指出存在的问题，提出整改意见和建议。4.整改跟踪：对被监察对象的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。整改期满后，对整改情况进行复查验收。5.结果处理：根据监察结果，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励；对违反爱国卫生法律法规和政策措施的单位和个人，依法依规给予相应的处罚。五、监察结果运用（一）作为工作考核依据将爱国卫生行政监察结果纳入各级政府和相关部门的工作绩效考核内容，作为评价工作成效的重要依据。（二）促进工作改进针对监察中发现的问题，及时向被监察对象反馈，督促其制定整改措施，限期整改，推动爱国卫生工作不断改进和完善。（三）推动责任落实通过监察结果的运用，强化各级政府和相关部门的爱国卫生工作责任意识，确保各项工作任务落到实处。六、责任追究（一）责任界定1.因工作不力导致爱国卫生工作目标任务未完成，影响本地区爱国卫生工作整体推进的，相关单位和个人应承担相应责任。2.违反爱国卫生法律法规和政策措施，造成不良社会影响或严重后果的，依法追究相关单位和个人的责任。（二）责任追究方式1.对责任单位的追究方式包括：责令限期整改、通报批评、取消当年评优评先资格等。2