南充朗池220千伏输变电工程环境影响报告表

1长坪山500kV变电站：南充市南部县东坝镇上乘寺村长坪山500kV变电站：□改建□扩建□技术改造□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目2—B.2.1专题评价：“应设电磁环境影响专题评价，其评价等级、无无无川省电力公司关于南充朗池220kV输变电工程及其110kV配套工本项目朗池220kV变电站位于南充市营山县回龙镇永兴村5自然资源厅建设项目用地预审与选址意见书（用字第3）；南部县行政区划内，线路路径方案已取得营山县自然资源和规划4500kV变电站朗池220kV间隔扩建工程仅在既有长坪山500kV变），财〔2017〕88号）的要求，本项目与其表1项目与《长江经济带生态环境保护规划》符合性分析长江经济带生态环境保护规划项目实际建设情况符合性1.推进长江经济带生态环境系统性、整体性保护。编制空间规划应先进行资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价。各地区、各部门编制开发利用规划时，应依法同步开展规划环评工作，确定空间、总量、准入等管控要求。将规划环评结论和审查意见作为规划决策的重要参考依本项目为输变电项目，位于南充市营山县、蓬安县、南部县，不涉及过长江通道。符合5据，未依法开展规划环评的规划不得审批或实施。严格执行规划环评违法责任追究。2.除在建项目外，严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严控下游高污染、高排放企业向上游转移本项目为输变电项目，不属于石油化工和煤化项目。符合表2项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行）》符合性分析长江经济带发展负面清单指南（试行）项目实际建设情况符合性1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目为输变电项目，位于南充市营山县、蓬安县、南部县，不涉及过长江通道。符合2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区及风景名胜区。符合3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源保护区。符合4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目为输变电项目，运营期不产生废水。符合5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益本项目位于南充市营山县、蓬安县、南部县，不在长江岸线保护内，运营符合6的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。期，长坪山500kV变电站工作人员生活污水经站内化粪池收集后用作周边农地施肥，不外排；拟建朗池220kV变电站生活污水经站内化粪池收集后接入市政污水管网，不外排，线路工程不产生废水，不会对水资源产生不利影响。6.禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目为输变电项目，运营期，长坪山500kV变电站工作人员生活污水经站内化粪池收集后用作周边农地施肥，不外排；拟建朗池220kV变电站生活污水经站内化粪池收集后接入市政污水管网，不外排，线路工程不产生废水，不会对水资源产生不利影响。符合7.禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目为输变电工程，不属于高污染项目。符合8.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为输变电工程，不属于石化、现代煤化工等产业。符合9.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目为输变电工程，不属于落后产能项目。符合10.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目为输变电工程，不属于严重过剩产能行业。符合7与其具体符合性分析见表3。表3项目与《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》污染物防治符合性分析四川省嘉陵江流域生态环境保护条例项目实际建设情况符合性1.嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当采取有效措施，加大对嘉陵江流域的水污染防治、监管力度，预防、控制和减少水环境污染。本项目线路II输电线路N73~N74架空跨越嘉陵江，本项目不在嘉陵江流域内立塔施工，项目运营期，输电线路不会产生水污染物。符合2.嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当按照有关规定，组织建设城乡污水集中处理设施，并配套建设排水管网，保证城乡污水集中处理设施的收集、处理能力与城乡污水产生量相适应，逐步实现城乡生活污水全收集、全处理。新建城镇排水管网应当实施雨水、污水分流；改建、扩建排水管网不得将雨水管网、污水管网相互混接；现有排水设施因地制宜实施雨水、污水分流改造。本项目线路II输电线路N73~N74架空跨越嘉陵江，本项目不在嘉陵江流域内立塔施工，项目运营期，输电线路不会产生水污染物。符合3.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目输电线路不涉及水产种质资源保护区。符合4.城乡污水集中处理设施的运营单位，应当保障其正常运行，并对城乡生活污水集中处理设施的出水水质负责。不涉及。符合5.嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾管理系统，提高垃圾的综合利用和无害化处置水平。建立农村生活垃圾分类管理制度，推行户分类投放、村分类收集、乡（镇、街道）分类运输、县（区）分类处置的方式，将农村生活垃圾处理纳入城镇垃圾分类收运处理系统。本项目线路II输电线路N73~N74架空跨越嘉陵江，本项目不在嘉陵江流域内立塔施工，项目运营期，输电线路不会产生固体废弃物。符合6.学校、科研机构、企业等单位实验、检验、化验产生的废液应当单独收集、分类安全处置，不得直接排放或者倾倒。不涉及。符合7.嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当组织有关部门统筹推进嘉陵江二级、三级支流及其他支流的综合治理，因地本项目为输变电项目，施工期，在严格落实报告中提出的符合8制宜采取建设人工湿地、生态缓冲带等措施，逐步实现流域水生态环境质量改善。各项污染措施情况下，不会对当地生态环境质量造成明显影响。8.嘉陵江流域县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当加强流域农业面源污染防治，加大科技投入，推广使用安全、高效、低毒和低残留农药以及生物可降解农用薄膜，指导农民科学、合理施用化肥和农药，推进沼渣、沼液、菌渣等有机废弃物的科学还田利用。本项目线路II输电线路N73~N74架空跨越嘉陵江，本项目运营期不会产生农业污染物。符合9.嘉陵江流域县级以上地方人民政府生态环境、农业农村等主管部门应当会同有关部门依法、科学、合理划定禁止养殖区域，报同级人民政府批准，并向社会公布。禁止在嘉陵江干流两百米内的陆域建立畜禽养殖场（小区）、发展养殖专业户。不涉及。符合10.嘉陵江流域县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当制定养殖水域滩涂规划，合理划定禁养区、限养区、养殖区，科学确定养殖密度，加强养殖投入品管理，指导和规范水产养殖、增殖活动，防止水产养殖污染。水产养殖尾水排放应当符合相关规定和要求。不涉及。符合11.嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当根据国土空间规划和本行政区域的资源环境承载能力与水环境质量改善目标等要求，合理规划工业布局，引导现有工业企业入驻工业集聚区。新建排放重点水污染物的工业项目原则上进入符合相关规划的工业集聚区。逐步减少在工业集聚区以外排放工业废水的工业企业，并将有关工作情况纳入环境保护目标责任制范围。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化化工、焦化、建材、有色金属等高污染项目。本项目输电线路运营期对环境的影响主要表现在声环境和电磁环境影响上，根据预测及监测，均能满足相关标准要求，不会突破环境质量底线。符合12.嘉陵江流域县级以上地方人民政府应急管理主管部门应当会同有关部门加强尾矿库环境安全的监督管理，建立尾矿库联合巡查和隐患排查制度。不涉及。符合13.矿产资源开发企业对产生的尾矿应当按照尾矿库设计要求排放堆存，尾矿库应当按照有关规定建立在线监测系统。尾矿库停止使用后，应当按照国家有关规定闭库，定期开展环境质量监测和生态评估，防止造成环境污染和生态破坏。不涉及。符合914.嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当统筹规划建设船舶港口污染物、废弃物的接收、转运以及处理处置设施，并与污水集中处理设施、生活垃圾处理设施等有效衔接。不涉及。符合15.嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当加强地下水监测和开采管理；在地下水超采地区，应当采取措施，严格控制开采地下水。在地下水严重超采地区，经省人民政府批准，可以划定地下水禁止开采或者限制开采区。禁止在地下水禁采区取用地下水。不涉及。符合16.嘉陵江流域县级以上地方人民政府生态环境主管部门应当加强污染地块风险管控与修复活动过程监管，防止在风险管控与修复过程中对地块及其周边环境造成二次污染，治理与修复过程中产生的废水、废气和固体废物，应当按照国家有关规定进行处理或者处置，并达到国家或者地方规定的环境标准和要求。本项目线路II输电线路N73~N74架空跨越嘉陵江，本项目输电线路运营期对环境的影响主要表现在声环境和电磁环境影响上，根据预测及监测，均能满足相关标准要求。符合17.嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的管控。禁止在嘉陵江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。本项目线路II输电线路N73~N74架空跨越嘉陵江，运营期不涉及产生固体废弃物。符合18.嘉陵江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同本级人民政府有关部门加强对流域危险化学品运输的管控。禁止在嘉陵江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。不涉及。符合19.省人民政府应当组织生态环境及有关部门、嘉陵江流域内市（州）人民政府，建立大气环境资源承载能力监测预警机制，提高流域大气环境质量监测和预警水平。嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当加强流域内大气污染联防联控。本项目为输变电项目，仅施工期产生大气污染物，在采取相应环境保护措施的前提下，不会对当地环境造成明显不良影响。符合20.嘉陵江流域县级以上地方人民政府应当加强流域放射性污染防治工作，确保放射性废物转运、贮存、处置和循环利用过程中辐射环境安全，减少放射性废物的产生量。不涉及。符合），根据四川政务服务网生态环境分区管控数据分析系统2024年图1项目与生态保护红线位置关系图图2项目与生态保护红线位置关系图根据向设计核实，本项目不涉及在生态保护红线内立塔及施核实，项目评价范围内线路II输电线路N73~N74在蓬安县架空跨155m（左岸）、145m（右岸），在自然保护地内属于一般生态空表4本项目涉及的生态环境分区管控单元一览表点位编号经度纬度1#（长坪山500kV变电站出线侧）2#（线路I-1）3#（线路I-2）4#（线路I-3）5#（线路I-4）6#（线路I-5）7#（线路II-1）8#（线路II-2）图3点位查询分布图图41#点位查询截图图52#点位查询截图图63#点位查询截图图74#点位查询截图图85#点位查询截图图96#点位查询截图图107#点位查询截图图118#点位查询截图图12项目环境管控单元查询截图表5本项目涉及的生态环境分区管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市所属区准入清单类型管控类型YS5113222230001营山河-营山县-黄渡镇-控制单元南充市营山县水环境管控分区水环境农业污染重点管控区YS5113222320001营山县大气环境布局敏感重点管控区南充市营山县大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区ZH51132230001营山县一般管控单元南充市营山县环境综合管控单元环境综合管控单元一般管控单元YS5113233210001嘉陵江-蓬安县-伍嘉码头-控制单元南充市蓬安县水环境管控分区水环境一般管控区YS5113233310001蓬安县大气环境一般管控区南充市蓬安县大气环境管控分区大气环境一般管控区ZH51132330001蓬安县一般管控单元南充市蓬安县环境综合管控单元环境综合管控单元一般管控单元YS5113231110012生态优先保护区（生态保护红线）12南充市蓬安县生态空间分区生态空间分区生态保护红线YS5113232530002蓬安县生态保护红线南充市蓬安县资源管控分区土地资源重点管控区YS5113232550001蓬安县自然资源重点管控区南充市蓬安县资源管控分区重点管控区YS5113233210001嘉陵江-蓬安县-伍嘉码头-控制单元南充市蓬安县水环境管控分区水环境一般管控区YS5113233310001蓬安县大气环境一般管控区南充市蓬安县大气环境管控分区大气环境一般管控区ZH51132310001蓬安县县城集中式饮用水水源保护区、幸福水库集中式饮用水水源保护区、南充市主城区嘉陵江饮用水水源保护区（跨区县）、幸福水库（跨区县）、四川蓬安相如湖国家级湿地公园南充市蓬安县环境综合管控单元环境综合管控单元优先保护单元YS5113212320001南部县大气环境布局敏感重点管控区南充市南部县大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区YS5113213210006西河-南部县-西河村-控制单元南充市南部县水环境管控分区水环境一般管控区ZH51132120003南部县要素重点管控单元南充市南部县环境综合管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元YS5113213210006西河-南部县-西河村-控制单元南充市南部县水环境管控分区水环境一般管控区YS5113213310001南部县大气环境一般管控区南充市南部县大气环境管控分区大气环境一般管控区ZH51132130001南部县一般管控单元南充市南部县环境综合管控单元环境综合管控单元一般管控单元符合性分析见表6。其他符合性分析项目对应情况介绍符合分析符合营山县一般管控单元（ZH51132130001）符合表6项目与生态环境分区管控单元相关要求的符合性分析“项目对应情况介绍符合分析符合营山县一般管控单元（ZH51132130001）符合类别对应管控要求类别普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动要求开发建设活动求（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（2）禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。（3）禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。（4）禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。1.严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地；坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。2.严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。3.集中连片村庄或新农村聚集点，应补齐环保基础设施，因地制宜建设污水收集处理设施，鼓励和支持不具备条件的其他村落安装净化装置、新建沼气池和小型湿地系统等，无害化处理生活污水；推广生活垃圾分类收集处理，从源头减少处理处置量；加快生活垃圾收集处理设施建设、改造，建设、完善“三防”设施，避免污染区域地下水。4.涉及的法定保护地，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。配套旅游、基础设施等建设项目，在符合规划和相关保护要求的前提下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。5.已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田不得随意占用和调整。重大建设项目、生态建设、灾毁等经国务院批准占用或依法认定减少永久基本农田的，按照中央文件要求，在原县域范围内补划永久基本农田。坚持“保护优先、布局优化、优进劣出、提升质量”的工作原则，坚持“制定方案、调查摸底、核实举证、论证审核、本项目不涉及在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，不属于矿产行业，不涉及在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。本项目选址及选线已取得了营山县自然资源和规划局的同意，项目施工期在严格落实各环保措施的情况下，对大气和水环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物，朗池220kV变电站生活污水经站其他符合性分析复核质检”的工作程序，按照永久基本农田划定有关要求，补划数量和质量相当的永久基本农田。6.大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。7.大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。8.水环境农业污染重点管控区1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。内化粪池处置后接入市政污水管网，线路工程不产生生活污水。符合/不符合空局要求活动的退出要求（1）涉及的法定保护地，现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目，应限期整改或关闭。（2）全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。（3）按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。不涉及其他空间布局约束//其他符合性分析要求污染物排放标准允许排放量要求///现有源提标升级改造1.水环境：（1）加快现有乡镇污水处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放。（2）因地制宜、注重实效、突出重点，梯次推进农村生活污水治理。农村生活污水处理执行《四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB51/2626—2019）。（3）新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（养殖小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。2.大气环境1）砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。（2）火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。本项目为输变电工程，项目施工期在严格落实各环保措施的情况下，对大气和水环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物，朗池220kV变电站生活污水经站内化粪池收集处置后接入市政污水管网，不外片线路工程不产生生活污水。符合其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（2）上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.新增源排放标准限值：四川省大气污染防治重点区域大气污染物执行特别排放限值。3.污染物排放绩效水平准入要求1）到2030年，嘉陵江流域（南充段）内所有县城和所有乡镇具备污水收集处理能力，城市、县城、乡镇污水集中处理率分别达到本项目为输变电项目，项目建成后对环境的影响主要是电磁环境影响和声环境影响，根据环评预测，项目建符合其他符合性分析100%、95%、80%以上。（2）加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。（3）新、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；畜禽粪污基本实现资源化利用；散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用，到2030年，规模化畜禽养殖场粪污无害化处理和资源化利用率达到90%以上。（4）屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。（5）到2023年底，县城生活垃圾无害化处理率达95%以上，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。（6）到2025年，废旧农膜回收利用率达到85%以上。成投运后，区域电磁及声环境均能满足相关标准要求。符合符合符合环境风险防控联防联控要求加强川东北地区大气污染防治合作。本项目为输变电工程，项目施工期在严格落实各环保措施的情况下，对大气环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物。其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求1）工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。（2）加强“散乱污”企业环境风险防控。2.用地环境风险防控要求1）严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（1）严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。（3）到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上，南充市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障。本项目为输变电工程，不属于工业企业。资源开发利用效率要求水资源利用总量要求（1）严格实行用水总量和强度控制。加强农业节水增效，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水；实施城镇节水降损，全面推进城市节水、大幅降低供水管网漏损、强化公共用水管理、严控高耗水服务用水。（2）加快进行城镇公共供水管网改造，加强节水器具和节水产品推广普及工作，积极开展节水型居民小区和公共建筑节水达标创建活动，积极开展海绵城市建设。本项目为输变电工程，项目建成投运后用水主要是站内员工生活用水，用水量较其他符合性分析（3）到2025年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.55；到2030年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.60。地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。本项目为输变电工程，项目建成投运后用水主要是站内员工生活用水，用水量较符合能源利用总量及效率要求能源利用总量及效率要求（1）推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。（1）全面加强秸秆禁烧管控，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形式的秸秆综合利用。（2）到2025年，秸秆综合利用率达到86%以上。不涉及符合禁燃求按照南充市人民政府发布的禁燃区管控要求执行。不涉及符合其他资源利用效率要求///单元级清单管控空间布局约束禁止开发建设活动要求1.禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，加强违法违规煤矿清理；2.区域内的基本农田执行优先保护单元总体管控要求；3.其他执行一般管控单元总体管控要求。本项目为输变电工程，不属于煤炭行业，不涉及基本农田，其他详见普适性分析。符合开发1.严格项目引入政策，严控新（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；本项目为输变电工程，不属符合其他符合性分析要求建设活动求2.区域内的基本农田执行优先保护单元总体管控要求；3.其他执行一般管控单元总体管控要求。于以大气污染为主的企业，不涉及基本农田，其他详见普适性分析。允许开发建设活动求其他空间布局约束要求详见普适性分析符合不符合空局要求活动的退出要求1.现有企业按照相关规定限期入园搬迁或整治；2.严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地；3.区域内的基本农田执行优先保护单元总体管控要求；4.其他执行一般管控单元总体管控要求。本项目为输变电工程，不属于工业企业，不涉及基本农田，其他详见普适性分析。符合其他不符合空局要求活动的退出要求///污染物排放现有源提标升级改造：执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气、水重点管控区执行要素重点管控要求。详见普适性分析符合其他符合性分析新增源等量或倍量替代：执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气、水重点管控区执行要素重点管控要求。新增源排放标准限值：执行一般管控单元总体管控要求。污染物排放绩效水平准入要求：执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气、水重点管控区执行要素重点管控要求。其他污染物排放管控要求：/环境风险防控严格管控类农用地管控要求：执行一般管控单元总体管控要求。安全利用类农用地管控要求：执行一般管控单元总体管控要求。污染地块管控要求：执行一般管控单元总体管控要求。园区环境风险防控要求：/企业环境风险防控要求：执行一般管控单元总体管控要求。其他环境风险防控要求：/详见普适性分析符合资源利用效率要求水资源利用效率要求：执行一般管控单元总体管控要求。地下水开采要求：/能源利用效率要求：执行一般管控单元总体管控要求。其他资源利用效率要求：/本项目为输变电工程，项目建成投运后用水主要是站内员工生活用水，用水量较符合蓬安县一空间禁止开发（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、本项目不涉及在长江干支流符合其他符合性分析般管控单元（ZH51132130001）普适性清单管控要求布局约束建设活动要求冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（2）禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。（3）禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。（6）禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，不属于矿产行业，不涉及在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。符合开发建设活动的要求1.严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地；坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。2.严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。3.集中连片村庄或新农村聚集点，应补齐环保基础设施，因地制宜建设污水收集处理设施，鼓励和支持不具备条件的其他村落安装净化装置、新建沼气池和小型湿地系统等，无害化处理生活污水；推广生活垃圾分类收集处理，从源头减少处理处置量；加快生活垃圾收集处理设施建设、改造，建设、完善“三防”设施，避免污染区域地下水。4.涉及的法定保护地，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。配套旅游、基础设施等建设项目，在符合规划和相关保护要求的前提下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。5.已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田不得随意占用和调整。重大建设项目、生态建设、灾毁等经国务院批准占用或依法认定减少永久基本农田的，按照中央文件要求，在原县域范围内补划永久基本农田。坚持“保护优先、布局优化、优进劣出、提升质量”的工作原则，坚持“制定方案、调查摸底、核实举证、论证审核、复核质检”的工作程序，按照永久基本农田划定有关要求，补划数量和质量相当的永久基本农田。6.大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进本项目选址及选线已取得了蓬安县自然资源和规划局的同意，项目施工期在严格落实各环保措施的情况下，对大气和水环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物，线路工程不产生生活污水。其他符合性分析水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。7.大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。8.水环境农业污染重点管控区1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。不符合空局要求活动的退出要求（1）涉及的法定保护地，现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目，应限期整改或关闭。（2）全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。（3）按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。不涉及符合其他空间布局约束要求///污染物排放管允许排放量要求///其他符合性分析控现有源提标升级改造1.水环境1）加快现有乡镇污水处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放。（2）因地制宜、注重实效、突出重点，梯次推进农村生活污水治理。农村生活污水处理执行《四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB51/2626—2019）。（3）新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（养殖小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。2.大气环境：（1）砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。（2）火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。本项目为输变电工程，项目施工期在严格落实各环保措施的情况下，对大气和水环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物，线路工程不产生生活污水。符合符合符合其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（2）上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.新增源排放标准限值：四川省大气污染防治重点区域大气污染物执行特别排放限值。3.污染物排放绩效水平准入要求1）到2030年，嘉陵江流域（南充段）内所有县城和所有乡镇具备污水收集处理能力，城市、县城、乡镇污水集中处理率分别达到100%、95%、80%以上。（2）加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。（3）新、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；畜禽粪污基本实现资源化利用；散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用，到2030年，规模化畜禽养殖场粪污无害化处理和资源化利用率达到90%以上。（4）屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。（5）到2023年底，县城生活垃圾无害化处理率达95%以上，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。（6）到2025年，废旧农膜回收利用率达到85%以上。本项目为输变电工程，项目施工期在严格落实各环保措施的情况下，对大气和水环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物，线路工程不产生生活污水。环境风险防控联防联控加强川东北地区大气污染防治合作。本项目为输变电工程，项目施工期在严格落实各环保措其他符合性分析施的情况下，对大气环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物。其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求1）工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。（2）加强“散乱污”企业环境风险防控。2.用地环境风险防控要求1）严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（1）严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。（3）到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上，南充市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障。本项目为输变电工程，不属于工业企业。符合资源开发利用效率水资源利用要求（1）严格实行用水总量和强度控制。加强农业节水增效，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水；实施城镇节水降损，全面推进城市节水、大幅降低供水管网漏损、强化公共用水管理、严控高耗水服务用水。（2）加快进行城镇公共供水管网改造，加强节水器具和节水产品推广普及工作，积极开展节水型居民小区和公共建筑节水达标创建活动，积极开展海绵城市建设。（3）到2025年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.55；到2030年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.60。不涉及符合地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。不涉及符合能源利用总量及效率要（1）推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。（1）全面加强秸秆禁烧管控，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形式的秸秆综合利用。（2）到2025年，秸秆综合利用率达到86%以上。不涉及符合其他符合性分析求禁燃求按照南充市人民政府发布的禁燃区管控要求执行。不涉及符合其他资源利用效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动求1.禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，加强违法违规煤矿清理；2.其他执行一般管控单元总体管控要求。本项目为输变电工程，不属于煤炭行业，不涉及基本农田，其他详见普适性分析。符合开发建设活动求1.严格项目引入政策，严控新（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；2.其他执行一般管控单元总体管控要求。本项目为输变电工程，不属于以大气污染为主的企业，其他详见普适性分析。符合允许开发建设活动求///不符合空局要1.位于城镇空间外的区外工业企业：具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；严控新（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，本项目为输变电工程，不属于工业企业，其他详见普适符合其他符合性分析求活动的退出要求通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出；2.其他执行一般管控单元总体管控要求性分析。/符合符合符合/其他空间布局约束要求//污染物排放管控现有源提标升级改造执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。本项目为输变电工程，项目建成投运后不产生大气污染物，其他详见普适性分析。新增源等量或倍量替代执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。本项目为输变电工程，项目建成投运后不产生大气污染物，其他详见普适性分析。新增源排放标准限值执行一般管控单元总体管控要求。详见普适性分污染物排放绩效水平准//其他符合性分析南充市主城区嘉陵江饮用水入要求/符合符合符合其他污染物排放管控要求//环境风险防控严格管控类农用地管控要求：执行一般管控单元总体管控要求。安全利用类农用地管控要求：执行一般管控单元总体管控要求。污染地块管控要求：执行一般管控单元总体管控要求。园区环境风险防控要求：/企业环境风险防控要求：执行一般管控单元总体管控要求。其他环境风险防控要求：/详见普适性分析资源开发效率要求水资源利用效率要求执行一般管控单元总体管控要求。地下水开采要求/能源利用效率要求执行一般管控单元总体管控要求。其他资源利用效率要求/详见普适性分析普适性空间布局约束禁止开发建设活动1.生态保护红线：生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）中规定的十类对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照本项目为输变电项目，属于基础设施建设项目，其中线其他符合性分析水源保护区、蓬安县县城集中式饮用水水源保护区、嘉陵江优先保护岸线、嘉陵江、四川蓬安相如湖国家湿地自然公园（ZH51132310001）清单管控要求要求法律法规执行。2.自然保护区1）禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。（2）严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。（3）禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动（法律、行政法规另有规定除外）。（4）在自然保护区的核心区和缓冲区内，禁止建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。（5）自然保护区的内部未分区的，依照条例有关核心区和缓冲区的规定管理。3.风景名胜区1）禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动2）禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施，或者其他破坏景观、污染环境、妨碍游览和危害风景名胜区生态、公共安全的建筑物和构筑物3）禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出4）在风景名胜区及其外围保护地带内，不得设立开发区、度假区，不得建设破坏景观、污染环境的工矿企业和其他项目、设施。（5）在游人集中的游览区和自然环境保留地内，不得建设旅馆、招待所、休疗养机构、生活区以及其他影响观瞻或污染环境的工程设施；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出6）在重要景点上，除必需的保护设施外，不得兴建其他工程设施。（7）禁止任何单位和个人在风景名胜区内从事开山采石、围湖造田、开荒等改变地貌和破坏环境、景观的活动；（8）禁止超过风景名胜区总体规划确定的容量接待游客。4.森林公园：（1）禁止擅自在国家级森林自然公园内从事采矿、房地产、开发区、高尔夫球场、风力光伏电场等不符合管控要求的开发活动。（2）禁止违规侵占国家级森林自然公园，排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物等污染生态环境的行为。5.饮用水水源保护区1）地表水饮用水水源准保护区内，应当遵守下列规定：一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上地方人民政府责令拆除或者关闭；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上地方人民政府责令拆除或者关闭；准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量；一级、二级和准保护区内禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和医疗垃圾等其他废路Ⅱ输电线路N73~N74架空跨越四川蓬安相如湖国家湿地公园湿地保育区和恢复重建区，线路Ⅱ输电线路N73~N74架空跨越生态保护红线，本项目不涉及在湿地公园和生态保护红线内立塔施工及设置施工临时占地，在严格落实环评报告中提出的各项污染物治理措施的情况下，项目的建设对湿地公园和生态保护红线的影响较小。其他符合性分析弃物；禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；一级、二级保护区内禁止从事经营性取土和采石（砂）等活动；一级保护区内禁止使用化肥；禁止设置畜禽养殖场；（2）地下水饮用水水源准保护区内，应当遵守下列规定：一级保护区内，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；准保护区内，禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。6.永久基本农田1）永久基本农田，实行严格保护，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。（2）禁止在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。（3）禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。7.优先保护岸线1）禁止在长江干流岸线3公里范围内和重要支流岸线1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（2）禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。（3）禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜区资源保护无关的其他建筑物。（4）禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建项目不得新增排污量；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所，以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站。（5）在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止从事经营性取土和采石（砂）等活动；禁止从事网箱养殖、施肥养鱼等污染饮用水水体的活动；禁止铺设输送污水、油类、有毒有害物品的管道。（6）饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除应遵守准保护区和二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供（取）水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止设置畜禽养殖场。（7）禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口、围湖造田、围湖造地、挖沙采石。（8）禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活其他符合性分析动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物，引入外来物种，擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生，以及其他破坏湿地及其生态功能的活动。（9）禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。（10）严格危化品港口建设项目审批管理，自然保护区核心区及缓冲区内禁止新建码头工程。（11）禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。8.水产种质资源保护区1）禁止在水产种质资源保护区内从事围河（湖）造田、造地工程。（2）禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。（3）四川省境内水产种质资源保护区实行全年禁渔。（4）禁止在水产种质资源保护区内从事捕捞、垂钓、挖砂采石以及其他可能对保护区内生物资源和生态环境造成损害的活动。9.水土流失敏感区1）禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续。（2）禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。（3）禁止过度放牧。（4）禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。10.水源涵养重要区1）禁止导致水体污染的产业发展2）禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、过度放牧等3）禁止高水资源消耗产业在水源涵养生态功能区布局。11.水土保持功能重要区1）禁止全坡面开垦、顺坡开垦耕种等开发生产活动2）禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物3）禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、开采零星矿产资源等可能造成水土流失的活动。12.生物多样性维护重要区1）维护生物多样性，禁止对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎。（2）加强对外来物种入侵的控制，禁止在生物多样性保护功能区引进外来有害物种。（3）禁止各种损害栖息地的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦等。防止生态建设导致栖息环境的改变。（4）禁止生物多样性维护生态功能区的大规模水电开发和林纸一体化产业发展。13.禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库磷石膏库。符合开发1.自然保护区1）因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民本项目为输变电项目，属于其他符合性分析建设活动的要求政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。（2）因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。（3）在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。（4）在自然保护区的实验区内建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。2.风景名胜区1）在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案应当报省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门核准。（2）在风景名胜区中设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，从事改变水资源、水环境自然状态的活动以及其他影响生态和景观的活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。（3）风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。在风景名胜区内进行建设活动的，建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。3.森林公园3）国家级森林自然公园按照一般控制区管理。（4）国家级森林自然公园范围内除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动：①自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。②符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。③符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。④法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。4.湿地公园：（1）在湿地范围内从事旅游、种植、畜牧、水产养殖、航运等利用活动，应当避免改变湿地的自然状况，并采取措施减轻对湿地生态功能的不利影响。（2）地方各级人民政府应当严格控制河流源头和蓄滞洪区、水土流失严重区等区域的湿地开发利用活动，减轻对湿地及其生物多样性的不利影响。（3）地方各级人民政府对省级重要湿地和一般湿地利用活动进行分类指导，鼓励单位和个人开展符合湿地保护要求的生态旅游、生态农业、生态教育、自然体验等活动，适度控制种植养殖等湿地利用规模。（4）国家级湿地自然公园按照一般控制区管理。（5）国家级湿地自然公园范围内除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动：①自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。②符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。③符基础设施建设项目，其中线路Ⅱ输电线路N73~N74架空跨越四川蓬安相如湖国家湿地公园湿地保育区和恢复重建区，线路Ⅱ输电线路N73~N74架空跨越生态保护红线，本项目不涉及在湿地公园和生态保护红线内立塔施工及设置施工临时占地，在严格落实环评报告中提出的各项污染物治理措施的情况下，项目的建设对湿地公园和生态保护红线的影响较小。其他符合性分析合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。④法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。5.永久基本农田1）一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。（2）严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。6.优先保护岸线：（1）按照相关规划在岸线保护区内必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、国家重要基础设施等事关公共安全及公众利益的建设项目，须经充分论证并严格按照法律法规要求履行相关许可程序；在岸线保留区内因防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定及经济社会发展需要必须建设的防洪护岸、河道治理、取水、航道整治、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等工程，须经充分论证并严格按照法律法规要求履行相关许可程序。对于其他具有生态环境正效益，可以改善区域生态环境质量的建设活动，经充分论证并严格按照法律法规要求履行相关许可程序后可以施行。（2）控制利用区中：集中式饮用水水源地二级保护区、准保护区，遵循省（市）颁布的集中式饮用水水源地管理条例（办法），按照相关法律法规要求履行相关许可程序后，可建设对水源地无污染的建设项目。自然保护区实验区、重要湿地经环评专题充分论证，按照相关法律法规要求并履行相关许可程序后，方可开发建设。（3）控制利用区、开发利用区按照相关法律法规要求履行相关许可程序后，方可开发建设。（4）严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。7.水产种质资源保护区1）在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口，应当保证保护区水体不受污染。（2）在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的，应当按照国家有关规定编制建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并将其纳入环境影响评价报告书。8.水源涵养重要区1）坚持自然恢复为主，严格限制在水源涵养区大规模人工造林2）严格控制载畜量，实行以草定蓄。9.水土保持功能重要区：限制土地资源高消耗产业在水土保持生态功能区发展。10.生物多样性维护重要区：在不损害生态系统功能的前提下，可因地制宜地适度发其他符合性分析展旅游、农林产品生产和加工、观光休闲农业等产业。11.严格限制在长江流域生态保护红线、自然保护地、水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程；确需整治的，应当经科学论证，并依法办理相关手续。不符合空间布局要求活动的退出要求1.优先保护岸线1）加强沿江突出问题整治。清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。（2）长江干流及主要支流岸线延伸至陆域200米范围内基本消除畜禽养殖场（小区）。2.已有矿业权与生态保护红线、自然保护地等禁止或限制开发区域重叠的，要按相关要求主动退出或避让。3.对现有不符合要求和规划、造成污染或破坏的设施，应限期治理或退出。本项目为输变电基础设施建设项目，不属于非法采砂、非法码头，不属于畜禽养殖行业，不属于矿产行业，项目已取得了蓬安县自然资源和规划局原则同意的意见。符合其他空间布局约束要求其他空间布局约束要求允许开发建设活动的要求：自然保护区1）自然保护区实验区可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。不涉及符合污染物排放管控允许排放量要求///现有源提标升级改造///其他污染///其他符合性分析物排放管控要求环境风险联防联控要求加强川东北地区大气污染防治合作。本项目为输变电工程，项目施工期在严格落实各环保措施的情况下，对大气环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物。符合其他环境风险要求///资源开发利用效率要求水资源利用总量要求///地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。不涉及符合能源利用总量///其他符合性分析及效率要求禁燃求按照南充市人民政府发布的禁燃区管控要求执行。不涉及符合其他资源利用效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求：执行优先保护单元总体管控要求限制开发建设活动的要求：执行优先保护单元总体管控要求允许开发建设活动的要求：执行优先保护单元总体管控要求不符合空间布局要求活动的退出要求：执行优先保护单元总体管控要求其他空间布局约束要求：/详见普适性分析符合污染物排放管控现有源提标升级改造：/新增源等量或倍量替代：/新增源排放标准限值：/污染物排放绩效水平准入要求：/其他污染物排放管控要求：/详见普适性分析符合环境严格管控类农用地管控要求详见普适性分符合其他符合性分析风险/安全利用类农用地管控要求/污染地块管控要求/园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求/其他环境风险防控要求/析资源开发效率要求水资源利用效率要求/地下水开采要求/能源利用效率要求/其他资源利用效率要求/详见普适性分析符合南部县要素管控单元（ZH51132120003）普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动要求（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（2）禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。（3）禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。（4）涉及永久基本农田的区域，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。（5）禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不涉及在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，不属于矿产行业，不涉及在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。符合其他符合性分析开发建设活动的要求1.现有工业企业不得新增污染物排放。2.大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。3.大气环境弱扩散区谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业。4.布局敏感区、弱扩散区严格项目引入政策，严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂、混凝土及制品等以大气污染为主的企业。5.水环境农业污染重点管控区1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。（3）严格项目引入政策，严控新建造纸、屠宰、用排水量大的农副产品加工企业等以水污染为主的企业。本项目选址及选线已取得了南部县自然资源和规划局的同意，项目施工期在严格落实各环保措施的情况下，对大气和水环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物，线路工程不产生生活污水。符合不符合空局要求活动的退出要求（1）全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。（2）对城市建成区内的钢铁、化工等重污染企业实施关停、环保搬迁改造、退城入不涉及符合其他空间布局约束要求///其他符合性分析污染物排放管控允许排放量要求///符合符合符合现有源提标升级改造（1）加快现有乡镇污水收集和处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放或更高标准。（2）水泥行业按相关要求实施大气污染物超低排放。（3）砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。（4）推进嘉陵江流域（南充段）内现有城镇污水处理设施的除磷脱氮等改造和升级，完成安装总磷自动在线监控装置，达到实际处理运行负荷和处理效率要求。（5）积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术，大力推广农牧结合、种养循环综合利用型生态治理模式，实施规模化畜禽养殖场（小区）标准化建设和改造，因地制宜建设畜禽粪污收集处理厂和沼气工程。本项目为输变电工程，项目施工期在严格落实各环保措施的情况下，对大气和水环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物、水污染物。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代：（1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（2）上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.新增源排放标准限值：四川省大气污染防治重点区域大气污染物执行特别排放限值。3.污染物排放绩效水平准入要求1）到2030年，嘉陵江流域（南充段）内所有县城和所有乡镇具备污水收集处理能力，城市、县城、乡镇污水集中处理率分别达到100%、95%、80%以上。（2）到2030年底，各区县污泥无害化处理处置率达到80%以上。（3）到2030年，规模化畜禽养殖场粪污无害化处理和资源化利用率达到90%以上。（4）到2030年，全市农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。（5）严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放。本项目为输变电工程，项目施工期在严格落实各环保措施的情况下，对大气和水环境的影响较小，项目建成投运后不产生水污染物。环境风险防控联防联控加强川东北地区大气污染防治合作。本项目为输变电工程，项目施工期在严格落实各环保措其他符合性分析施的情况下，对大气环境的影响较小，项目建成投运后不产生大气污染物。其他环境风险要求1.企业环境风险防控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。2.用地环境风险防控要求：严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。本项目为输变电工程，不属于工业企业。符合资源开发利用效率水资源利用要求（1）严格实行用水总量和强度控制，加强农业节水增效，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水。（2）到2025年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.55；到2030年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.60。不涉及符合地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。不涉及符合能源利用总量及效率要求（1）淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉，原则上不得新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。（2）禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施。不涉及符合禁燃求按照南充市人民政府发布的禁燃区管控要求执行。不涉及符合单元空间布局禁止开发建设执行要素重点管控单元总体管控要求详见普适性分析符合其他符合性分析级清单管控要求约束活动求开发活动设要求（1）严控新建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业（2）其他执行要素重点管控单元总体管控要求本项目为输变电工程，不属于工业企业，其他详见普适性分析。符合允许开发建设活动求/不涉及符合不符合空局要求活动的退出要求（1）鼓励现有企业适时搬迁入园，不符合用地性质及排放标准的企业应限期关闭；（2）其他执行要素重点管控单元总体管控要求。本项目为输变电工程，不涉及工业园区，其他详见普适性分析。符合其他空间布局约束要求///污染物排现有源提标升（1）现有火电厂燃煤机组适时完成超低排放改造；（2）其他执行要素重点管控单元总体管控要求。本项目为输变电工程，不属于火电厂项符合其他符合性分析放管控级改造目，其他详见普适性分析。新增源等量或倍量替代执行要素重点管控单元总体管控要求。详见普适性分符合新增源排放标准限值执行要素重点管控单元总体管控要求。详见普适性分符合污染物排放绩效水平准入要求执行要素重点管控单元总体管控要求。详见普适性分符合其他污染物排放管控要求///环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行要素重点管控单元总体管控要求。安全利用类农用地管控要求执行要素重点管控单元总体管控要求。污染地块管控要求执行要素重点管控单元总体管控要求。不涉及符合其他符合性分析南部县一般管控单元（ZH51132130001）园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求（1）危险化学品的陆上运输原则上不靠近城区或重要水域。（2）其他执行要素重点管控单元总体管控要求。其他环境风险防控要求/符合符合符合能源利用效率要求水资源利用效率要求执行要素重点管控单元总体管控要求。地下水开采要求（1）南部县2030年地下水开采控制量保持在0.42亿m³以内。（2）全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用效率要求执行要素重点管控单元总体管控要求。其他资源利用效率要求执行要素重点管控单元总体管控要求。本项目为输变电工程，项目建成投运后，线路工程不涉及水资源利清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动求（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（2）禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。（3）禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。（6）禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不涉及在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，不属于矿产行业，不涉及在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。开发建设1.严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地；坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。2.严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。本项目为输变电工程，项目施工期在严格其他符合性分析活动求3.集中连片村庄或新农村聚集点，应补齐环保基础设施，因地制宜建设污水收集处理设施，鼓励和支持不具备条件的其他村落安装净化装置、新建沼气池和小型湿地系统等，无害化处理生活污水；推广生活垃圾分类收集处理，从源头减少处理处置量；加快生活垃圾收集处理设施建设、改造，建设、完善“三防”设施，避免污染区域地下水。4.涉及的法定保护地，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。配套旅游、基础设施等建设项目，在符合规划和相关保护要求的前提下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。5.已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田不得随意占用和调整。重大建设项目、生态建设、灾毁等经国务院批