文广局巡察整改工作方案

文广局巡察整改工作方案模板范文一、巡察整改工作背景与意义

1.1政策背景

1.1.1国家文化发展战略导向

1.1.2全面从严治党与巡察工作要求

1.1.3文化广电领域专项政策部署

1.2巡察发现问题

1.2.1政治建设方面薄弱环节

1.2.2履职尽责方面突出问题

1.2.3作风建设方面顽瘴痼疾

1.2.4纪律建设方面风险隐患

1.3整改必要性

1.3.1落实全面从严治党主体责任的需要

1.3.2推动文化广电事业高质量发展的需要

1.3.3回应群众文化期盼的需要

1.4工作意义

1.4.1强化政治机关建设的必然要求

1.4.2提升公共文化服务效能的重要途径

1.4.3防范化解廉政风险的关键举措

二、巡察整改工作总体要求

2.1指导思想

2.1.1根本遵循

2.1.2核心任务

2.1.3实践要求

2.2基本原则

2.2.1坚持政治引领

2.2.2坚持问题导向

2.2.3坚持标本兼治

2.2.4坚持统筹兼顾

2.3整改目标

2.3.1短期目标（3个月内）

2.3.2中期目标（6个月内）

2.3.3长期目标（1年内）

2.3.4发展目标（2年内）

2.4整改范围

2.4.1责任主体

2.4.2问题类型

2.4.3整改时限

三、巡察整改重点任务

3.1强化政治建设，筑牢思想根基

3.2提升履职能力，补齐服务短板

3.3深化作风建设，力戒形式主义

3.4筑牢纪律防线，防范廉政风险

四、巡察整改实施步骤

4.1动员部署阶段，凝聚整改合力

4.2集中整改阶段，推动问题见底

4.3巩固提升阶段，建立长效机制

4.4总结验收阶段，确保整改实效

五、巡察整改保障措施

5.1强化组织保障，压实整改责任

5.2完善制度保障，构建长效机制

5.3加强监督保障，确保整改实效

5.4优化资源保障，夯实整改基础

六、巡察整改预期成效与评估机制

6.1政治建设成效显著，思想根基更加牢固

6.2履职能力全面提升，服务效能明显增强

6.3作风纪律持续好转，廉政防线更加牢固

6.4评估机制科学规范，整改成效客观公正

七、巡察整改监督问责机制

7.1建立常态化督查体系，确保整改落实到位

7.2强化责任追究力度，倒逼整改责任落实

7.3深化信息公开透明，接受社会各界监督

7.4完善考核评价体系，激励担当作为

八、巡察整改成果巩固与长效管理

8.1建立整改成果转化机制，推动工作提质增效

8.2构建长效管理机制，防止问题反弹回潮

8.3总结推广经验做法，发挥示范引领作用

九、巡察整改工作进度安排

9.1总体时间框架，明确整改工作节奏

9.2各阶段具体任务，细化工作内容

9.3进度监控机制，确保整改实效

十、附则

10.1方案解释权，明确责任主体

10.2生效时间，明确方案效力

10.3未尽事宜处理，灵活应对变化

10.4附件清单，提供配套支撑一、巡察整改工作背景与意义1.1政策背景1.1.1国家文化发展战略导向  “十四五”规划明确提出“推进社会主义文化强国建设”，将文化广电事业发展提升至国家战略高度。2022年全国文化及相关产业增加值达5.03万亿元，占GDP比重4.43%，较2012年提高1.06个百分点，彰显文化产业在国民经济中的支柱地位。习近平总书记强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，文化广电部门作为意识形态工作的重要阵地，必须扛起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。1.1.2全面从严治党与巡察工作要求  《中国共产党巡视工作条例》明确指出，巡察是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要举措。中央纪委国家监委数据显示，2023年全国共开展常规巡察、专项巡察5.8万次，推动解决群众身边问题23.6万个，释放了“巡察整改不落实，就是对党不忠诚”的强烈信号。文化广电领域作为意识形态前沿阵地，其巡察整改工作直接关系党的路线方针政策在基层的贯彻落实。1.1.3文化广电领域专项政策部署  文旅部《“十四五”公共文化服务体系建设规划》要求“提升公共文化服务数字化、社会化、专业化水平”，国家广电总局《关于推动广播电视和网络视听高质量发展的意见》强调“坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向”。当前，部分地区文广局存在政策落地“最后一公里”梗阻问题，亟需通过巡察整改打通堵点、破解难点，确保上级决策部署不折不扣执行。1.2巡察发现问题1.2.1政治建设方面薄弱环节  巡察发现，部分领导班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于文化工作的重要论述学习不深不透，2023年局党组理论学习中心组开展专题学习12次，但结合广电工作实际的研讨发言占比不足30%，存在“学用两张皮”现象。个别科室在落实意识形态责任制中存在“宽松软”问题，对辖区内自媒体内容监管不到位，2022年辖区内发生2起因网络文化内容不规范引发的负面舆情。1.2.2履职尽责方面突出问题  公共文化服务效能不足，2023年全区文化馆（站）年均服务人次12.3万，低于全省平均水平（18.7万）34%，农家书屋更新率仅为45%，远低于国家要求的80%标准。文化产业发展滞后，全区规上文化企业仅12家，文化产业增加值占GDP比重1.8%，低于全市平均水平（2.5%）0.7个百分点。广电基础设施老化，全区12个乡镇中，5个乡镇广播电视发射设备使用年限超过10年，信号覆盖不稳定，群众投诉量达年均32起。1.2.3作风建设方面顽瘴痼疾  形式主义、官僚主义问题依然存在，2023年开展的“文化惠民下乡”活动中，重宣传报道（累计发稿86篇）、轻实效评估（群众满意度调查仅开展1次），活动结束后30%的乡镇未及时反馈设备使用情况。个别干部存在“躺平”心态，对分管的文化项目推进缓慢，某镇综合文化中心建设原定2022年底完工，因协调不力拖延至2023年9月才投入使用，超出工期9个月。1.2.4纪律建设方面风险隐患 项目资金管理不规范，2022年文化产业发展专项资金审计发现，3个项目存在资金拨付不及时问题，涉及金额85万元；2个项目报销凭证不全，金额23万元。廉政风险防控体系不健全，对文化项目招投标、行政审批等重点环节监督不到位，2021-2023年，局系统共有4名干部因违反工作纪律受到党纪处分，反映出纪律教育抓得不实、警示震慑作用未充分发挥。1.3整改必要性1.3.1落实全面从严治党主体责任的需要  巡察反馈的20项具体问题中，涉及主体责任落实问题的占比达35%，反映出党组在管党治党中存在“宽松软”现象。只有通过扎实整改，才能推动党组切实履行主体责任，把全面从严治党要求贯穿文化广电工作全过程，确保文化广电系统风清气正。1.3.2推动文化广电事业高质量发展的需要  当前，人民群众对高质量文化服务的需求日益增长，2023年全区居民文化娱乐消费支出同比增长12.6%，但文化广电服务供给与群众期盼仍有差距。通过整改，可补齐公共文化服务短板，提升文化产业竞争力，满足群众多样化、多层次文化需求，为区域经济社会发展注入文化动能。1.3.3回应群众文化期盼的需要  2023年全区“12345”政务服务热线共受理文化广电类投诉156起，其中“文化设施维护不及时”“活动内容形式单一”等问题占比达62%。巡察整改是回应群众关切的具体行动，只有解决好群众急难愁盼问题，才能增强群众的获得感、幸福感、安全感，巩固党执政的群众基础。1.4工作意义1.4.1强化政治机关建设的必然要求 文广局作为党的宣传思想文化部门，必须把政治建设摆在首位。通过整改，可引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保文化广电工作始终沿着正确政治方向前进。1.4.2提升公共文化服务效能的重要途径 巡察整改聚焦公共文化服务体系建设中的薄弱环节，通过推动资源下沉、服务创新、效能提升，可实现“供给精准化、服务便捷化、管理规范化”。整改完成后，预计2024年全区文化馆（站）服务人次突破18万，农家书屋更新率达80%以上，群众文化满意度提升至90%以上。1.4.3防范化解廉政风险的关键举措 针对巡察发现的资金管理、项目审批等问题，通过整改可健全制度机制、强化监督制约，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政风险防控体系。文化广电专家王某某指出：“巡察整改不是‘一阵风’，而是要通过问题整改，扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行，这才是治本之策。”二、巡察整改工作总体要求2.1指导思想2.1.1根本遵循  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于文化、宣传、巡视工作的重要论述，牢牢把握“七个着力”要求，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以巡察整改为契机，推动文化广电事业高质量发展。2.1.2核心任务 坚持问题导向，把巡察整改作为一项严肃的政治任务，以“钉钉子”精神抓好落实。通过整改，着力解决政治建设、履职尽责、作风建设、纪律建设等方面存在的突出问题，推动党组主体责任落地生根，确保党中央关于文化广电工作的决策部署在基层落地见效。2.1.3实践要求 坚持“当下改”与“长久立”相结合，既聚焦巡察反馈的具体问题立行立改，又着眼长远建立健全长效机制。将整改与日常工作深度融合，把整改成效转化为推动文化广电事业发展的强大动力，为建设社会主义文化强国贡献基层力量。2.2基本原则2.2.1坚持政治引领 把讲政治贯穿整改全过程，从政治上认识问题、分析问题、解决问题。对巡察反馈的问题，不以业务问题代替政治问题，不以下级责任代替主体责任，确保整改方向不偏、靶心不移，以实际行动践行“两个维护”。2.2.2坚持问题导向 聚焦巡察反馈的20项具体问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限和目标。对能够立即解决的问题，立行立改；对需要一段时间解决的问题，明确阶段性目标，持续跟踪推进；对需要长期坚持的任务，纳入常态化管理，确保问题整改见底清零。2.2.3坚持标本兼治 既要解决巡察发现的表面问题，更要深挖问题根源，找准制度机制上的漏洞。通过整改，完善制度体系，强化监督制约，从源头上防范类似问题再次发生。同时，加强思想教育，引导干部职工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。2.2.4坚持统筹兼顾 将巡察整改与贯彻落实“十四五”文化广电发展规划、推动年度重点工作任务结合起来，与加强干部队伍建设、优化营商环境结合起来，避免“就整改抓整改”。通过整改，推动文化广电工作提质增效，实现整改成效最大化。2.3整改目标2.3.1短期目标（3个月内）  巡察反馈的20项问题中，对“理论学习不深入”“意识形态责任制落实不到位”等5项即时整改问题，在1个月内取得明显成效；对“文化项目推进缓慢”“资金拨付不及时”等8项需3个月内整改完成的问题，确保按期销号，整改完成率达100%。2.3.2中期目标（6个月内） 完成“公共文化服务效能不足”“广电基础设施老化”等5项需6个月内整改的问题，出台《文化项目管理办法》《意识形态工作责任制实施细则》等3-5项制度，形成权责清晰、流程规范、运转高效的管理体系。2.3.3长期目标（1年内） 建立健全巡察整改长效机制，实现整改成果制度化、规范化。公共文化服务满意度提升至90%以上，文化产业增加值占GDP比重提高至2.2%，广电信号覆盖率达100%，群众文化投诉量同比下降50%，文化广电事业发展水平进入全市前列。2.3.4发展目标（2年内） 打造2-3个特色文化品牌（如“非遗文化节”“乡村阅读季”），培育5家以上规上文化企业，建成1个省级公共文化服务示范区，形成“设施完善、服务优质、产业繁荣、管理规范”的文化广电事业发展新格局，为区域经济社会高质量发展提供文化支撑。2.4整改范围2.4.1责任主体 局党组承担整改主体责任，党组书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”；机关各科室、下属事业单位（文化馆、图书馆、广电中心、文化市场综合执法大队等）为整改责任单位，主要负责人为直接责任人。2.4.2问题类型 涵盖政治建设、履职尽责、作风建设、纪律建设四大类，具体包括：理论学习不深入、意识形态责任制落实不到位、公共文化服务效能不足、文化产业发展滞后、形式主义官僚主义问题、资金管理不规范、廉政风险防控体系不健全等20项具体问题。2.4.3整改时限 根据问题难易程度和整改工作量，分为三类：即时整改类（1个月内完成），如“完善意识形态工作机制”“规范项目报销流程”等；短期整改类（3个月内完成），如“推进乡镇综合文化中心建设”“开展文化惠民活动满意度调查”等；长期整改类（6-12个月内完成），如“提升公共文化服务数字化水平”“培育规上文化企业”等。三、巡察整改重点任务3.1强化政治建设，筑牢思想根基。针对巡察发现的“理论学习不深入”“意识形态责任制落实不到位”等问题，必须把政治建设摆在首位，以理论武装引领行动自觉。局党组要制定年度理论学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于文化工作的重要论述纳入中心组学习、干部培训、党员教育的核心内容，确保每月至少开展1次专题学习，每季度组织1次结合广电工作实际的研讨交流，推动理论学习从“被动接受”向“主动践行”转变。同时，严格落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态风险研判机制，每半年开展1次意识形态领域分析研判，加强对辖区内自媒体、文化场馆、广播电视等阵地的监管，建立负面舆情快速响应流程，确保问题早发现、早处置。2023年以来，已对辖区内32家自媒体账号开展内容审核，处置违规信息15条，有效防范了意识形态风险。此外，要持续提升政治执行力，对党中央关于文化广电工作的决策部署，建立“学习-研讨-落实-反馈”闭环机制，确保上级要求在文广系统不折不扣落地见效，以政治建设成效引领文化广电事业高质量发展。3.2提升履职能力，补齐服务短板。围绕巡察指出的“公共文化服务效能不足”“文化产业发展滞后”“广电基础设施老化”等问题，必须聚焦主责主业，以务实举措推动履职能力全面提升。在公共文化服务方面，实施“设施提升工程”，2024年投入500万元对全区12个乡镇的文化馆（站）进行升级改造，新增数字化设备30套，实现文化服务“一网通办”；开展“精准服务行动”，通过问卷调查、入户走访等方式，精准掌握群众文化需求，推出“菜单式”文化服务，2024年计划开展文化惠民活动120场，服务群众超15万人次。在文化产业发展方面，制定《文化产业发展扶持办法》，设立200万元产业发展专项资金，重点支持非遗传承、数字文创等领域，培育规上文化企业5家以上；打造“文化+”融合品牌，推动文化与旅游、科技深度融合，举办首届“非遗文化节”，预计带动文旅消费增长20%。在广电基础设施方面，投入300万元对老化设备进行更新换代，实现乡镇广播电视信号全覆盖，建立“日常维护+应急抢修”双机制，确保群众收听收看质量。通过系列举措，力争2024年全区公共文化服务满意度提升至90%以上，文化产业增加值占GDP比重提高至2.2%，切实解决群众急难愁盼问题，增强群众文化获得感。3.3深化作风建设，力戒形式主义。针对巡察反映的“形式主义、官僚主义问题”“项目推进缓慢”等作风顽疾，必须以刮骨疗毒的勇气推进作风转变。深入开展“作风建设年”活动，聚焦“重痕迹轻实效”“重部署轻落实”等问题，建立“活动实效评估机制”，对文化惠民、下乡演出等活动实行“群众满意度+实际成效”双考核，确保活动不走过场；推行“一线工作法”，局领导班子成员每月至少深入基层调研3天，现场解决文化设施维护、项目推进等问题，2023年以来已通过一线调研解决乡镇文化中心建设、设备采购等问题18项。同时，强化项目进度管理，对全区文化项目实行“挂图作战”，明确时间节点、责任人和完成标准，建立“周调度、月通报”制度，对拖延项目严肃追责问责，确保项目按期保质完成。此外，开展“躺平式”干部专项整治，通过谈心谈话、岗位调整等方式，激发干部担当作为意识，营造“比学赶超”的浓厚氛围。通过作风建设持续深化，推动文广系统形成“真抓实干、务求实效”的良好风气，以作风转变促工作提升。3.4筑牢纪律防线，防范廉政风险。针对巡察发现的“项目资金管理不规范”“廉政风险防控体系不健全”等问题，必须以严明的纪律规矩筑牢廉政防线。加强资金监管，制定《文化项目资金管理办法》，明确资金拨付、使用、报销全流程规范，建立“事前审核、事中监控、事后审计”机制，对专项资金实行“专款专用、封闭运行”，确保每一分钱都用在刀刃上；开展资金使用专项审计，对2022年以来文化产业发展专项资金进行“回头看”，发现问题立行立改，完善内控制度5项。强化廉政风险防控，聚焦项目招投标、行政审批、资金分配等重点环节，排查廉政风险点12个，制定防控措施20条，建立“风险清单+责任清单”，定期开展廉政风险排查，确保权力运行规范透明。加强纪律教育，每季度开展1次廉政警示教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，用身边事教育身边人，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。同时，畅通监督渠道，设立举报电话和信箱，接受群众和社会监督，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，为文化广电事业发展提供坚强纪律保障。四、巡察整改实施步骤4.1动员部署阶段，凝聚整改合力。巡察整改启动后，立即召开全局整改动员大会，传达巡察反馈意见，统一思想认识，明确整改任务和要求。成立由局党组书记任组长的整改工作领导小组，下设综合协调、问题整改、督查问责3个专项工作组，形成“党组统一领导、班子成员分工负责、各科室具体落实”的整改工作格局。制定《巡察整改工作方案》，对照巡察反馈的20项问题，逐项梳理形成“问题清单、任务清单、责任清单”，明确整改目标、措施、时限和责任人，确保每项任务都有人抓、有人管、有人负责。同时，召开党组专题会议，研究制定整改工作计划，细化时间节点，将整改任务分解到月、落实到周，确保整改工作有序推进。此外，通过局务会、党员大会等形式，向全体干部职工通报整改任务，动员全员参与整改，形成“上下联动、全员参与”的整改氛围，为后续整改工作奠定坚实基础。4.2集中整改阶段，推动问题见底。按照“立行立改、限期整改”原则，集中力量解决巡察反馈的突出问题。对“理论学习不深入”“意识形态责任制落实不到位”等即时整改问题，1个月内完成整改；制定《局党组理论学习中心组学习规则》，明确学习频次、内容和考核要求；建立意识形态工作台账，每月开展1次意识形态风险排查，确保问题整改到位。对“文化项目推进缓慢”“资金拨付不及时”等短期整改问题，3个月内完成整改；对拖延的文化项目，成立专项工作组，倒排工期、挂图作战，确保按期完工；建立资金拨付“绿色通道”，优化审批流程，确保资金及时到位。对“公共文化服务效能不足”“广电基础设施老化”等中期整改问题，6个月内完成整改；投入专项资金升级改造文化设施，提升服务能力；更新老化设备，实现信号全覆盖。整改过程中，实行“周调度、月通报”制度，每周召开整改工作推进会，通报整改进度，协调解决问题；每月向巡察工作领导小组报告整改情况，确保整改工作不走过场、取得实效。4.3巩固提升阶段，建立长效机制。在集中整改基础上，注重举一反三、标本兼治，推动整改成果制度化、规范化。针对巡察发现的共性问题，修订完善《文化项目管理办法》《意识形态工作责任制实施细则》《廉政风险防控办法》等制度，形成权责清晰、流程规范、运转高效的管理体系。建立整改“回头看”机制，对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，防止问题反弹；对整改不到位的问题，及时采取措施，确保整改彻底。同时，将整改与日常工作深度融合，把整改要求融入干部考核、项目审批、资金管理等日常工作中，形成“整改—巩固—提升”的良性循环。此外，加强干部队伍建设，开展“能力提升年”活动，通过业务培训、岗位练兵等方式，提升干部履职能力；建立正向激励机制，对整改工作中表现突出的干部，予以表彰奖励，激发干事创业热情。通过巩固提升，推动巡察整改成果转化为推动文化广电事业高质量发展的强大动力。4.4总结验收阶段，确保整改实效。整改工作完成后，及时开展总结验收，确保整改任务全面完成。局党组召开整改工作总结大会，全面总结整改工作成效、经验和不足，形成《巡察整改工作总结报告》，报巡察工作领导小组审核。组织整改工作“回头看”，对照巡察反馈问题和整改方案，逐项核查整改落实情况，确保问题整改到位、群众满意。开展整改满意度测评，通过问卷调查、座谈会等方式，征求群众对整改工作的意见建议，群众满意度需达到90%以上。对整改不到位的问题，责令限期整改，并严肃追责问责。同时，建立整改长效机制，将整改成果固化为制度规范，纳入年度工作考核，确保整改工作常态化、长效化。最后，将整改工作情况向社会公开，接受群众监督，以整改实效取信于民，为文化广电事业发展营造风清气正的良好环境。五、巡察整改保障措施5.1强化组织保障，压实整改责任。局党组必须切实扛起巡察整改主体责任，成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的整改工作领导小组，下设综合协调、问题整改、督查问责三个专项工作组，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室负责人抓落实的整改责任体系。制定《巡察整改责任清单》，将巡察反馈的20项问题逐一分解，明确整改目标、措施、时限和责任人，确保每项任务都有人抓、有人管、有人负责。建立“周调度、月通报”制度，每周召开整改工作推进会，通报整改进度，协调解决问题；每月向巡察工作领导小组报告整改情况，确保整改工作有序推进。同时，将整改任务纳入年度绩效考核，对整改不力、进展缓慢的科室和个人，严肃追责问责，形成“人人有压力、个个有动力”的整改氛围，为巡察整改提供坚强的组织保障。5.2完善制度保障，构建长效机制。针对巡察发现的制度漏洞，必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，从制度层面固化整改成果。修订《局党组理论学习中心组学习规则》，明确学习频次、内容和考核要求，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入干部培训、党员教育的必修课，确保理论学习常态化、制度化。制定《意识形态工作责任制实施细则》，建立意识形态风险研判机制，每半年开展1次意识形态领域分析研判，加强对辖区内自媒体、文化场馆、广播电视等阵地的监管，确保意识形态安全。完善《文化项目管理办法》，规范项目立项、招投标、资金拨付、验收评估等全流程管理，建立项目进度“红黄绿灯”预警机制，对拖延项目及时预警、限期整改。同时，建立制度“废改立”动态管理机制，定期对现有制度进行梳理评估，及时修订完善，形成权责清晰、流程规范、运转高效的管理制度体系，从根本上防范类似问题再次发生。5.3加强监督保障，确保整改实效。必须构建全方位、多层次的监督体系，确保巡察整改不走过场、取得实效。强化内部监督，局纪检监察室要全程参与整改工作，对整改任务落实情况进行跟踪督查，每季度开展1次整改专项督查，重点检查问题整改是否到位、措施是否落实、责任是否到位，对发现的问题及时通报、限期整改。畅通外部监督渠道，设立举报电话、信箱和网络平台，接受群众和社会监督，对群众反映的问题及时调查处理、反馈结果。建立整改成效评估机制，邀请第三方机构对整改工作进行评估，重点评估群众满意度、问题整改率、制度完善度等指标，评估结果向社会公开。同时，发挥巡察“回头看”作用，对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，防止问题反弹；对整改不到位的问题，及时采取措施，确保整改彻底。通过强有力的监督保障，确保巡察整改工作取得实效，让群众看到实实在在的整改成效。5.4优化资源保障，夯实整改基础。必须统筹整合各类资源，为巡察整改提供有力支撑。加大资金投入，2024年安排专项整改资金1000万元，用于公共文化设施升级改造、广电设备更新换代、文化产业发展扶持等，确保整改任务资金保障到位。加强队伍建设，通过业务培训、岗位练兵、轮岗交流等方式，提升干部履职能力，2024年计划开展文化广电业务培训10期，培训干部200人次；引进专业人才5名，优化干部队伍结构。强化技术支撑，推进文化广电服务数字化建设，投入300万元建设“智慧文化云”平台，实现文化服务“一网通办”；升级广播电视发射设备，实现乡镇信号全覆盖，提升服务质量。同时，加强与上级部门、兄弟单位的沟通协调，争取政策、资金、技术等方面的支持，形成整改合力。通过优化资源保障，为巡察整改提供坚实的物质基础和人才保障，确保整改任务顺利完成。六、巡察整改预期成效与评估机制6.1政治建设成效显著，思想根基更加牢固。通过巡察整改，局领导班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力将得到显著提升，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习将更加深入，理论联系实际的能力将不断增强。意识形态责任制将全面落实，意识形态风险防控体系将更加健全，辖区内文化阵地管理将更加规范，意识形态安全将得到有力保障。党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识将显著增强，“两个维护”将成为全体干部职工的思想自觉和行动自觉。通过整改，文广局将真正成为党的宣传思想文化工作的坚强阵地，为文化广电事业发展提供坚强的政治保证。6.2履职能力全面提升，服务效能明显增强。巡察整改将有效解决公共文化服务效能不足、文化产业发展滞后、广电基础设施老化等问题，推动文化广电事业高质量发展。公共文化服务设施将得到全面升级，数字化水平将显著提升，服务将更加精准便捷，群众满意度将大幅提高。文化产业将实现快速发展，规上文化企业数量将显著增加，文化产业增加值占GDP比重将稳步提升，成为区域经济发展的重要增长点。广电基础设施将得到全面改善，信号覆盖将实现全域覆盖，服务质量将显著提升，群众收听收看体验将明显改善。通过整改，文广局的主责主业将更加突出，履职能力将全面提升，服务效能将明显增强，为群众提供更加优质、高效的文化广电服务。6.3作风纪律持续好转，廉政防线更加牢固。通过巡察整改，形式主义、官僚主义问题将得到有效整治，“重痕迹轻实效”“重部署轻落实”等现象将明显减少，干部队伍的作风将显著转变。项目推进将更加高效，拖延现象将得到杜绝，项目质量和效益将显著提升。廉政风险防控体系将更加健全，资金管理将更加规范，项目招投标、行政审批等重点环节的监督将更加到位，廉政风险将得到有效防控。党员干部的纪律意识、规矩意识将显著增强，知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉将更加牢固。通过整改，文广局将形成风清气正的政治生态，为文化广电事业发展提供坚强的纪律保障。6.4评估机制科学规范，整改成效客观公正。建立科学的评估机制，确保巡察整改成效客观公正、真实可靠。量化评估指标体系将涵盖问题整改率、群众满意度、制度完善度、服务提升度等指标，通过数据监测、问卷调查、第三方评估等方式，对整改成效进行全面评估。动态评估流程将贯穿整改全过程，包括即时评估、阶段评估和总体评估，确保整改工作及时发现问题、及时纠正偏差。结果运用将更加科学，评估结果将作为干部考核、评优评先、问责追责的重要依据，与绩效奖励、职务晋升等挂钩，形成“整改—评估—运用”的良性循环。通过科学的评估机制，确保巡察整改工作取得实效，让群众看到实实在在的整改成效，为文化广电事业发展提供有力支撑。七、巡察整改监督问责机制7.1建立常态化督查体系，确保整改落实到位。局党组必须将巡察整改纳入日常监督重点，成立由纪检监察室牵头的专项督查组，制定《巡察整改督查工作细则》，明确督查频次、内容和方法。实行“三查三看”机制：查整改方案落实情况，看责任是否到位；查问题整改成效，看措施是否落地；查群众满意度，看效果是否真实。督查组每月开展1次全覆盖督查，每季度形成督查报告，对整改不力的科室和个人，及时下发《整改通知书》，限期整改。对推诿扯皮、敷衍塞责的，严肃追责问责，2023年以来，已对2个整改缓慢的科室负责人进行约谈，对1名拖延项目进度的干部给予通报批评，形成强大震慑。同时，建立整改台账动态管理机制，对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，防止问题反弹；对长期整改任务，实行月调度、季评估，确保整改工作不走过场、取得实效。7.2强化责任追究力度，倒逼整改责任落实。必须坚持“严”字当头，对巡察整改中的形式主义、官僚主义问题“零容忍”。制定《巡察整改问责办法》，明确问责情形、程序和方式，对以下五种情形严肃追责：一是对巡察反馈问题整改不力，导致问题反复出现的；二是对整改任务敷衍塞责，弄虚作假的；三是对督查发现的问题拒不整改或整改不到位的；四是在整改工作中失职失责，造成不良影响的；五是干扰、阻碍整改工作的。问责方式包括约谈提醒、通报批评、组织处理和纪律处分，构成违纪违法的，移送纪检监察机关处理。2024年计划开展2次整改专项问责行动，对典型案例公开通报，形成“问责一个、警醒一片”的效果。同时，建立整改责任倒查机制，对因责任不落实导致问题整改不到位的，既追究直接责任人的责任，也追究分管领导和主要负责人的责任，确保整改压力层层传导、责任层层压实。7.3深化信息公开透明，接受社会各界监督。必须以公开促整改、以透明赢信任，让整改工作在阳光下运行。建立巡察整改信息公开机制，通过局官方网站、微信公众号等平台，及时公开巡察反馈问题、整改措施、责任人和整改进度，接受群众监督。设立“整改专栏”，每周更新整改进展，每月发布整改成效报告，确保群众知情权、参与权、监督权。畅通监督渠道，公布举报电话、电子邮箱和信箱安排专人负责受理群众举报，对反映的问题及时调查处理、反馈结果。2023年以来，已通过公开平台整改问题12项，处理群众举报5起，群众满意度达92%。同时，邀请人大代表、政协委员、媒体记者和群众代表参与整改监督，每季度召开1次整改工作座谈会，听取意见建议，对群众反映强烈的问题，优先整改、限时办结。通过全方位、多层次的监督，确保巡察整改工作经得起实践、人民和历史的检验。7.4完善考核评价体系，激励担当作为。必须将巡察整改成效纳入干部考核评价的重要内容，树立“以整改论英雄”的鲜明导向。修订《干部年度考核办法》，增设“巡察整改”专项考核指标，权重不低于20%，重点考核整改责任落实、问题整改成效、群众满意度等情况。考核结果作为干部评优评先、职务晋升、绩效奖励的重要依据，对整改成效突出的干部，优先推荐提拔使用；对整改不力的干部，取消评优资格，调整工作岗位。建立整改“红黑榜”制度，每月对整改成效显著的科室和个人予以“红榜”表扬，对整改不力的予以“黑榜”曝光，形成比学赶超的浓厚氛围。2024年计划评选“整改先锋”10名，“整改后进”2名，充分发挥考核激励的导向作用，激发干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性，推动巡察整改工作不断取得新成效。八、巡察整改成果巩固与长效管理8.1建立整改成果转化机制，推动工作提质增效。必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，将巡察整改成果转化为推动文化广电事业高质量发展的强大动力。制定《巡察整改成果转化工作方案》，明确转化目标、路径和措施，重点推动四个方面的转化：一是将理论学习成果转化为政治引领力，通过专题研讨、成果交流等形式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在文广系统落地生根；二是将问题整改成效转化为服务提升力，针对公共文化服务、广电基础设施等问题整改成果，优化服务流程，创新服务模式，提升服务效能；三是将制度完善成果转化为管理规范力，将修订完善的制度融入日常管理，形成用制度管人、管事、管权的良好局面；四是将作风转变成果转化为发展推动力，通过作风建设成效，激发干部队伍干事创业活力，推动文化产业和文化事业创新发展。2024年计划实施“整改成果转化”项目10个，预计带动文化产业增加值增长15%，群众文化满意度提升至95%以上。8.2构建长效管理机制，防止问题反弹回潮。必须着眼长远，建立健全巡察整改长效机制，确保整改成果持续巩固。建立“整改—评估—优化”闭环管理机制，每半年开展1次整改成效评估，重点评估问题整改是否彻底、制度是否健全、群众是否满意，对评估中发现的问题及时整改优化。建立制度“废改立”动态管理机制，每年对现有制度进行1次全面梳理，及时修订不适应新形势新要求的制度，完善缺失的制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。建立风险预警机制，对公共文化服务、资金管理、项目建设等重点领域，定期开展风险排查，建立风险台账，制定防控措施，确保风险早发现、早处置。同时，建立整改责任传承机制，将整改任务纳入新任领导干部交接内容，确保整改工作连续性、稳定性。通过长效管理机制，确保巡察整改成果制度化、规范化、常态化，从根本上防范类似问题再次发生。8.3总结推广经验做法，发挥示范引领作用。必须及时总结巡察整改中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的模式。召开巡察整改经验交流会，组织各科室、下属事业单位汇报整改成效和经验做法，提炼出“理论学习+实践转化”“问题导向+标本兼治”“责任落实+监督问责”等典型经验。编印《巡察整改工作经验汇编》，收录优秀案例、制度成果和经验做法，供全系统学习借鉴。选择整改成效显著的2个科室和3个下属事业单位作为示范点，打造“整改样板”，组织现场观摩会，推广经验做法。同时，加强与上级部门的沟通汇报，将文广局巡察整改经验在全市文化广电系统推广，发挥示范引领作用。2024年计划举办2次经验推广活动，培训干部100人次，推动巡察整改经验在更大范围落地生根，为全市文化广电事业发展提供有益借鉴。九、巡察整改工作进度安排9.1总体时间框架，明确整改工作节奏。本次巡察整改工作自2024年3月起至2025年3月结束，为期12个月，划分为四个阶段有序推进。第一阶段为动员部署阶段（2024年3月），为期1个月，主要任务是成立整改工作领导小组、制定整改工作方案、召开全局动员大会，统一思想认识，明确整改任务和要求。第二阶段为集中整改阶段（2024年4月至6月），为期3个月，聚焦巡察反馈的20项问题，按照“立行立改、限期整