公共浴池制度

公共浴池制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《公共场所卫生管理条例》《企业内部控制基本规范》及集团母公司关于风险防控与合规管理的相关规定制定，旨在规范公共浴池运营管理，防控安全、卫生、服务及财务风险，提升企业综合治理水平，满足员工及社会公众的健康与安全需求。企业内部管理需求，包括但不限于疫情防控常态化下的风险隔离、设施设备安全维护、服务流程标准化、资源节约型管理及突发事件的应急响应，均在本制度调整范围内。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在公共浴池规划、建设、运营、维护、服务及监管等全流程管理活动中，覆盖公共区域、私密区域、设备设施、环境卫生、服务保障、财务结算等所有业务场景。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“XX专项管理”是指对公共浴池运营涉及的安全、卫生、服务、财务等风险点进行系统性识别、评估、控制与改进的管理活动，其核心在于构建闭环管理机制，确保各环节符合法规及企业内控要求。（二）“XX风险”是指公共浴池运营中可能引发安全事故、卫生事件、服务投诉、财务损失或声誉损害的潜在不确定因素，包括但不限于设施故障、交叉感染、盗窃行为、违规收费、资金挪用等。（三）“XX合规”是指公共浴池各项管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部规章制度要求，包括但不限于卫生许可、消防安全、价格公示、信息披露、员工行为规范等。第四条公共浴池专项管理遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则：确保管理范围覆盖所有运营环节，无死角、无盲区。（二）“责任到人”原则：明确各层级、各部门、各岗位的管理职责，实现责任闭环。（三）“风险导向”原则：聚焦高风险环节，优先配置资源，强化预防性管理。（四）“持续改进”原则：定期复盘管理成效，动态优化制度流程，适应内外部环境变化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公共浴池专项管理承担第一责任，负责统筹制度建设、资源保障及重大风险处置；分管领导承担直接责任，负责专项管理工作的日常监督、考核及跨部门协调。第六条设立公共浴池专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产、人力资源、财务、后勤、法务等部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组职责如下：（一）统筹公共浴池专项管理制度建设，审批重大管理决策。（二）协调跨部门、跨单位的专项管理任务，解决疑难问题。（三）定期听取专项管理工作汇报，监督整改落实情况。第七条公共浴池专项管理领导小组下设办公室，挂靠后勤管理部门，负责：（一）牵头编制、修订专项管理制度及操作细则。（二）组织开展专项风险排查与评估，发布预警信息。（三）统筹专项管理培训、宣传及考核工作。第八条牵头部门（后勤管理部门）职责：（一）负责专项管理制度体系建设，组织业务部门、下属单位落实制度要求。（二）牵头开展专项风险识别与评估，制定风险清单及应对预案。（三）监督专项管理流程执行情况，定期开展检查考核。第九条专责部门（安全生产、人力资源、财务、法务等部门）职责：（一）安全生产部门：负责消防、电气、特种设备等安全标准的审核与监督。（二）人力资源部门：负责员工行为规范培训与违规行为处理。（三）财务部门：负责收费标准、资金审批的合规性审核。（四）法务部门：负责法律风险识别及合规争议调解。第十条业务部门/下属单位职责：（一）公共浴池运营单位：落实日常管理要求，包括但不限于环境卫生、设施维护、服务标准执行。（二）下属单位：结合自身业务特点，细化专项管理实施细则，定期向牵头部门汇报工作。第十一条基层执行岗（浴池管理人员、保洁员、服务人员等）职责：（一）遵守岗位操作规范，落实日常巡检与风险排查。（二）发现违规行为或安全隐患时，立即制止并上报。（三）参与专项管理培训，签署合规承诺书。第三章专项管理重点内容与要求第十二条业务操作合规标准：（一）环境卫生管理：严格执行《公共场所卫生管理条例》，定期消毒公共区域（如淋浴间、更衣室、卫生间），保持通风换气，配备足量洗手液、消毒液。（二）设施设备管理：建立设备台账，定期巡检、维保，确保消防设施、供水供电系统、监控设备完好可用。（三）服务标准管理：明示服务项目、收费标准，设置双语（或多语）标识，优化排队、取卡等环节效率。第十三条禁止性行为：（一）严禁在浴池区域吸烟、酗酒、斗殴等扰乱公共秩序的行为。（二）严禁未经许可占用消防通道、应急设施等行为。（三）严禁对消费者进行差别化服务或强制消费。第十四条专项风险防控点：（一）交叉感染风险：加强消毒频次，设置单向动线，配备一次性用品。（二）盗窃风险：强化监控系统覆盖，设置物品寄存管理流程。（三）安全事故风险：定期开展消防演练，对湿滑地面、高温设备设置警示标识。第十五条合规审查要求：（一）新建、改建浴池需提交安全生产、卫生许可等合规文件，经专责部门审核通过后方可投入使用。（二）收费标准需经财务部门复核，并在显著位置公示。第十六条运营监控要求：（一）监控中心24小时值守，重点监控公共区域、出入口、财务室等关键位置。（二）每日记录运营日志，异常情况立即上报。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）每年至少开展一次专项制度评估，根据法规变化、业务调整同步修订。（二）重大突发事件后30日内完成制度复盘，补充完善应急预案。第十八条风险识别预警机制：（一）每年3月前完成年度风险排查，由牵头部门汇总后报领导小组审批。（二）预警信息通过企业内部平台发布，要求相关单位3日内响应。第十九条合规审查机制：（一）采购物资需经法务部门审核合同条款。（二）重大服务承诺（如免费升级服务）需经领导小组审批。第二十条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，每日上报处置结果。（二）重大风险由领导小组牵头成立应急小组，启动分级响应。第二十一条责任追究机制：（一）违反制度行为分为一般、重大、特别重大三类，对应警告、降级、解除合同等处罚。（二）处罚结果与绩效考核挂钩，情节严重者移交司法机关。第二十二条评估改进机制：（一）每半年开展一次专项管理有效性评估，形成分析报告。（二）评估结果作为部门评优、员工晋升的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各级领导干部需定期参加专项管理培训，掌握风险防控要点。（二）牵头部门每年编制专项管理年度计划，报领导小组审批后执行。第二十四条考核激励机制：（一）专项合规情况纳入部门年度考核，占比不低于10%。（二）连续两年考核优秀者，给予专项奖励。第二十五条培训宣传机制：（一）每年4月开展全员合规培训，重点岗位考核合格后方可上岗。（二）制作合规手册，张贴宣传标语，营造文化氛围。第二十六条信息化支撑：（一）开发浴池管理信息系统，实现预约、消毒、监控数据自动化采集。（二）建立风险预警模型，实时推送异常数据。第二十七条文化建设：（一）发布《公共浴池行为规范》手册，要求员工签订承诺书。（二）设立合规金点子奖，鼓励员工提出改进建议。第二十八条报告制度：（一）风险事