城管爱国卫生管理制度

PAGE城管爱国卫生管理制度一、总则（一）目的为加强城市管理领域爱国卫生工作，营造整洁、优美、有序的城市环境，保障市民身体健康，促进城市文明建设，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区城市管理部门及其所属各单位在城市管理工作中涉及爱国卫生管理的各项活动。包括但不限于市容环境卫生管理、市政设施维护管理、城市绿化管理、违法建设治理等工作领域。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障市民身体健康作为爱国卫生工作的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性和主动性，共同参与爱国卫生活动。2.预防为主原则：强化预防控制措施，从源头上减少疾病传播风险，提高城市环境卫生质量，预防和控制各类传染病及其他疾病的发生与流行。3.依法治理原则：严格遵守国家和地方有关爱国卫生工作的法律法规，依法履行职责，规范管理行为，确保爱国卫生工作依法有序开展。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，加强日常监督检查和考核评价，不断巩固和提升爱国卫生工作成果，实现城市管理工作的常态化、规范化、精细化。二、组织机构与职责（一）成立爱国卫生工作领导小组组长：[组长姓名]（城管部门主要负责人）副组长：[副组长姓名]（各分管业务的副职领导）成员：各科室负责人、下属各单位负责人（二）领导小组职责1.全面领导和统筹协调本部门爱国卫生工作，研究制定爱国卫生工作规划、计划和措施，决策重大事项。2.定期召开爱国卫生工作会议，分析形势，部署任务，督促检查工作落实情况，及时解决工作中存在的问题。3.组织开展爱国卫生宣传教育活动，提高干部职工和市民群众的爱国卫生意识和参与度。4.协调相关部门和单位，共同推进城市管理领域爱国卫生工作，形成工作合力。（三）设立爱国卫生工作办公室办公室设在城管部门综合科，负责爱国卫生工作的日常组织、协调、指导和监督检查等具体工作。（四）办公室职责1.贯彻执行爱国卫生工作领导小组的决策部署，制定年度工作计划和实施方案，并组织实施。2.组织开展爱国卫生工作的宣传发动、教育培训、技术指导等工作，提高干部职工和市民群众的卫生知识水平和自我保健能力。3.负责组织开展城市环境卫生综合整治行动，督促检查各科室、各下属单位爱国卫生工作任务落实情况，及时发现和解决存在的问题。4.协调相关部门和单位，做好病媒生物防制、环境卫生监测、健康教育等工作，收集、整理、上报爱国卫生工作信息。5.组织开展爱国卫生工作考核评价，对工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并督促整改。三、爱国卫生工作内容与要求（一）市容环境卫生管理1.道路清扫保洁按照城市道路清扫保洁质量标准，合理安排清扫保洁人员和作业时间，确保城市主次干道、街巷路面干净整洁，无杂物、无积水、无痰迹。加强对重点区域、繁华地段、卫生死角的清扫保洁力度，及时清理各类垃圾和废弃物，做到日产日清。推广机械化清扫作业，提高道路清扫保洁效率和质量，逐步扩大机械化清扫覆盖范围至城市主次干道的一定比例。2.垃圾收集运输规范设置垃圾收集容器，定期清理、维护和更新，确保垃圾收集容器完好无损、外观整洁。按照规定的时间、路线和方式，及时收集运输各类垃圾，做到密闭运输，防止垃圾沿途抛洒滴漏，避免二次污染。加强对垃圾运输车辆的管理，定期进行清洗消毒，保持车辆外观整洁，车况良好。3.环境卫生设施建设与维护合理规划建设城市公共厕所、垃圾转运站、垃圾处理场等环境卫生设施，确保布局合理、数量充足、功能完善。加强对环境卫生设施的日常巡查和维护管理，及时修复损坏的设施设备，保证正常使用。定期对公共厕所进行清扫保洁、消毒除臭，保持内部环境清洁卫生，设施完好无损，为市民提供良好的如厕条件。4.市容秩序管理加强对城市主次干道、商业街区、广场周边等区域的市容秩序管理，整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违法行为，维护城市良好形象。规范户外广告设置，加强对户外广告的审批管理，拆除违规设置、存在安全隐患的户外广告，确保户外广告设置安全、规范、美观。加强对施工工地的管理，督促施工单位落实围挡作业、物料覆盖、洒水降尘等防尘措施，减少施工扬尘污染。（二）市政设施维护管理1.道路桥梁维护定期对城市道路、桥梁进行巡查，及时发现和处理路面病害、桥梁结构安全隐患等问题，确保道路桥梁安全畅通。加强对道路桥梁附属设施的维护管理，如路灯、井盖、雨水篦子等，及时修复损坏的设施，保障市民正常使用。做好道路桥梁的日常保洁工作，保持路面整洁，排水畅通。2.排水设施维护加强对城市排水管网的巡查和维护，定期清淤疏通，确保排水管网排水顺畅，防止污水外溢和内涝发生。对排水泵站进行日常运行管理，保证设备正常运行，及时排除积水。在雨季等特殊时期，加强对排水设施的巡查频次，做好应急处置准备工作，确保城市排水安全。3.照明设施维护建立健全照明设施管理制度，定期对路灯等照明设施进行巡查、维护和检修，及时更换损坏的灯具、灯泡等部件。合理设置路灯开关时间，根据季节变化和实际情况进行调整，确保路灯亮灯率达到规定标准，为市民夜间出行提供良好的照明条件。（三）城市绿化管理1.绿化养护管理按照城市绿化养护管理标准，定期对城市公园、广场、绿地等进行修剪、浇水、施肥、病虫害防治等养护作业，保持绿化植物生长良好，景观效果美观。加强对古树名木的保护管理，建立健全古树名木档案，落实专人负责，定期巡查，采取有效的保护措施，确保古树名木安全。及时清理绿化区域内的枯枝落叶、杂草杂物等，保持绿化环境整洁卫生。2.绿化设施维护对城市绿化设施进行定期检查和维护，如公园内的亭台楼阁、座椅、栏杆等，及时修复损坏的设施，确保设施安全、完好。加强对绿化灌溉设施、排水设施等的维护管理，保证设施正常运行，满足绿化用水需求。（四）违法建设治理1.加强巡查监管建立健全违法建设巡查监管机制，加强对城市建成区的日常巡查力度，及时发现和制止各类违法建设行为。充分利用信息化手段，如无人机巡查、视频监控等，提高违法建设发现的及时性和准确性。2.依法拆除整治对发现的违法建设，依法下达责令限期拆除通知书，督促当事人自行拆除。对逾期未拆除的，依法组织强制拆除。在拆除违法建设过程中，做好现场秩序维护和安全防范工作，防止发生安全事故。加强对拆除后的场地清理和修复工作，及时恢复周边环境，防止出现新的环境卫生问题。（五）病媒生物防制1.组织领导成立病媒生物防制工作领导小组，明确职责分工，制定工作计划和实施方案，组织开展病媒生物防制工作。2.防制措施环境治理：加强城市环境卫生管理，清除病媒生物孳生场所，如清理垃圾、积水等，减少病媒生物繁殖机会。物理防制：合理设置防鼠设施，如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等；安装防蚊蝇设施，如纱窗、门帘等，防止病媒生物进入室内。化学防制：根据病媒生物种类和密度，科学合理使用杀虫剂、灭鼠剂等药物进行防制。严格按照操作规程使用药物，确保用药安全，避免对环境和人体造成危害。生物防制：推广使用生物制剂、天敌等进行病媒生物防制，减少化学药物使用量，降低环境污染。3.监测评估建立病媒生物监测制度，定期对城市不同区域的病媒生物种类、密度进行监测，掌握病媒生物消长规律和疫情动态。根据监测结果，及时调整防制措施，确保病媒生物密度控制在国家规定标准以内。（六）健康教育1.宣传教育内容普及爱国卫生知识，宣传环境卫生与健康的关系，倡导市民养成良好的卫生习惯和健康生活方式。宣传城市管理法律法规，提高市民对城市管理工作的认识和理解，增强市民遵守法律法规的自觉性。开展各类主题健康教育活动，如疾病预防控制、食品安全、环境保护等方面的知识宣传，提高市民健康素养。2.宣传教育方式利用多种媒体平台，如电视、广播、报纸、网站、微信公众号等，广泛宣传爱国卫生工作动态、知识和信息，营造良好的舆论氛围。组织开展爱国卫生宣传进社区、进学校、进企业、进机关等活动，通过举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，向市民普及爱国卫生知识。在城市公共场所设置健康教育宣传栏，定期更新宣传内容，传播健康知识，引导市民关注健康。四、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立健全爱国卫生工作监督检查制度，定期对各科室、各下属单位爱国卫生工作开展情况进行监督检查。2.监督检查内容包括市容环境卫生管理、市政设施维护管理、城市绿化管理、违法建设治理、病媒生物防制、健康教育等工作的落实情况。3.采用日常巡查、专项检查、随机抽查等方式进行监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促责任单位限期整改。（二）考核评价1.制定爱国卫生工作考核评价标准，明确考核内容、评分细则和考核方式。2.每年对各科室、各下属单位爱国卫生工作进行考核评价，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.将爱国卫生工作考核评价结果与干部职工绩效挂钩，对工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励，对工作不力、考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改。五、奖励与处罚（一）奖励1.对在爱国卫生工作中表现突出的科室和个人，给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、奖金等。2.对积极参与爱国卫生活动，提出合理化建议并取得显著成效的市民群众，