山西公共场合卫生管理制度

PAGE山西公共场合卫生管理制度一、总则（一）目的为加强山西公共场合卫生管理，创造良好的公共卫生环境，保障公众身体健康，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于山西省行政区域内的各类公共场合，包括但不限于宾馆、饭店、商场、超市、影剧院、歌舞厅、体育馆、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、医院、候车（机、船）室、公共交通工具等。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强公共场合卫生管理措施，预防疾病传播，保障公众健康。2.卫生达标原则：各类公共场合必须达到国家和本省规定的卫生标准。3.责任明确原则：明确公共场合经营单位、管理部门及相关人员的卫生管理责任。4.公众参与原则：鼓励公众积极参与公共场合卫生管理，监督卫生状况。二、卫生管理职责（一）经营单位职责1.建立健全卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，负责本单位的卫生管理工作。2.按照国家和本省规定的卫生标准和要求，对公共场合的设施设备、环境卫生等进行定期检查、维护和更新，确保卫生达标。3.组织从业人员参加卫生知识培训和健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。4.对公共场合内发生的突发公共卫生事件，应立即采取控制措施，并及时报告当地卫生行政部门。5.接受卫生行政部门及其他相关部门的监督检查，对提出的整改意见及时整改落实。（二）管理部门职责1.卫生行政部门负责制定本省公共场合卫生管理政策、法规和标准，并组织实施。对公共场合卫生状况进行监督检查，依法查处违反卫生管理规定的行为。组织开展公共场合卫生监测和评价工作，发布卫生信息。负责公共场合卫生许可的审批和管理工作。2.其他相关部门按照各自职责，协同卫生行政部门做好公共场合卫生管理工作。如市场监管部门负责对公共场合经营单位的经营行为进行监管，对违反市场管理规定的行为进行查处；环保部门负责对公共场合的环境污染防治进行监督管理等。三、公共场合卫生要求（一）环境卫生1.公共场合应保持环境整洁，无垃圾、无污垢、无异味。地面应清洁、平整，墙壁、天花板应无积尘、无蜘蛛网。2.室内外应设置足够数量的垃圾桶，并定期清理，垃圾应日产日清，做到密闭运输，防止二次污染。3.公共场合的通风换气应良好，空气新鲜，室内空气质量应符合国家相关标准。应安装有效的通风设备，定期进行检查和维护。4.公共场合的卫生间应保持清洁卫生，有专人负责打扫。卫生间应设置足够数量的洗手设施，配备洗手液、卫生纸等用品。便器应定期清洗消毒，无污垢、无异味。（二）设施设备卫生1.公共场合的设施设备应定期清洗、消毒，保持清洁卫生。如桌椅、沙发、柜台等应定期擦拭，保持表面干净；空调、通风管道等应定期进行清洗，防止积尘和滋生细菌。2.食品经营场所的设施设备应符合食品安全卫生要求。食品处理区应设置专用的食品加工、储存、销售设备，并定期进行清洗消毒。餐具、饮具应严格按照卫生标准进行清洗、消毒、保洁，确保食品安全。3.公共交通工具的设施设备应保持清洁卫生。座椅、扶手、地板等应定期擦拭，车内空气应定期通风换气，保持空气清新。卫生间应及时清理，无异味。（三）饮用水卫生1.公共场合提供的饮用水应符合国家生活饮用水卫生标准。直接供应的饮用水应经过净化、消毒处理，确保水质安全。2.桶装饮用水应索取有效的卫生许可证和产品检验合格证明，饮水机应定期清洗消毒。3.公共场合应设置明显的饮用水卫生标识，告知公众饮用水的卫生状况。（四）公共场所禁烟1.按照国家和本省有关规定，在禁止吸烟的公共场合应设置明显的禁烟标识。经营单位应加强对禁烟工作的管理，劝阻吸烟者停止吸烟，并不得放置烟具和设置吸烟区域。2.对违反禁烟规定的行为，经营单位应及时进行制止，并可按照规定进行处罚。四、卫生管理措施（一）卫生检查制度1.公共场合经营单位应建立每日卫生检查制度，由卫生管理人员对本单位的环境卫生、设施设备卫生等进行检查，发现问题及时整改。2.卫生行政部门及其他相关部门应定期对公共场合进行卫生监督检查，检查内容包括卫生管理制度落实情况、卫生设施设备运行情况、环境卫生状况等。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令经营单位限期整改。3.经营单位应将卫生检查情况进行记录，并存档备查。卫生行政部门及其他相关部门的检查记录也应妥善保存，作为监督管理的依据。（二）卫生消毒制度1.公共场合经营单位应根据不同场所和物品的特点，制定相应的卫生消毒制度。对公共区域、设施设备、用品用具等应定期进行消毒，确保卫生安全。2.消毒方法应符合国家相关标准和规定，消毒剂的使用应按照说明书的要求进行配置和使用。消毒过程应做好记录，包括消毒时间、消毒对象、消毒剂名称及浓度等。3.对食品经营场所的餐具、饮具等应采用物理或化学消毒方法进行消毒，消毒后的餐具、饮具应符合卫生标准，并进行保洁存放。（三）卫生培训制度1.公共场合经营单位应定期组织从业人员参加卫生知识培训，培训内容包括公共卫生法律法规、卫生标准、卫生操作规范、个人卫生要求等。2.卫生培训应做到全员覆盖，新入职人员应在上岗前接受卫生培训，经考试合格后方可上岗。从业人员每年应接受不少于规定学时的卫生培训。3.经营单位应建立卫生培训档案，记录培训时间、培训内容、培训人员等信息，并存档备查。（四）健康管理制度1.公共场合从业人员应每年进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍公共卫生的疾病的人员，不得从事直接为顾客服务的工作。2.经营单位应组织从业人员按时参加健康检查，对检查结果进行登记，并将健康合格证明张贴在经营场所明显位置。对患有有碍公共卫生疾病的人员，应及时调整工作岗位。3.从业人员应保持良好的个人卫生习惯，工作时应穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，保持手部清洁。五、卫生许可与监督（一）卫生许可1.新建、改建、扩建的公共场合，应按照国家和本省规定的程序，向当地卫生行政部门申请卫生许可。2.申请卫生许可时，应提交申请书、设计图纸、卫生管理制度、从业人员健康证明等相关材料。卫生行政部门应自受理申请之日起规定时间内进行审核，对符合卫生标准和要求的，颁发卫生许可证；对不符合要求的，书面告知申请人并说明理由。3.卫生许可证应悬挂在经营场所明显位置，亮证经营。卫生许可证有效期届满，经营单位应在有效期届满前规定时间内申请延续。（二）卫生监督1.卫生行政部门应依法对公共场合进行卫生监督检查，监督检查内容包括卫生管理制度执行情况、卫生设施设备运行情况、环境卫生状况、从业人员健康状况等。2.卫生行政部门可采取现场检查、采样检测、查阅资料等方式进行监督检查。对发现的问题，应及时下达监督意见书，责令经营单位限期整改。对违反卫生管理规定的行为，依法进行处罚。3.经营单位应积极配合卫生行政部门的监督检查工作，如实提供相关资料和情况。对拒绝、阻挠卫生行政部门监督检查的，依法予以处罚。六、突发公共卫生事件应急处置（一）应急管理机制1.公共场合经营单位应制定突发公共卫生事件应急预案，成立应急处置小组，明确各成员的职责和分工。2.应急预案应包括应急处置原则、报告程序、应急处置措施、物资储备等内容。经营单位应定期对应急预案进行演练，提高应急处置能力。3.卫生行政部门应建立突发公共卫生事件应急指挥体系，制定相应的应急预案，组织协调相关部门做好应急处置工作。（二）报告与处置1.公共场合发生突发公共卫生事件时，经营单位应立即采取控制措施，如关闭场所、隔离患者、通风换气、消毒等，并及时向当地卫生行政部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、人数、症状、初步诊断等信息。2.卫生行政部门接到报告后，应立即组织专业人员进行调查处理，采取相应的防控措施，防止事件的扩散和蔓延。同时，应及时向上级卫生行政部门和当地政府报告事件进展情况。3.经营单位应配合卫生行政部门做好事件的调查处理工作，提供相关资料和信息，积极落实整改措施，防止类似事件再次发生。七、法律责任（一）经营单位法律责任1.公共场合经营单位违反本制度规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定金额的罚款；情节严重的，可依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：未建立卫生管理制度或未配备专（兼）职卫生管理人员的；未按照卫生标准和要求对公共场合进行卫生管理，导致卫生不达标的；未组织从业人员参加卫生知识培训和健康检查，或安排未取得健康合格证明的人员上岗的；对突发公共卫生事件未采取控制措施或未及时报告的；违反公共场所禁烟规定的。2.经营单位违反食品安全、环境保护等其他相关法律法规的，由相关部门依法进行处罚。（二）从业人员法律责任1.公共场合从业人员违反本制度规定，未取得健康合格证明上岗或患有有碍公共卫生疾病仍从事直接为顾客服务工作的，由卫生行政部门责令改正，并处一定金额的罚款。2.从业人员在工作中违反卫生操作规范，导致公共卫生事故发生的，依法承担相应的法律责任。