热电厂职业健康卫生制度

PAGE热电厂职业健康卫生制度一、总则（一）目的为了加强热电厂职业健康卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，保护员工的身体健康及其相关权益，促进热电厂的可持续发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规以及行业标准，结合本热电厂实际情况，特制定本职业健康卫生制度。（二）适用范围本制度适用于热电厂内所有员工、临时工、劳务派遣人员以及外来施工人员等在热电厂工作场所内从事与生产经营活动有关的人员。（三）基本原则1.预防为主原则积极采取有效的预防措施，从源头控制职业病危害因素的产生，减少职业病的发生风险。2.防治结合原则将职业病预防与治理相结合，既要做好预防工作，又要对已存在的职业病危害进行有效治理，保障员工健康。3.分类管理原则根据不同岗位、不同作业环境所存在的职业病危害因素的种类、性质、浓度（强度）等情况，实施分类管理，采取针对性的防治措施。4.综合治理原则综合运用工程技术、管理措施、卫生保健等手段，对职业病危害进行全面治理，确保职业健康卫生管理工作取得实效。二、职责分工（一）职业健康卫生管理机构及职责成立以热电厂厂长为组长的职业健康卫生管理领导小组，全面负责热电厂职业健康卫生管理工作的决策、领导和协调。领导小组下设职业健康卫生管理办公室，负责日常管理工作，其职责如下：1.贯彻执行国家有关职业健康卫生的法律法规、标准和规范，组织制定并实施本热电厂职业健康卫生管理制度。2.组织开展职业病危害因素的识别、评价与控制工作，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，确保其符合国家职业卫生标准。3.负责职业健康卫生培训教育工作的组织与实施，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。4.组织制定并实施职业健康监护计划，定期安排员工进行职业健康检查，建立健全员工职业健康监护档案。5.负责职业病危害事故的应急救援与调查处理工作，及时报告并采取有效措施控制事故危害，减少事故损失。6.监督检查各部门职业健康卫生工作的落实情况，对违反职业健康卫生制度的行为进行纠正和处理。（二）各部门职责1.生产部门负责本部门生产作业过程中的职业健康卫生管理，严格按照操作规程组织生产，确保工作场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。加强对生产设备、防护设施的维护保养，确保其正常运行，发挥应有的防护作用。对新员工进行岗位职业健康卫生培训，使其熟悉本岗位的职业病危害因素及防护措施。配合职业健康卫生管理部门做好职业健康监护工作，及时安排员工参加职业健康检查。2.安全管理部门将职业健康卫生管理纳入安全生产管理体系，与安全生产工作同步部署、同步检查、同步考核。负责对职业健康卫生设施的安全状况进行监督检查，确保其符合安全要求。参与职业病危害事故的应急救援工作，协助调查事故原因，提出处理意见。3.人力资源部门负责招聘员工时，将职业健康检查合格作为录用条件之一，并如实告知员工工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施等。按照国家有关规定，合理安排员工工作岗位和工作时间，避免员工过度劳累。负责组织员工的职业健康培训教育费用的预算与管理，确保培训教育工作的顺利开展。4.财务部门保障职业健康卫生管理工作所需的经费，确保职业健康检查、培训教育、防护设施购置与维护、职业病危害检测评价等费用及时足额到位。对职业健康卫生经费的使用情况进行监督检查，确保经费专款专用。5.工会组织依法维护员工的职业健康权益，对本热电厂职业健康卫生工作进行监督。参与职业病危害事故的调查处理，协助做好员工的安抚工作，维护员工队伍的稳定。组织开展职业健康卫生宣传教育活动，提高员工的自我保护意识和参与职业健康管理的积极性。三、职业病危害预防与控制（一）职业病危害因素识别与评价1.定期组织专业人员对热电厂生产工艺流程、设备设施、作业环境等进行全面排查，识别可能存在的职业病危害因素，包括化学因素（如粉尘、毒物等）、物理因素（如噪声、高温、辐射等）、生物因素等。2.委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少对工作场所进行一次职业病危害因素检测与评价，确定职业病危害因素的种类、浓度（强度）及其对员工健康的影响程度。根据检测与评价结果，编制职业病危害因素检测与评价报告，并向员工公布。（二）工程技术防护措施1.按照国家职业卫生标准和卫生要求，设计、安装和使用有效的职业病防护设施，如通风换气设施、防尘防毒设备、噪声与振动控制装置、辐射防护设施等。确保防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.对生产设备进行定期维护保养和更新改造，确保设备的正常运行，减少跑、冒、滴、漏现象，降低职业病危害因素的逸散。3.在产生职业病危害的作业岗位设置警示标识和中文警示说明，告知员工工作场所存在的职业病危害因素、危害后果以及应采取过的防护措施。（三）个人防护用品配备与使用1.根据不同岗位的职业病危害因素特点，为员工配备符合国家标准的个人防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护手套、防护眼镜、防护服等。2.制定个人防护用品管理制度，明确个人防护用品的采购、发放、使用、维护和更换等要求。定期对个人防护用品进行质量检查，确保其防护性能良好。3.加强对员工个人防护用品使用的培训教育，使员工正确佩戴和使用个人防护用品，提高自我保护能力。监督员工在作业过程中严格按照规定佩戴和使用个人防护用品，对违反规定的行为进行纠正和处罚。（四）作业环境管理1.保持工作场所的清洁卫生，定期对工作场所进行清扫、冲洗，减少粉尘、毒物等职业病危害因素的积聚。2.合理安排生产布局，将产生职业病危害的作业与其他作业分开设置，避免不同作业之间的交叉污染。3.加强对工作场所温度、湿度、风速等环境条件的监测与控制，确保其符合国家职业卫生标准要求，为员工创造良好的工作环境。四、职业健康监护（一）职业健康检查1.组织新员工在上岗前进行职业健康检查，不得安排未经职业健康检查的员工从事接触职业病危害的作业。2.对从事接触职业病危害作业的员工，按照国家规定的检查项目和周期，定期组织在岗期间的职业健康检查。检查周期如下：接触粉尘的员工，每12年进行一次胸部X光拍片检查。接触毒物的员工，根据毒物种类和接触情况，按照相应的检查周期进行检查，一般每年进行一次全面体检，特殊情况可适当缩短检查周期。接触噪声的员工，每年进行一次纯音听力测试。接触高温的员工，每年进行一次职业健康检查。接触辐射的员工，按照有关规定定期进行专项检查。3.员工离职时，组织其进行离岗时的职业健康检查，对疑似职业病病人，应当经诊断机构诊断明确后，方可解除或者终止与其订立的劳动合同。4.职业健康检查费用由热电厂承担，不得从员工个人工资中扣除。（二）职业健康监护档案建立1.为每位员工建立职业健康监护档案，档案内容包括员工基本信息、职业史、职业病危害接触史、历次职业健康检查结果及处理情况、职业病诊疗情况等。2.职业健康监护档案由职业健康卫生管理办公室负责保管，专人专柜管理，确保档案的完整、真实和安全。职业健康监护档案应妥善保存，保存期限不得少于员工离职后10年。（三）职业健康检查结果处理1.对职业健康检查结果正常的员工，可继续从事原工作岗位。2.对职业健康检查结果异常的员工，及时安排复查和进一步诊断。确诊为职业病的员工，按照国家有关规定给予相应的治疗、康复和赔偿，并妥善安置其工作岗位。3.对疑似职业病病人，在诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同，同时安排其进行进一步的诊断和治疗。五、职业健康卫生培训教育（一）培训教育计划制定根据本热电厂职业健康卫生管理的实际需要，每年制定职业健康卫生培训教育计划，明确培训教育的对象、内容、方式、时间安排等。培训教育计划应涵盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、转岗员工专项培训、应急救援培训等方面。（二）培训教育内容1.国家有关职业健康卫生的法律法规、标准和规范。2.本热电厂职业健康卫生管理制度和操作规程。3.工作场所存在的职业病危害因素及其危害后果、防护措施。4.个人防护用品的正确佩戴和使用方法。5.职业健康检查的重要性及相关注意事项。6.职业病防治知识和应急救援知识。（三）培训教育方式1.内部培训：由热电厂职业健康卫生管理部门组织专业人员或邀请外部专家进行授课，对员工进行集中培训。培训内容应结合实际案例，注重实用性和操作性。2.现场培训：在工作现场，由班组长或技术骨干对员工进行岗位操作规程和防护措施的现场培训，使员工能够直观地了解和掌握正确的操作方法。3.网络培训：利用内部网络平台，发布职业健康卫生相关知识和资料，供员工自主学习。同时，设置在线考试和互动交流板块，提高员工的学习积极性和效果。4.专题讲座：针对特定的职业病危害因素或职业健康卫生问题，举办专题讲座，邀请专家进行深入讲解，提高员工对相关问题的认识和理解。（四）培训教育效果评估1.每次培训教育结束后，通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式对员工的培训教育效果进行评估，了解员工对培训教育内容的掌握程度和应用能力。2.根据评估结果，对培训教育工作进行总结和分析，针对存在的问题及时调整培训教育计划和内容，改进培训教育方式方法，提高培训教育质量。六、职业病危害事故应急救援（一）应急救援预案制定1.制定完善的职业病危害事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应包括粉尘爆炸、毒物泄漏、辐射事故、高温中暑等各类职业病危害事故的应急处置措施。2.定期对应急救援预案进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。演练每年至少组织一次，演练内容应涵盖事故报告、应急响应、现场救援、医疗救护、人员疏散等环节，通过演练检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。（二）应急救援组织机构及职责1.成立职业病危害事故应急救援指挥中心，由热电厂厂长担任总指挥，副厂长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责全面负责职业病危害事故应急救援工作的指挥与协调。及时了解事故情况，做出应急救援决策，下达应急救援指令。组织协调各应急救援工作小组开展救援工作，确保救援工作顺利进行。向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。3.各应急救援工作小组职责抢险救援组：负责组织实施事故现场的抢险救援工作，控制事故危害的扩大，抢救受伤人员。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗，做好医疗救护记录。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保救援工作的顺利开展。治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，并提出处理意见和防范措施建议。（三）应急救援物资和设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如防护用品、救援工具、消防器材、急救药品和设备、通讯设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于完好备用状态。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间及维护保养情况等信息。3.明确应急救援物资和设备的存放地点和保管人员，确保物资和设备能够及时调配使用。（四）事故报告与处理1.发生职业病危害事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向热电厂职业健康卫生管理办公室和安全管理部门报告。职业健康卫生管理办公室接到报告后，应当立即向应急救援指挥中心报告，并按照规定向当地安全生产监督管理部门和卫生行政部门报告。2.应急救援指挥中心接到事故报告后，立即启动应急救援预案，组织各应急救援工作小组赶赴事故现场进行救援。在救援过程中，要及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故救援进展情况。3.事故救援结束后，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），组织事故调查组对事故原因进行调查分析，查明事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。对事故责任单位和责任人，依法依规给予相应的处罚。同时，做好事故后的恢复重建工作，尽快恢复生产经营活动。七、监督检查与奖惩（一）监督检查1.职业健康卫生管理部门定期对各部门职业健康卫生工作进行监督检查，检查内容包括职业病危害因素控制情况、防护设施运行情况、个人防护用品使用情况、职业健康监护档案建立情况、职业健康卫生培训教育情况等。2.安全管理部门在安全生产检查过程中，同步对职业健康卫生工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。3.各部门