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文档简介
PAGE村级长效卫生管理制度一、总则(一)目的为加强村级环境卫生管理,营造整洁、优美、宜居的乡村环境,提高村民生活质量,特制定本村级长效卫生管理制度。本制度旨在建立一套科学、规范、可持续的卫生管理机制,确保村级卫生工作常态化、制度化、规范化开展。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有公共场所、村民聚居区、道路、河道、公共设施等区域的环境卫生管理。(三)基本原则1.以人为本原则:以保障村民身体健康、满足村民对良好生活环境的需求为出发点和落脚点,充分调动村民参与卫生管理的积极性和主动性。2.统一领导原则:在村党支部和村委会的统一领导下,明确各部门和人员职责,形成齐抓共管的工作格局。3.科学管理原则:运用先进的管理理念和方法,结合本村实际情况,制定合理的卫生管理标准和流程,提高管理效率和质量。4.长效运行原则:建立健全长效管理机制,确保卫生管理工作持续、稳定、有效开展,防止问题反弹。(四)引用法律法规及行业标准本制度严格遵守国家和地方有关环境卫生管理的法律法规,如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城乡规划法》《村庄和集镇规划建设管理条例》等。同时,参照相关行业标准,如《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》《农村环境卫生整治技术规范》等,确保制度的合法性、科学性和规范性。二、组织管理(一)成立村级卫生管理领导小组1.组成人员村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,成员包括村两委成员、村民小组长、保洁员代表等。2.职责分工组长职责:全面领导村级卫生管理工作,制定卫生管理工作目标和计划,协调解决重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,负责组织实施卫生管理各项工作任务,监督检查工作落实情况。成员职责:按照分工负责各自区域的卫生管理工作,组织发动村民参与卫生整治活动,及时反馈卫生管理中存在的问题。(二)明确各部门及人员职责1.村委会负责制定和完善村级卫生管理制度,组织实施卫生管理工作。协调各部门和单位之间的关系,保障卫生管理工作顺利开展。筹集卫生管理所需资金,合理安排经费使用。2.村民小组组织本小组村民开展环境卫生整治活动,督促村民做好自家房前屋后的卫生保洁。及时向村委会反馈本小组卫生管理情况,协助解决存在的问题。3.保洁员按照规定的作业范围和标准,负责公共场所、道路、河道等区域的日常清扫、保洁工作。及时清理垃圾,确保垃圾日产日清,保持环境整洁。维护公共卫生设施,发现损坏及时报告。4.村民自觉遵守卫生管理制度,积极参与环境卫生整治活动,保持自家及周边环境整洁。不得随意丢弃垃圾,不得向河道、道路等公共场所倾倒污水、杂物。有权对违反卫生管理制度的行为进行劝阻和举报。三、环境卫生标准(一)公共场所卫生标准1.道路路面保持整洁,无杂物、无积水、无明显坑洼。道路两侧无乱堆乱放、无杂草。及时清理道路上的垃圾、渣土等废弃物。2.广场、公园等休闲场所地面干净整洁,无果皮、纸屑、烟蒂等垃圾。绿化植被养护良好,无死株、缺株现象。公共设施完好无损,定期进行清洁和维护。3.农贸市场摊位摆放整齐,商品摆放有序。地面无污水、垃圾,定期进行冲洗消毒。配备垃圾收集容器,及时清理摊位垃圾。市场周边环境整洁,无占道经营现象。(二)村民聚居区卫生标准1.房前屋后保持整洁,无乱堆乱放柴草、杂物。畜禽圈舍干净卫生,定期清理粪便和污水。无露天粪坑,生活污水排放规范。2.庭院院内地面干净,无垃圾、无积水。物品摆放整齐,绿化美化良好。保持室内清洁卫生,通风良好。(三)河道卫生标准1.河面无漂浮物,如塑料瓶、包装袋、水草等。河水无异味,水质清澈。2.河岸无垃圾、无杂物堆积。护坡完好,无损坏、坍塌现象。定期清理河道内的淤泥和杂物。(四)公共设施卫生标准1.垃圾收集设施垃圾桶、垃圾池等设施完好无损,定期进行清理和消毒。垃圾收集容器周边无散落垃圾,垃圾及时清运,无积存现象。2.污水处理设施污水处理设备正常运行,水质达标排放。定期清理污水处理设施内的杂物和污泥,确保设施畅通。3.公共厕所保持清洁卫生,无异味。设施完好,定期进行消毒和维护。及时清理粪便,做到日产日清。四、卫生保洁作业规范(一)清扫作业1.作业时间保洁员每天定时进行清扫作业,夏季上午[具体时间1][具体时间2],下午[具体时间3][具体时间4];冬季上午[具体时间5][具体时间6],下午[具体时间7][具体时间8]。2.作业范围按照划分的责任区域,对道路、公共场所、河道等进行全面清扫。重点清扫路面垃圾、树叶、杂物等,确保无卫生死角。3.作业要求清扫时要做到全面、细致,不留遗漏。清扫工具使用规范,避免对地面造成损伤。及时清理清扫过程中产生的垃圾,装入垃圾袋或垃圾收集容器。(二)保洁作业1.巡回保洁保洁员在清扫作业完成后,要进行巡回保洁,及时清理新产生的垃圾。重点时段要增加巡回保洁频次,如村民集中活动时段、集市日等。2.垃圾清理每天定时收集垃圾,确保垃圾日产日清。垃圾收集过程中要做到密闭运输,防止垃圾散落和异味扩散。将收集的垃圾运至指定的垃圾处理场所,进行分类处理。3.特殊情况处理如遇突发污染事件或自然灾害等特殊情况,要及时组织力量进行清理,确保环境尽快恢复整洁。(三)卫生设施维护1.定期检查保洁员每天对负责区域内的卫生设施进行检查,如发现垃圾桶损坏、垃圾池渗漏、公共厕所设施故障等问题,要及时报告。2.维修保养对于一般性的卫生设施损坏,村委会要及时安排人员进行维修;对于较大规模的维修或更换,要按照相关规定进行招标采购,确保设施维修质量。3.更新补充根据实际需求,适时更新补充卫生设施,如增加垃圾桶数量、更换垃圾运输车辆等,以满足卫生管理工作需要。五、垃圾处理与污水治理(一)垃圾处理1.分类收集引导村民对垃圾进行分类,分为可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。设置相应的垃圾收集容器,分别收集各类垃圾。2.转运处置定期将收集的垃圾转运至镇垃圾处理场或其他指定的处理场所。对于可回收垃圾,联系废品回收企业进行回收利用;对于有害垃圾,按照环保要求进行专门处理;对于厨余垃圾,可采用堆肥等方式进行资源化利用;对于其他垃圾,进行无害化处理。3.垃圾处理监督建立垃圾处理监督机制,定期检查垃圾转运和处理情况,确保垃圾得到妥善处理,防止二次污染。(二)污水治理1.污水排放管理加强对村民生活污水排放的管理,引导村民合理排放污水,严禁随意倾倒污水。2.污水处理设施建设与运行根据本村实际情况,建设完善污水处理设施,如化粪池、污水处理站等。确保污水处理设施正常运行,定期对设施进行维护和检测,保证污水达标排放。3.污水治理宣传教育通过多种形式向村民宣传污水治理的重要性和相关知识,提高村民环保意识,引导村民积极参与污水治理工作。六、环境卫生检查与考核(一)检查方式1.日常巡查村级卫生管理领导小组定期组织人员对本村环境卫生进行日常巡查,及时发现问题并督促整改。2.专项检查针对重点区域、重点时段或突出问题,开展专项检查,集中力量进行整治。3.村民监督鼓励村民对环境卫生问题进行监督,设立举报电话和邮箱,及时受理村民举报,并对举报属实的给予奖励。(二)考核标准制定详细的环境卫生考核标准,从环境卫生状况、卫生设施维护、垃圾处理与污水治理等方面进行量化考核。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。(三)考核结果运用1.与保洁员绩效挂钩根据考核结果,对保洁员进行绩效奖惩。对考核优秀的保洁员给予奖励,对考核不合格的保洁员进行批评教育,责令限期整改,连续两次考核不合格的予以辞退。2.与村民小组评优挂钩将环境卫生考核结果纳入村民小组评优指标体系,对环境卫生管理工作成绩突出的村民小组进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。3.作为改进工作的依据通过考核结果分析,总结环境卫生管理工作中存在的问题和不足,及时调整工作措施和方法,不断改进工作,提高管理水平。七、宣传教育与村民参与(一)宣传教育1.宣传内容环境卫生法律法规和卫生知识。本村环境卫生管理制度和要求。环境卫生整治工作的意义和成果。2.宣传方式利用村广播、宣传栏、标语等形式进行广泛宣传。组织开展环境卫生知识讲座、培训等活动,提高村民环保意识和卫生素质。通过微信公众号、村民微信群等新媒体平台发布环境卫生信息,引导村民关注和参与。(二)村民参与1.组织村民志愿者活动成立村民环境卫生志愿者队伍,定期组织开展环境卫生整治活动,如清理河道、清扫道路、整治卫生死角等。2.鼓励村民自治引导村民制定村规民约,规范村民环境卫生行为,鼓励村民自我
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