公共卫生监测资料收集制度

PAGE公共卫生监测资料收集制度一、总则（一）目的为规范公共卫生监测资料的收集工作，确保资料的准确性、完整性和及时性，为公共卫生决策、疾病预防控制、健康管理等提供科学依据，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及公共卫生监测资料收集的所有部门、岗位及相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家及地方有关公共卫生监测的法律法规、行业标准和规范，确保资料收集工作合法合规。2.科学准确原则：采用科学的方法和技术手段，保证收集到的资料真实、准确、可靠，能够反映公共卫生实际状况。3.及时完整原则：按照规定的时间节点和要求，及时、全面地收集各类公共卫生监测资料，避免漏报、迟报等情况。4.保密性原则：对涉及个人隐私、敏感信息的公共卫生监测资料，严格保密，防止信息泄露。二、资料收集范围（一）疾病监测资料1.传染病监测：包括传染病的发病、死亡、流行趋势、病原体检测结果等信息。2.慢性非传染性疾病监测：如高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病的发病、患病、死亡情况，以及相关危险因素监测数据。3.地方病监测：针对特定地区流行的地方病，收集发病、病情变化等资料。（二）健康相关危险因素监测资料1.环境因素监测：如空气质量、水质、土壤污染状况，以及职业环境中的有害因素监测数据。2.行为危险因素监测：包括吸烟、饮酒、不合理饮食、缺乏运动等不良行为习惯的流行情况。3.人群健康状况监测：如居民的健康素养水平、心理健康状况、营养状况等相关资料。（三）公共卫生事件监测资料1.突发公共卫生事件：包括传染病暴发、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业中毒等事件的发生、发展、处置过程及相关信息。2.自然灾害、事故灾难等引发的公共卫生问题监测：收集受灾地区的卫生状况、疾病流行情况、饮用水安全等资料。（四）其他公共卫生监测资料根据公共卫生工作需要，涉及的其他相关监测资料，如疫苗接种情况、卫生资源配置与利用情况等。三、资料收集职责分工（一）疾病预防控制部门1.负责制定各类疾病监测方案和技术规范，指导和培训相关人员开展疾病监测资料收集工作。2.组织实施传染病、慢性非传染性疾病、地方病等监测工作，收集、汇总、分析和报告相关监测资料。3.对疾病监测数据进行质量控制和评估，及时发现和纠正数据偏差。（二）医疗机构1.按照国家和地方有关规定，做好门诊、住院病人的疾病诊断、报告工作，确保传染病等法定报告疾病信息准确、及时上报。2.开展慢性非传染性疾病的筛查、诊断和登记工作，定期向疾病预防控制部门报送相关数据。3.配合疾病预防控制部门开展公共卫生事件的现场调查和医疗救治工作，及时提供相关病例信息和诊疗资料。（三）社区卫生服务机构1.负责辖区内居民健康档案的建立、更新和管理，收集居民的基本健康信息、疾病史、家族史等资料。2.开展社区慢性病管理、健康教育、预防接种等公共卫生服务工作，准确记录和上报相关服务数据。3.协助疾病预防控制部门开展公共卫生监测工作，及时反馈社区居民的健康状况和需求信息。（四）卫生监督机构1.对医疗机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生等进行监督检查，收集相关卫生监督信息和违法违规行为记录。2.开展食品安全风险监测，收集食品污染、食源性疾病等监测数据，并及时通报相关部门。3.配合疾病预防控制部门开展公共卫生事件的调查处理，提供卫生监督执法相关资料。（五）其他相关部门1.教育部门负责收集学校学生的健康体检、因病缺勤等信息，配合开展学校卫生监测工作。2.民政部门提供社会救助对象、残疾人等特殊人群的基本信息，协助开展相关公共卫生监测。3.环保部门负责提供环境监测数据，配合开展环境因素与公共卫生关系的研究。4.其他涉及公共卫生监测工作的部门，按照各自职责，做好相关资料的收集和报送工作。四、资料收集方法与流程（一）资料收集方法1.网络直报：利用国家或地方统一的公共卫生信息系统，医疗机构等责任报告单位通过网络直接上报传染病等法定报告疾病信息。2.定期报表：疾病预防控制部门、医疗机构、社区卫生服务机构等按照规定的时间周期，填写各类公共卫生监测报表，上报相关数据。3.现场调查：针对突发公共卫生事件、重点疾病监测等，组织专业人员开展现场调查，收集相关信息和样本。4.主动监测：通过设立哨点监测、主动搜索等方式，主动发现公共卫生问题，收集相关监测资料。5.数据共享：与其他部门、机构建立数据共享机制，获取相关的公共卫生监测资料，如与公安部门共享死亡信息，与统计部门共享人口数据等。（二）资料收集流程1.确定监测对象和内容：根据公共卫生监测计划和工作需要，明确监测的人群、范围、指标和方法。2.制定资料收集方案：包括资料收集的时间、方式、质量控制措施等，确保收集工作有序进行。3.培训相关人员：对参与资料收集工作的人员进行培训，使其熟悉监测方案、资料收集方法和流程，掌握相关技术要求。4.开展资料收集工作：各责任单位和人员按照规定的方法和流程，及时、准确地收集公共卫生监测资料。5.审核与录入：对收集到的资料进行审核，检查数据的完整性、准确性和逻辑性，无误后录入公共卫生信息系统。6.汇总与分析：疾病预防控制部门等对录入的监测资料进行汇总、整理和分析，形成监测报告。7.报告与反馈：将监测报告及时上报上级部门和相关领导，并向有关部门和单位反馈监测结果，为公共卫生决策提供依据。五、资料质量控制（一）质量控制标准1.资料的准确性：确保收集到的公共卫生监测数据真实、可靠，与实际情况相符，无明显逻辑错误和数据偏差。2.资料的完整性：各项监测指标数据齐全，无漏报、缺项情况，能够全面反映公共卫生状况。3.资料的及时性：按照规定的时间要求及时上报监测资料，不得延误。（二）质量控制措施1.审核制度：建立严格的资料审核流程，对收集到的原始资料进行初审、复审，确保数据质量。初审由资料收集人员负责，复审由科室负责人或质量控制人员进行。2.数据比对：定期对不同来源、不同时期的监测数据进行比对分析，发现异常数据及时核实和纠正。3.现场核实：对于重要的监测数据或存在疑问的数据，组织人员进行现场核实，确保数据真实准确。4.质量考核：将资料质量纳入绩效考核内容，对资料收集工作质量高的部门和个人给予奖励，对存在问题的进行督促整改和问责。5.数据备份与恢复：建立完善的数据备份制度，定期备份公共卫生监测资料，确保数据安全。同时，制定数据恢复预案，防止数据丢失或损坏。六、资料安全与保密（一）安全管理1.建立公共卫生监测资料信息安全管理制度，明确信息系统的操作权限和安全责任。2.加强信息系统的安全防护，采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施，防止数据被非法获取、篡改或泄露。3.定期对信息系统进行安全检查和漏洞扫描，及时修复安全隐患。（二）保密措施1.对涉及个人隐私、敏感信息的公共卫生监测资料，严格按照保密法律法规进行管理。2.限定资料的查阅和使用范围，未经授权不得擅自对外提供或公开。3.对接触和处理公共卫生监测资料的人员进行保密教育，签订保密协议，明确保密责任。4.在资料传输、存储和使用过程中，采取加密等保密技术手段，确保信息安全。七、资料的保存与管理（一）保存期限1.传染病监测资料等法定报告疾病信息按照国家规定的期限进行保存，一般不少于10年。2.慢性非传染性疾病监测资料、健康相关危险因素监测资料等保存期限根据实际工作需要确定，原则上不少于5年。3.公共卫生事件监测资料应长期保存，以备后续查阅和分析。（二）保存方式1.采用电子存储和纸质存储相结合的方式。电子资料存储在安全可靠的服务器或存储设备上，并定期进行备份。纸质资料应分类装订成册，妥善保管。2.建立资料存储档案，记录资料的名称、来源、收集时间、保存期限等信息，便于查询和管理。（三）资料管理1.设立专门的资料管理岗位或指定专人负责公共卫生监测资料的管理工作。2.制定资料借阅、查阅制度，严