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文档简介
PAGE卫生院会审会签制度一、总则(一)目的为加强卫生院管理,规范工作流程,提高决策科学性和工作效率,确保各项工作合法合规、准确无误,特制定本会审会签制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院各科室、各岗位涉及的各类业务文件、合同协议、财务支出、人事任免等重要事项。(三)基本原则1.合法性原则:所有会审会签事项必须符合国家法律法规、医疗卫生行业标准及卫生院相关规定。2.准确性原则:确保所涉及的信息、数据、条款等准确无误,避免出现错误或歧义。3.完整性原则:会审会签过程应涵盖所有必要环节和相关人员,保证事项处理的全面性。4.及时性原则:在规定时间内完成会审会签流程,不拖延工作进度。二、会审会签事项分类及流程(一)业务文件会审1.起草:相关科室根据工作需要起草业务文件,内容应清晰、准确、完整,明确文件目的、依据、具体措施及执行要求等。2.初审:起草科室负责人对文件进行初审,重点审核文件内容的合理性、合规性及格式规范性,确保无误后提交会审。3.会审:组织涉及相关业务的科室负责人及专业人员进行会审。会审人员应从各自专业角度对文件进行审查,提出修改意见和建议。如涉及多部门业务,应充分沟通协调,达成一致意见。4.签发:会审通过的文件,由卫生院院长或其授权人签发。签发人应对文件的最终质量和执行效果负责。(二)合同协议会审1.立项:业务科室根据工作需要提出签订合同协议的申请,说明合同协议的必要性、主要内容及预期目标等,经科室负责人审核后提交卫生院合同管理部门。2.审核:合同管理部门对合同协议进行形式审核,检查合同条款是否完整、格式是否规范等。同时,组织相关法律专业人员、财务人员及业务科室人员对合同内容进行实质审核,重点审查合同的合法性、风险防范条款、经济合理性等。3.会签:审核通过的合同协议,相关部门及人员进行会签。会签人员应在合同协议上签署意见,表明是否同意签订及对相关条款的确认。4.签订:会签完成后,由卫生院法定代表人或其授权代表与对方签订合同协议。签订过程应严格按照规定程序进行,确保合同协议的有效性和可执行性。(三)财务支出会审1.申请:各科室根据业务开展需要填写财务支出申请单,详细说明支出项目、金额、用途及依据等,经科室负责人审核签字后提交财务部门。2.初审:财务部门对支出申请进行初审,审核内容包括支出的合理性、合规性、预算执行情况等。如发现问题,及时与申请科室沟通并要求补充相关资料或作出说明。3.会审:对于金额较大、涉及重要项目或存在疑问的支出申请,组织相关科室负责人、财务人员及卫生院领导进行会审。会审人员应从不同角度对支出进行审查,权衡利弊,确保支出决策的科学性和合理性。4.审批:会审通过的支出申请,按照卫生院财务审批权限进行审批。审批人应严格把关,对支出的真实性、合法性和效益性负责。(四)人事任免会审1.提名:根据卫生院人事管理规定,相关部门或人员提出人事任免提名,说明任免理由、岗位要求及被提名人基本情况等。2.考察:组织对被提名人进行考察,了解其政治素质、工作能力、业绩表现、廉洁自律等方面情况。考察可通过面谈、查阅资料、征求意见等方式进行。3.会审:召开人事任免会审会议,参会人员包括卫生院领导班子成员、相关科室负责人等。会议对提名情况进行审议,充分发表意见,对任免事项进行综合评估。4.决定:根据会审结果,由卫生院领导班子集体研究决定人事任免事项。任免决定应及时通知相关人员,并按照规定进行公示和备案。三、会审会签人员职责(一)起草人职责1.负责相关文件、合同协议等的起草工作,确保内容准确、完整、清晰,符合法律法规和卫生院实际情况。2.对起草内容的真实性、合法性负责,积极配合会审会签过程中的意见反馈和修改工作。(二)初审人职责1.对提交的会审会签事项进行初步审核,重点审查内容的合理性、合规性及格式规范性等。2.提出初审意见,明确指出存在的问题及修改建议,为会审提供基础依据。(三)会审人员职责1.认真参与会审会议,从各自专业角度对会审事项进行审查,充分发表意见。2.对会审事项的合法性、准确性、完整性等负责,积极与其他会审人员沟通协调,共同解决问题。(四)签发人职责1.对会审通过的事项进行最终签发,对其质量和执行效果承担领导责任。2.根据实际情况,对签发事项提出进一步的要求和指导意见,确保工作顺利开展。(五)合同管理部门职责1.负责合同协议的统一管理,包括合同的起草、审核、会签、归档等工作。2.建立健全合同管理制度,规范合同签订流程,防范合同风险。3.在合同会审过程中,提供法律专业支持,审核合同条款的合法性和风险防范措施。(六)财务部门职责1.负责财务支出申请单的初审工作,审核支出的合理性、合规性及预算执行情况。2.参与财务支出会审会议,提供财务专业意见,对支出的经济合理性进行评估。3.加强财务管理,确保财务支出符合卫生院财务制度和相关法律法规要求。(七)人事部门职责1.负责组织人事任免提名、考察等工作,提供被提名人的相关资料和考察情况。2.参与人事任免会审会议,协助领导班子做好人事决策工作。3.按照规定办理人事任免的公示、备案等手续。四;会审会签流程及时间要求(一)流程1.各科室按照规定将需要会审会签的事项提交至相关部门或负责人。2.相关部门或负责人按照职责分工组织初审,提出初审意见后提交会审。3.组织会审会议,会审人员对事项进行审查讨论,形成会审意见。4.根据会审意见,相关人员进行修改完善,再次提交审核或会签,直至通过。5.最终由签发人进行签发,完成会审会签流程。(二)时间要求1.初审时间:一般事项应在[X]个工作日内完成初审并提交会审;复杂事项可适当延长,但最长不超过[X]个工作日。2.会审时间:会审会议应在收到初审意见后的[X]个工作日内组织召开,特殊情况除外。3.修改完善时间:根据会审意见进行修改完善的时间一般不超过[X]个工作日。4.签发时间:签发人应在收到修改完善后的事项后[X]个工作日内完成签发。五、会审会签记录与档案管理(一)记录要求1.每次会审会签应形成详细记录,包括会议时间、地点、参会人员、会审事项内容、各人员发言及意见、会审结论等。2.记录应真实、准确、完整,可采用纸质记录或电子记录方式保存。(二)档案管理1.会审会签记录及相关文件作为卫生院重要档案资料进行管理。2.按照档案管理规定,对会审会签档案进行分类、编号、装订、归档,确保档案的完整性和可查阅性。3.档案保存期限应符合国家法律法规和卫生院档案管理要求,以便日后查阅和追溯。六、监督与考核(一)监督机制1.卫生院设立专门的监督小组,定期对会审会签制度的执行情况进行监督检查。2.监督小组可通过查阅资料、实地走访、询问相关人员等方式,了解会审会签流程的执行情况,发现问题及时督促整改。(二)考核办法1.将会审会签制度执行情况纳入科室和个人绩效考核体系。2.对严格执行制度、工作质量高的科室和个人给予表彰和奖励;对违
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