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文档简介

PAGE卫生院成立反恐制度[卫生院名称]反恐制度一、总则(一)目的为有效预防、应对恐怖袭击事件,保障卫生院人员、患者及家属的生命安全,维护卫生院正常医疗秩序,特制定本反恐制度。(二)适用范围本制度适用于[卫生院名称]全体工作人员、患者及其家属,以及在卫生院内开展工作的所有相关人员。(三)基本原则1.预防为主:强化反恐意识,落实各项防范措施,做到早发现、早报告、早处置,将恐怖袭击事件的危害降到最低。2.快速反应:建立健全应急处置机制,一旦发生恐怖袭击事件,能够迅速启动应急预案,快速、有效地开展应对工作。3.协同配合:各部门、各岗位要紧密协作,形成合力,共同应对恐怖袭击事件。4.依法处置:严格按照国家法律法规和相关政策要求,依法开展反恐工作,确保处置措施合法、合规、有效。二、反恐工作组织架构(一)反恐工作领导小组成立以卫生院院长为组长,副院长为副组长,各职能科室负责人为成员的反恐工作领导小组。领导小组负责全面领导卫生院反恐工作,制定反恐工作方针、政策和决策,协调解决反恐工作中的重大问题。(二)反恐工作办公室反恐工作办公室设在[具体科室名称],负责日常反恐工作的组织、协调和指导。办公室主任由[具体人员姓名]担任。其主要职责包括:1.贯彻执行反恐工作领导小组的决策和部署,制定具体的工作计划和措施。2.收集、分析、研判恐怖袭击事件相关信息,及时向上级主管部门和反恐工作领导小组报告。3.组织开展反恐宣传教育、培训和演练工作。4.协调各部门、各岗位做好反恐应急处置工作,确保各项措施落实到位。5.负责与公安机关等相关部门的联络与沟通,及时获取反恐工作支持和指导。(三)应急处置小组1.抢险救援组:由医疗急救人员组成,负责对受伤人员进行紧急救治和抢险救援工作。2.安全保卫组:由卫生院安保人员组成,负责维护现场秩序,设置警戒区域,阻止无关人员进入,协助公安机关开展调查工作。3.后勤保障组:由后勤部门人员组成,负责提供应急物资、设备和生活保障,确保应急处置工作顺利进行。4.信息联络组:由行政部门人员组成,负责与上级主管部门、公安机关、新闻媒体等相关单位的信息联络与沟通,及时发布事件信息,回应社会关切。三、反恐预防措施(一)人员管理1.加强对卫生院工作人员的背景审查,确保招聘人员无不良记录。对涉及重要岗位的人员,定期进行背景复查。2.开展反恐宣传教育和培训,提高全体工作人员的反恐意识和应急处置能力。培训内容包括恐怖袭击事件的识别、防范方法、应急处置流程等。3.建立工作人员行为规范,严禁携带违禁物品进入卫生院,加强对工作人员日常行为的监督和管理。(二)设施设备管理1.完善卫生院安全防范设施,安装监控摄像头、入侵报警系统、门禁系统等,确保监控无死角,提高安全防范能力。2.定期对设施设备进行维护和检查,确保其正常运行。对发现的安全隐患及时进行整改,确保设施设备的可靠性和安全性。3.在卫生院重点区域设置应急照明、消防器材等应急设备,并定期进行检查和维护,确保其处于良好备用状态。(三)物资管理1.储备必要的反恐应急物资,如防护用品、急救药品、应急照明设备、通讯设备等,并建立物资台账,定期进行盘点和更新。2.根据反恐工作需要,合理规划物资储备数量和种类,确保应急物资能够满足应对恐怖袭击事件的基本需求。3.加强对应急物资的管理,明确专人负责,确保物资存放安全、取用方便,严禁挪作他用。(四)信息管理1.建立健全恐怖袭击事件信息收集、分析和研判机制,指定专人负责收集各类涉恐信息,及时进行整理、分析和研判。2.加强与公安机关、国家安全部门等相关单位的信息共享与协作,及时获取恐怖袭击事件预警信息,提前做好防范准备。3.严格信息保密制度,对涉及反恐工作的信息严格保密,防止信息泄露造成不良影响。四、反恐应急处置流程(一)事件报告1.卫生院工作人员发现或接到恐怖袭击事件报告后,应立即向所在科室负责人报告。科室负责人接到报告后,应在第一时间向反恐工作办公室报告。2.反恐工作办公室接到报告后,应立即核实事件情况,并在[规定时间]内向上级主管部门和当地公安机关报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、人员伤亡情况、事件性质等详细信息。(二)应急响应1.反恐工作领导小组接到报告后,应立即启动应急预案,组织各应急处置小组赶赴现场开展应急处置工作。2.抢险救援组迅速对受伤人员进行紧急救治,按照先救命、后治伤的原则,采取有效的急救措施,确保受伤人员得到及时救治。3.安全保卫组迅速到达现场,设置警戒区域,疏散现场人员,维护现场秩序,阻止无关人员进入,防止恐怖袭击事件进一步扩大。同时,协助公安机关开展现场勘查和调查工作。4.后勤保障组及时提供应急物资、设备和生活保障,确保应急处置工作顺利进行。根据现场需求,调配物资,保障医疗救治、通讯联络、交通等方面的需求。5.信息联络组及时与上级主管部门、公安机关、新闻媒体等相关单位保持联系,及时报告事件进展情况,按照规定发布事件信息,回应社会关切。(三)现场处置1.在公安机关到达现场前,卫生院应急处置人员应采取必要的措施,尽可能控制现场局势,减少人员伤亡和财产损失。2.配合公安机关开展现场勘查、调查取证工作,提供相关线索和信息,协助公安机关尽快查明事件真相。3.对涉恐人员进行妥善处置,在确保安全的前提下,尽量避免对涉恐人员造成不必要的伤害。如涉恐人员持有危险物品,应按照公安机关的要求,采取相应的措施进行处置。(四)后续处置1.对受伤人员进行后续治疗和康复工作,安排专人负责跟进,确保受伤人员得到妥善照顾。2.对事件现场进行清理和恢复,消除恐怖袭击事件造成的影响,尽快恢复卫生院正常医疗秩序。3.配合公安机关开展案件调查工作,提供相关证据和资料,协助公安机关依法处理涉恐事件。4.对事件进行总结评估,分析事件发生的原因、过程和结果,总结经验教训,提出改进措施,完善反恐工作制度和应急预案。五、培训与演练(一)培训1.制定反恐培训计划,定期组织全体工作人员参加反恐培训。培训内容包括反恐法律法规、恐怖袭击事件的特点和应对方法、应急处置技能等。2.根据不同岗位的特点和需求,开展针对性的反恐培训。如对医疗急救人员重点培训伤员救治技能,对安保人员重点培训现场处置和安全防范技能等。3.邀请公安机关反恐专家或专业讲师进行授课,提高培训的专业性和实效性。同时,鼓励内部人员分享反恐工作经验和案例,增强培训的互动性和实用性。(二)演练1.制定反恐演练计划,定期组织开展反恐演练。演练内容包括模拟恐怖袭击事件场景,检验和提高各应急处置小组的协同配合能力、应急处置能力和快速反应能力。2.演练形式可采用桌面推演、实战演练等多种方式。桌面推演主要针对应急预案的流程和各部门职责进行讨论和模拟;实战演练则按照真实场景进行模拟,检验实际操作能力和应对效果。3.演练结束后,对演练情况进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善,提高应急预案的科学性和可操作性。六、奖励与处罚(一)奖励1.在反恐工作中表现突出,做出显著成绩的部门或个人,给予表彰和奖励。表彰和奖励形式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.对及时发现恐怖袭击事件线索,为反恐工作提供重要信息或做出突出贡献的人员,给予相应的奖励。(二)处罚1.对违反反恐制度,不履行反恐工作职责的部门或个人,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处罚。

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