卫生院综治信访制度

PAGE卫生院综治信访制度一、总则（一）目的为了加强卫生院社会治安综合治理工作，规范信访秩序，及时化解各类矛盾纠纷，维护卫生院正常医疗秩序和社会稳定，保障患者及职工的合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体职工、就诊患者及其家属、与卫生院相关的各类人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业相关标准，依法处理综治信访问题。2.预防为主原则：加强矛盾纠纷排查化解，注重源头预防，将问题解决在萌芽状态。3.及时高效原则：对综治信访事项及时受理、快速处理，提高工作效率，确保问题得到妥善解决。4.谁主管谁负责原则：明确各部门、各岗位在综治信访工作中的职责，做到责任到人。二、组织领导（一）综治信访工作领导小组成立以卫生院院长为组长，副院长为副组长，各科室负责人为成员的综治信访工作领导小组。领导小组负责全面领导卫生院的综治信访工作，研究解决重大问题，指导协调各部门开展工作。（二）职责分工1.院长职责全面负责卫生院综治信访工作，对综治信访工作负总责。定期召开综治信访工作会议，分析研究综治信访形势，部署工作任务。协调解决重大综治信访问题，对涉及多个部门的问题进行统筹协调。2.副院长职责协助院长开展综治信访工作，负责分管领域的综治信访工作。组织排查分管领域的矛盾纠纷，制定化解措施，督促落实。参与处理重大综治信访事件，协助做好相关协调工作。3.科室负责人职责负责本科室的综治信访工作，落实科室内部矛盾纠纷排查化解责任。及时向领导小组报告本科室的综治信访情况，配合做好问题处理工作。加强本科室职工的教育管理，引导职工依法依规处理问题。三、信访受理（一）受理范围1.患者及家属对医疗服务质量、医疗费用、医疗纠纷等方面的投诉。2.职工对工作环境、福利待遇、人事管理等方面的诉求。3.与卫生院相关的其他信访事项，如周边居民对卫生院噪音、环境污染等问题的反映。（二）受理渠道1.信访接待室：设立专门的信访接待室，安排专人负责接待来访群众，记录信访内容。2.电话信访：公布信访举报电话，方便群众随时反映问题。3.电子邮箱：设立信访电子邮箱，接收群众的书面信访材料。4.意见箱：在卫生院显著位置设置意见箱，收集群众的意见和建议。（三）受理程序1.对来访群众，接待人员应热情接待，认真倾听其诉求，并做好记录。2.对电话信访、电子邮箱信访和意见箱收集的信访事项，工作人员应及时进行整理，记录信访人姓名、联系方式、信访内容等信息。3.对属于受理范围的信访事项，应及时受理，并向信访人出具受理回执，告知其信访事项的处理程序和时限。4.对不属于受理范围的信访事项，应向信访人说明情况，引导其通过正确的渠道反映问题。四、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.建立定期排查制度，每周由各科室负责人对本科室的矛盾纠纷进行排查，填写矛盾纠纷排查登记表。2.每月由综治信访工作领导小组组织一次全院性的矛盾纠纷排查，对排查出的问题进行梳理分析，明确责任部门和责任人。3.在重大节日、重要活动期间，开展专项矛盾纠纷排查，确保卫生院安全稳定。（二）化解措施1.对排查出的矛盾纠纷，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，由责任部门制定化解方案，明确化解措施和时限，报综治信访工作领导小组审批后组织实施。2.对一般性矛盾纠纷，由责任部门负责人负责协调解决；对重大矛盾纠纷，由综治信访工作领导小组组织相关部门联合调处。3.在矛盾纠纷化解过程中，要充分听取信访人的意见和建议，做好解释疏导工作，争取信访人的理解和支持。五、信访处理（一）处理流程1.对受理的信访事项，由综治信访工作领导小组根据问题性质和职责分工，交办给相关责任部门进行调查处理。2.责任部门接到交办的信访事项后，应及时组织人员进行调查核实，收集相关证据，提出处理意见。3.处理意见形成后，责任部门应与信访人进行沟通反馈，听取其意见。如信访人对处理意见不满意，责任部门应进一步做好解释工作，并根据信访人的合理诉求进行调整。4.对信访事项处理结果，责任部门应及时报综治信访工作领导小组备案。（二）处理时限1.一般性信访事项应在[X]个工作日内处理完毕，并将处理结果反馈给信访人。2.复杂信访事项应在[X]个工作日内提出处理意见，并向信访人说明情况。在[X]个工作日内完成调查核实和处理工作，并将处理结果反馈给信访人。3.对涉及多个部门的信访事项，由综治信访工作领导小组明确牵头部门和协办部门，各部门应密切配合，在规定时限内共同完成处理工作。（三）复查复核1.信访人对处理结果不满意的，可以在收到处理结果之日起[X]个工作日内，向综治信访工作领导小组提出复查申请。2.综治信访工作领导小组收到复查申请后，应在[X]个工作日内组织相关人员进行复查，并将复查结果反馈给信访人。3.信访人对复查结果仍不满意的，可以在收到复查结果之日起[X]个工作日内，向上级主管部门提出复核申请。上级主管部门应在规定时限内进行复核，并将复核结果反馈给信访人。六、信息报告与档案管理（一）信息报告1.各科室应及时向综治信访工作领导小组报告本科室的综治信访情况，包括矛盾纠纷排查情况、信访事项处理情况等。2.对重大综治信访事件，责任部门应在事件发生后[X]小时内报告综治信访工作领导小组，并及时续报事件进展情况。3.综治信访工作领导小组应定期向上级主管部门报告卫生院的综治信访工作情况，每年年底提交年度综治信访工作总结报告。（二）档案管理1.建立综治信访工作档案，对信访事项的受理、处理、复查复核等全过程资料进行整理归档。2.档案内容应包括信访人基本信息、信访材料、受理回执、调查处理记录、处理结果反馈、复查复核材料等。3.档案管理应明确专人负责，确保档案资料的完整、准确、安全，便于查阅和使用。七、责任追究（一）责任界定1.对因工作不力、失职渎职导致矛盾纠纷激化，引发重大综治信访事件的，追究相关部门和人员的责任。2.对在信访处理过程中，违反工作程序、处理不当，造成不良影响的，追究责任部门和人员的责任。3.对故意拖延、推诿信访事项处理，导致问题久拖不决的，追究责任部门和人员的责任。（二）追究方式1.对责任部门和人员的责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报