卫生系统统计管理制度

PAGE卫生系统统计管理制度一、总则（一）目的为加强卫生系统统计工作，保障统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥统计在卫生事业发展中的信息、咨询和监督作用，依据《中华人民共和国统计法》及其实施细则等相关法律法规，结合本卫生系统实际情况，制定本统计管理制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生系统内各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等及其所属工作人员。（三）统计工作原则1.真实性原则：统计数据必须如实反映卫生系统的实际情况，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。2.科学性原则：运用科学的统计方法和指标体系，准确、全面地收集、整理、分析和提供统计资料。3.及时性原则：按照规定的时间和程序，及时报送统计资料，确保统计信息的时效性。4.保密性原则：对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.本卫生系统设立独立的统计部门，负责全系统统计工作的组织、协调和管理。统计部门应配备与统计工作任务相适应的专业统计人员。2.各级医疗卫生机构应根据工作需要，设立统计科室或配备专（兼）职统计人员，负责本单位的统计工作，并接受上级统计部门的业务指导。（二）统计人员职责1.统计部门负责人职责组织领导本卫生系统统计工作，制定统计工作计划和管理制度，并组织实施。组织协调本系统统计调查项目的设计、实施和数据汇总工作，确保统计数据的准确性和及时性。负责统计人员的业务培训和考核，提高统计人员的业务素质和工作能力。审核、签署本系统重要的统计报表和统计分析报告，向上级领导和有关部门提供统计信息和咨询建议。组织开展统计工作的检查和评估，及时发现和解决统计工作中存在的问题。2.统计人员职责严格执行统计法律法规和统计制度，依法履行统计职责。按照统计调查制度的规定，准确、及时、完整地收集、整理、报送统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。对本单位统计数据的质量负责，进行数据质量审核和逻辑检查，发现问题及时核实和纠正。负责本单位统计资料的管理和归档工作，建立健全统计台账和统计档案，妥善保管统计资料。运用统计方法和数据分析技术，开展统计分析和预测，为单位管理决策提供依据和建议。积极参加统计业务培训和学习，不断提高自身业务水平和综合素质。三、统计调查与统计报表（一）统计调查项目管理1.本卫生系统内开展的统计调查项目，必须按照国家和地方有关规定，报经同级统计部门审批或备案。未经批准或备案的统计调查项目，不得组织实施。2.统计调查项目的制定应遵循必要性、可行性和科学性原则，明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间和调查组织方式等。3.统计调查项目实施过程中，如需变更调查内容、调查范围、调查方法等，应及时报原审批机关批准。（二）统计报表制度1.本卫生系统执行国家统一的卫生统计报表制度，各医疗卫生机构应按照规定的表式、内容、报送时间和报送方式，如实填报统计报表。2.统计报表分为月报、季报、年报等，各医疗卫生机构应严格按照规定的时间节点报送，不得延误。3.统计报表的填报应做到数据准确、逻辑清晰、字迹工整，不得随意涂改。报表上报前，应由本单位统计负责人审核签字，并加盖单位公章。（三）统计调查方法1.本卫生系统统计调查方法包括全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等。根据统计调查目的和调查对象的特点，合理选择调查方法。2.全面调查适用于对卫生系统总体情况的全面了解，如卫生资源统计、医疗机构基本情况统计等。3.抽样调查适用于对总体中部分单位的调查，以推断总体特征，如居民健康状况抽样调查、医疗服务质量抽样调查等。4.重点调查适用于对重点单位或重点指标的调查，如对大型医疗机构、重点专科的调查等。5.典型调查适用于对具有代表性的单位或事件进行深入调查，以总结经验、发现问题，如对先进医疗卫生机构的典型经验调查等。四、统计资料的收集、整理与分析（一）统计资料收集1.通过日常工作记录、统计报表、医疗信息系统、专项调查等多种渠道收集统计资料。2.收集的统计资料应真实、准确、完整，具有代表性和时效性。对收集到的原始资料，应进行认真审核，确保数据质量。（二）统计资料整理1.对收集到的统计资料进行分类、汇总、编码等整理工作，建立健全统计台账。2.统计台账应按照统计指标体系和统计报表制度的要求，及时、准确地记录各项统计数据，做到账账相符、账实相符。3.对整理后的统计资料进行审核，检查数据的准确性、完整性和逻辑性，发现问题及时核实和纠正。（三）统计资料分析1.运用统计分析方法，对整理后的统计资料进行深入分析，揭示卫生系统运行规律和存在的问题，为卫生事业发展提供决策依据。2.统计分析内容包括卫生资源配置与利用分析、医疗服务质量分析、疾病预防控制效果分析、卫生费用分析等。3.定期撰写统计分析报告，内容应包括分析目的、数据来源、分析方法、主要结果和结论、建议等。统计分析报告应语言简洁、逻辑清晰、数据准确，具有针对性和实用性。五、统计资料的管理与公布（一）统计资料管理1.建立健全统计资料管理制度，明确统计资料的收集、整理、存储、保管、借阅等环节的管理要求。2.统计资料应实行专人管理，妥善保管，防止丢失、损坏和泄密。统计资料的存储应采用安全可靠的方式，如电子存储应进行备份，并定期进行数据维护。3.统计资料的借阅应严格履行审批手续，借阅人员不得擅自更改、复制、传播统计资料。借阅结束后，应及时归还，并确保资料完整无损。4.统计资料的保管期限应按照国家有关规定执行，一般统计资料保存期限不少于[X]年，重要统计资料应长期保存。（二）统计资料公布1.本卫生系统对外公布统计资料，应严格按照国家和地方有关规定执行，履行审批程序。未经批准，不得擅自公布统计资料。2.公布的统计资料应确保数据准确、口径一致，并注明数据来源和发布时间。3.统计资料的公布形式包括网站发布、新闻发布会、统计公报等。公布统计资料时，应同时提供相关的统计分析报告，以便社会公众更好地理解和使用统计信息。六、统计工作监督与检查（一）内部监督1.本卫生系统建立统计工作内部监督机制，定期对各级医疗卫生机构的统计工作进行检查和评估。2.统计部门应加强对统计工作的日常监督，对统计数据质量、统计报表报送情况、统计资料管理等进行定期检查和不定期抽查。3.对发现的统计违法行为和统计工作中的问题，应及时责令整改，并依法依规追究相关人员的责任。（二）外部监督1.接受上级统计部门和同级政府统计机构的监督检查，积极配合做好统计执法检查工作。2.对上级统计部门和政府统计机构提出的整改意见和建议，应认真落实，及时反馈整改情况。七、统计工作考核与奖惩（一）考核内容1.统计工作考核内容包括统计机构和人员建设、统计调查与报表制度执行情况、统计资料质量、统计分析与服务水平、统计工作监督与检查等方面。2.具体考核指标和评分标准另行制定。（二）考核方式1.统计工作考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。定期考核每年进行一次，不定期抽查根据工作需要随时开展。2.考核工作由本卫生系统统计部门组织实施，考核结果报本卫生系统领导班子审定。（三）奖惩措施1.对统计工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬