卫生院预防职务犯罪制度

PAGE卫生院预防职务犯罪制度一、总则（一）目的为有效预防卫生院工作人员职务犯罪行为，规范医疗服务行为，维护卫生院正常工作秩序，保障患者合法权益，促进医疗卫生事业健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括正式在编人员、合同制人员、临时聘用人员等。（三）基本原则1.预防为主原则将职务犯罪预防工作贯穿于卫生院各项工作的全过程，通过加强教育、完善制度、强化监督等措施，提前防范职务犯罪行为的发生。2.依法依规原则严格依据国家法律法规和医疗卫生行业相关标准开展预防职务犯罪工作，确保制度的合法性、合规性和有效性。3.全员参与原则卫生院全体工作人员应积极参与预防职务犯罪工作，明确各自在预防工作中的职责，形成全员预防的良好氛围。4.综合治理原则综合运用教育、制度、监督、惩处等多种手段，对职务犯罪行为进行全面治理，从源头上遏制职务犯罪的滋生。二、预防职务犯罪教育（一）教育内容1.法律法规教育组织工作人员学习国家法律法规，特别是与医疗卫生行业相关的法律法规，如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》等，增强法律意识，明确法律底线。2.职业道德教育开展职业道德培训，引导工作人员树立正确的价值观和职业道德观，弘扬救死扶伤、爱岗敬业、诚实守信、服务群众的职业精神，杜绝收受红包、回扣、开单提成等不良行为。3.廉洁自律教育通过案例分析、警示教育等方式，教育工作人员自觉遵守廉洁自律规定，做到廉洁从政、廉洁行医，防止贪污受贿、挪用公款等职务犯罪行为的发生。4.警示教育定期组织工作人员观看警示教育片、参观廉政教育基地等，让工作人员直观感受职务犯罪的危害，从中吸取教训，增强廉洁自律意识。（二）教育方式1.集中培训定期组织全体工作人员参加预防职务犯罪集中培训，邀请法律专家、纪检监察干部等进行授课，系统讲解法律法规、职业道德、廉洁自律等方面的知识。2.专题讲座根据不同岗位特点和实际需求，举办专题讲座，如针对财务人员的财务法规讲座、针对药品采购人员的药品采购管理讲座等，提高工作人员的专业知识和预防职务犯罪意识。3.在线学习利用网络平台，提供预防职务犯罪相关的学习资料和课程，方便工作人员随时随地进行学习，拓宽学习渠道，提高学习效果。4.案例分析定期选取典型的职务犯罪案例进行分析讨论，引导工作人员从案例中查找原因、吸取教训，增强预防职务犯罪的针对性和实效性。（三）教育计划1.制定年度教育计划每年年初，根据卫生院工作实际和预防职务犯罪工作需要，制定详细的年度教育计划，明确教育内容、教育方式、教育时间等。2.组织实施按照年度教育计划，认真组织开展各项教育活动，确保教育计划的有效实施。3.效果评估定期对教育效果进行评估，通过考试、撰写心得体会、开展问卷调查等方式，了解工作人员对预防职务犯罪知识的掌握程度和廉洁自律意识的提高情况，及时总结经验，改进教育方式方法。三、预防职务犯罪制度建设（一）岗位责任制1.明确岗位职责根据卫生院各部门、各岗位的工作性质和特点，明确岗位职责，做到责任到人。2.签订岗位责任书工作人员上岗前，应签订岗位责任书，明确其在预防职务犯罪方面的责任和义务，确保各项工作任务落到实处。（二）财务管理制度1.规范财务审批流程严格执行财务审批制度，明确审批权限和审批程序，确保财务支出的合法性、合理性和真实性。2.加强财务监督定期对财务收支情况进行审计监督，防止财务人员贪污、挪用公款等职务犯罪行为的发生。3.票据管理加强票据管理，规范票据的购买、使用、保管和核销等环节，防止票据丢失、被盗用等情况的发生。（三）药品及设备采购管理制度1.采购流程建立健全药品及设备采购流程，严格按照规定的程序进行采购，确保采购过程公开、公平、公正。2.供应商管理加强对供应商的管理，建立供应商档案，对供应商的资质、信誉等进行评估，选择优质供应商，防止采购过程中的商业贿赂行为。3.验收管理严格执行药品及设备验收制度，确保采购的药品和设备质量合格，防止不合格产品进入卫生院。（四）人事管理制度1.人员招聘规范人员招聘程序，严格按照招聘条件和程序进行招聘，确保招聘过程公开、公平、公正，防止招聘过程中的不正之风。2.绩效考核建立科学合理的绩效考核制度，明确考核标准和考核程序，确保考核结果真实、客观、公正，防止绩效考核过程中的弄虚作假行为。3.人员调配严格按照规定的程序进行人员调配，确保人员调配的合理性和公正性，防止人员调配过程中的人情关系和不正当利益输送。（五）信息公开制度1.公开内容及时公开卫生院的医疗服务信息、药品及设备采购信息、财务收支信息等，保障患者和社会公众的知情权和监督权。2.公开方式通过卫生院网站、公示栏、电子显示屏等多种方式，及时公开相关信息，方便患者和社会公众查询。（六）投诉举报制度1.设立投诉举报渠道在卫生院显著位置设立投诉举报信箱、举报电话等，方便患者和社会公众对职务犯罪行为进行投诉举报。2.受理与处理对投诉举报事项进行及时受理、调查和处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。对查证属实的职务犯罪行为，依法依规严肃处理。四、预防职务犯罪监督（一）内部监督1.纪检监察部门监督卫生院纪检监察部门负责对全体工作人员的职务行为进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处职务犯罪行为。2.内部审计监督定期开展内部审计工作，对卫生院的财务收支、药品及设备采购、工程项目等进行审计监督，发现问题及时整改，防止职务犯罪行为的发生。3.科室内部监督各科室负责人负责对本科室工作人员的职务行为进行日常监督，发现问题及时提醒和纠正，确保本科室工作的规范开展。（二）外部监督1.社会监督鼓励患者和社会公众对卫生院工作人员的职务行为进行监督，通过设立举报奖励制度等方式，提高社会公众的监督积极性。2.行业监督主动接受卫生行政部门、行业协会等的监督检查，积极配合相关部门开展工作，及时整改存在的问题，规范医疗服务行为。五、职务犯罪责任追究（一）责任界定1.直接责任对实施职务犯罪行为的直接责任人，依法依规追究其法律责任。2.领导责任对因管理不善、监督不力等原因导致职务犯罪行为发生的领导干部，视情节轻重追究其相应的领导责任。（二）追究方式1.党纪政纪处分对违反党纪政纪的工作人员，给予相应的党纪政纪处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.法律追究对构成职务犯罪的工作人员，依法移送司法机关追究其刑事责任。（三）整改措施1.针对职务犯罪行为，及时制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保问题