卫生院健康扶贫规章制度

PAGE卫生院健康扶贫规章制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家健康扶贫政策，切实保障贫困群众的基本医疗服务需求，提高贫困地区居民健康水平，助力脱贫攻坚，特制定本规章制度。（二）依据本规章制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《医疗机构管理条例》等，以及卫生健康行业标准，结合卫生院实际情况制定。（三）适用范围本规章制度适用于卫生院全体工作人员以及参与健康扶贫工作的相关人员，包括但不限于医生、护士、管理人员等。（四）基本原则1.以人为本原则以贫困群众的健康需求为出发点，提供全方位、全周期的健康服务，确保贫困群众能够享受到公平可及的医疗保障。2.精准帮扶原则精准识别贫困对象，针对不同贫困群众的健康状况和需求，制定个性化的帮扶措施，做到精准施策。3.整合资源原则整合卫生院内部资源以及外部相关部门和社会力量的资源，形成工作合力，共同推进健康扶贫工作。4.规范管理原则严格按照法律法规和行业标准，规范健康扶贫工作流程、服务行为、资金使用等，确保各项工作依法依规开展。二、组织管理（一）成立健康扶贫工作领导小组1.组成人员由卫生院院长担任组长，副院长担任副组长，各科室负责人为成员。2.职责分工组长职责：全面负责卫生院健康扶贫工作的统筹规划、决策指导，协调解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施健康扶贫各项工作任务，督促检查各科室工作落实情况。成员职责：按照分工，负责本科室健康扶贫相关工作的具体执行，及时向领导小组汇报工作进展和存在问题。（二）设立健康扶贫办公室1.人员配备配备专职工作人员，负责健康扶贫日常工作的组织协调、信息收集整理、档案管理等。2.职责制定健康扶贫工作计划和实施方案，并组织实施。负责与上级卫生健康部门、扶贫部门以及其他相关部门的沟通协调，及时传达工作要求和信息。收集、整理、分析健康扶贫工作数据，定期向上级汇报工作进展情况。负责健康扶贫档案资料的建立、管理和归档工作。三、贫困对象识别与管理（一）贫困对象识别1.与当地扶贫部门建立信息共享机制，获取贫困人员名单。2.组织工作人员对贫困人员进行逐户逐人走访核实，了解其健康状况、患病情况等。3.对符合条件的贫困人员进行登记造册，建立健康扶贫对象数据库。（二）贫困对象动态管理1.定期对贫困对象进行随访，了解其健康状况变化、医疗服务需求等情况。2.根据贫困对象脱贫情况、健康状况变化等，及时调整健康扶贫对象数据库，做到有进有出、动态管理。3.对新纳入的贫困对象，及时开展健康扶贫服务；对已脱贫或不符合健康扶贫条件的对象，停止相关优惠政策和服务。四、健康扶贫服务内容（一）基本医疗服务1.为贫困对象提供常见病、多发病的诊治服务，严格执行诊疗规范，确保医疗质量和安全。2.开通贫困对象就医绿色通道，简化就医流程，优先安排就诊、检查、住院等，减少贫困对象排队等候时间。3.对贫困对象中的危急重症患者，及时进行救治，并按照相关规定做好转诊转院工作。（二）公共卫生服务1.按照国家基本公共卫生服务规范要求，为贫困对象提供免费的基本公共卫生服务，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理等。2.针对贫困地区的疾病流行特点和贫困对象的健康需求，开展有针对性的公共卫生服务项目，如地方病防治、传染病防控等。3.加强对贫困地区公共卫生服务人员的培训，提高服务能力和水平，确保公共卫生服务质量。（三）健康管理与指导1.为贫困对象中的慢性病患者、残疾人等提供个性化的健康管理服务，制定健康管理计划，定期进行随访、康复指导等。2.开展健康知识讲座、咨询等活动，向贫困对象普及健康生活方式、疾病预防、合理用药等知识，提高其健康素养。3.为贫困对象提供就医指导，帮助其了解医保政策、报销流程等，合理选择医疗机构和就医方式。（四）医疗救助与保障1.积极落实城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策，确保贫困对象应保尽保，提高医疗保障水平。2.对贫困对象中的特困人员、低保对象等，实行医疗费用兜底保障，确保其看得起病、看得好病。3.协助贫困对象办理医疗救助申请、报销等手续，简化办理流程，提高办理效率。五、医疗服务质量控制（一）建立医疗质量管理组织1.成立医疗质量管理委员会，由院长担任主任，副院长担任副主任，各科室负责人为成员。2.明确医疗质量管理委员会的职责，定期召开会议，研究解决医疗质量问题，制定和完善医疗质量管理制度。（二）制定医疗质量管理制度1.建立健全医疗质量管理制度，包括医疗核心制度、医疗安全管理制度、医疗风险管理制度、医疗质量考核制度等。2.严格执行各项医疗质量管理制度，加强对医疗服务全过程的质量控制，确保医疗质量和安全。（三）加强医疗质量监督检查1.定期对卫生院的医疗质量进行监督检查，包括病历书写质量、诊疗规范执行情况、医疗安全管理等。2.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，督促相关科室和人员进行整改，并跟踪整改落实情况。3.将医疗质量考核结果与科室和个人的绩效挂钩，对医疗质量不达标的科室和个人进行严肃处理。六、健康扶贫资金管理（一）资金来源健康扶贫资金主要来源于政府财政投入、社会捐赠、医保基金等。（二）资金使用原则1.专款专用原则健康扶贫资金必须专项用于贫困对象的医疗救治、公共卫生服务、健康管理等健康扶贫相关工作，不得挪作他用。2.合理合规原则严格按照相关规定和标准使用资金，确保资金使用合理、合规，提高资金使用效益。3.公开透明原则建立健全健康扶贫资金使用信息公开制度，定期向社会公开资金使用情况，接受社会监督。（三）资金使用范围1.医疗费用减免对贫困对象在卫生院就医产生的挂号费、检查费、治疗费、住院费等给予适当减免。2.药品和耗材采购为贫困对象提供免费药品和必要的医疗耗材，保障其基本医疗需求。3.公共卫生服务项目经费用于开展贫困地区公共卫生服务项目所需的人员培训、设备购置、宣传教育等费用。4.健康管理与指导费用支付为贫困对象提供健康管理、康复指导、健康知识讲座等服务的费用。5.医疗救助资金按照规定用于贫困对象的医疗救助支出。（四）资金管理与监督1.设立健康扶贫资金专用账户，实行单独核算，确保资金安全。2.建立健全健康扶贫资金财务管理制度，规范资金审批流程，严格审核资金使用凭证。3.定期对健康扶贫资金使用情况进行内部审计，确保资金使用合法合规。4.接受上级卫生健康部门、财政部门、审计部门以及社会的监督检查，对发现的问题及时整改。七、人员培训与考核（一）人员培训1.制定健康扶贫人员培训计划，根据不同岗位需求和人员实际情况，确定培训内容和方式。2.培训内容包括国家健康扶贫政策、医疗服务技能、公共卫生知识、沟通技巧等。3.采用集中培训、线上培训、实地进修等多种方式，提高工作人员的业务水平和服务能力。4.定期组织对培训效果进行考核评估，将考核结果与人员晋升、绩效挂钩。（二）人员考核1.建立健全健康扶贫人员考核制度，制定考核标准和办法。2.考核内容包括工作业绩、服务质量、业务能力、职业道德等方面。3.定期对工作人员进行考核，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。4.对考核优秀的人员给予表彰奖励，对考核不合格的人员进行诫勉谈话、限期整改，连续两年考核不合格的予以辞退。八、信息管理与宣传（一）信息管理1.建立健康扶贫信息管理系统，及时收集、整理、录入贫困对象的基本信息、健康状况、就医情况、医疗费用等数据。2.加强对健康扶贫信息的分析利用，为制定健康扶贫政策、开展精准帮扶提供数据支持。3.做好健康扶贫信息安全管理工作，防止信息泄露。（二）宣传工作1.制定健康扶贫宣传工作计划，明确宣传内容、方式和渠道。2.宣