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文档简介
PAGE卫生院医药购销廉政制度一、总则1.目的为加强卫生院医药购销活动的廉政建设,规范医药采购行为,防止不正当交易和腐败现象发生,确保卫生院医药采购工作合法、公正、廉洁、透明,保障患者利益,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院所有涉及医药购销活动的部门、科室及工作人员,包括药品采购人员、医疗器械采购人员、财务人员以及参与医药购销决策的管理人员等。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业相关政策以及药品、医疗器械采购的各项规定。公正透明原则:医药购销活动应公开、公平、公正,采购信息透明,接受各方监督。廉洁自律原则:工作人员应自觉遵守廉洁自律要求,杜绝收受回扣、红包、礼品等不正当利益。质量优先原则:在保证药品、医疗器械质量的前提下,进行合理采购。二、医药采购管理1.采购计划制定根据卫生院的医疗需求、库存情况以及临床用药指南等,由各临床科室提出药品、医疗器械采购申请,经科室负责人审核后报药剂科或设备科汇总。药剂科、设备科结合医院实际情况,综合考虑药品、医疗器械的使用频率、市场供应情况等因素,制定年度、季度采购计划,并提交院领导审批。2.供应商选择与管理建立合格供应商名录,通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式,从名录中选择具备合法资质、信誉良好、产品质量可靠、价格合理的供应商。对供应商的资质进行严格审核,包括营业执照、药品生产许可证、医疗器械注册证、产品质量检验报告等相关证件,并定期进行复审。与供应商签订质量保证协议、廉洁购销协议等合同,明确双方的权利和义务,特别是关于廉洁自律方面的条款。3.采购流程采购人员根据审批后的采购计划,向选定的供应商发送采购订单,订单内容应详细准确,包括药品、医疗器械的名称、规格、数量、价格、交货时间等。供应商按照订单要求及时组织发货,采购人员负责验收货物,核对货物的名称、规格、数量、质量等是否与订单一致。验收合格后,采购人员填写验收报告,并将相关凭证提交财务部门进行付款结算。付款应严格按照合同约定执行,确保资金支付安全、合规。三、医药销售管理1.医药代表管理严格限制医药代表进入卫生院开展业务活动,确有必要的,应提前向卫生院提交申请,经批准后方可进入。要求医药代表提供身份证明、授权委托书、产品资质证明等相关资料,并进行登记备案。卫生院工作人员不得与医药代表私下接触,不得接受医药代表的宴请、礼品、回扣等不正当利益。医药代表在卫生院内的活动应全程接受监督,并遵守卫生院的相关规定。2.销售行为规范药品、医疗器械供应商及其销售人员不得以任何形式向卫生院工作人员行贿或者给予其他不正当利益,不得采用虚开价格、虚列数量、虚增费用等手段套取现金,用于商业贿赂。卫生院工作人员不得为供应商或医药代表谋取不正当利益,不得泄露采购计划、采购价格、采购数量等敏感信息,不得利用职务之便干预正常的医药购销活动。四、廉政监督与检查1.内部监督机制成立卫生院廉政监督小组,成员包括纪检监察人员、财务人员、职工代表等,负责对医药购销活动进行全程监督。定期对医药采购合同、验收报告、付款凭证等进行审查,检查采购过程是否合规,有无违反廉洁自律规定的行为。设立举报信箱和举报电话,鼓励全体职工对医药购销活动中的违规行为进行举报,对举报属实的给予奖励,并严格保护举报人权益。2.外部监督合作积极配合卫生行政部门、药品监管部门等相关外部机构的监督检查工作,如实提供医药购销活动的相关资料和信息。主动接受社会监督,通过卫生院网站、公示栏等渠道,定期公开医药采购信息,包括药品、医疗器械的采购品种、数量、价格、供应商等,接受患者和社会公众的监督。五、违规处理与责任追究1.违规行为界定明确以下行为属于医药购销活动中的违规行为:采购人员收受供应商或医药代表的回扣、红包、礼品等不正当利益。供应商或医药代表以不正当手段影响卫生院医药采购决策。工作人员泄露采购敏感信息,为他人谋取利益。在医药购销活动中弄虚作假,虚报价格、数量等。违反采购流程,擅自采购未经审批的药品、医疗器械。2.处理措施对于发现的违规行为,一经查实,视情节轻重给予相应的处理:对违规工作人员进行批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。涉及经济违法的,依法追缴违法所得,并追究法律责任。对违规供应商,视情节轻重给予警告、罚款、暂停供货、取消供应商资格等处理。3.责任追究建立责任追究制度,对于因违规行为给卫生院造成经济损失的,相关责任人应承担赔偿责任。对违规行为的发生负有领导责任的人员,按照管理权限进行问责。六、教育培训与宣传1.廉政教育培训定期组织卫生院工作人员参加廉政教育培训,学习国家法律法规、医疗卫生行业廉政规定以及本单位的廉政制度等内容。通过案例分析、专题讲座、警示教育片等形式,增强工作人员的廉洁自律意识和法律意识,提高防范廉政风险的能力。2.宣传工作利用多种渠道,广泛宣传卫生院医药购销廉政制度,包括在内部会议、宣传栏、网站等进行宣传,使全体工作人员知晓制度内容和要求。向患者和社会公众宣传廉政制度的意义和作用,提高社会对卫生院廉洁采购工作的信任度。七、附
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