乡卫生院三重一大制度

PAGE乡卫生院三重一大制度乡卫生院“三重一大”制度实施细则一、总则（一）目的为进一步加强乡卫生院民主决策、科学决策和规范决策，提高决策水平，防范决策风险，确保乡卫生院各项工作健康、稳定、可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合乡卫生院实际，制定本“三重一大”制度。（二）适用范围本制度适用于乡卫生院领导班子及各科室在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的决策管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业相关政策和规定，确保决策合法合规。2.民主集中原则：充分发扬民主，广泛征求意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中，确保决策科学合理。3.科学决策原则：运用科学方法，进行充分论证和风险评估，提高决策的科学性和准确性。4.公开透明原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，决策过程和结果应适当公开，接受群众监督。二、重大决策（一）决策范围1.乡卫生院发展规划、年度工作计划、中长期发展目标等重大事项。2.医疗质量管理、医疗安全管理、公共卫生服务等方面的重要政策和措施。3.内部管理体制改革、人事制度改革、分配制度改革等重大改革方案。4.基本建设项目、大型设备购置、信息化建设等重大项目的立项、可行性研究和方案确定。5.涉及职工切身利益的重大事项，如职工福利、社会保障、职称晋升等政策的制定和调整。6.其他需要集体决策的重大事项。（二）决策程序1.提出议题：由院长、副院长或相关科室负责人根据工作需要提出重大决策议题，经院长审核后确定。2.调研论证：对重大决策议题进行深入调研，广泛征求意见，组织相关专家进行论证，充分评估决策的必要性、可行性和风险。3.征求意见：通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等方式，广泛征求职工、患者及家属、社会各界的意见和建议。4.集体讨论：召开领导班子会议，对重大决策议题进行集体讨论，参会人员充分发表意见，进行充分的沟通和交流。5.决策形成：在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决，形成决策意见。决策意见应明确决策事项、决策依据、决策内容和实施计划等。6.决策执行：明确决策执行部门和责任人，制定具体的执行方案，确保决策顺利实施。在决策执行过程中，要及时跟踪决策执行情况，发现问题及时调整和完善。7.决策监督：建立决策监督机制，对重大决策的执行情况进行监督检查，对违反决策规定的行为进行严肃处理。三、重要干部任免（一）任免范围1.乡卫生院中层干部的选拔任用、免职、降职等。2.其他重要岗位人员的调配和任用。（二）任免程序1.动议：院长根据工作需要，提出干部任免动议，明确任免职位、任职条件、选拔范围等。2.民主推荐：通过会议推荐、个别谈话推荐等方式，广泛征求职工意见，推荐合适人选。3.考察：对推荐人选进行全面考察，了解其政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。4.酝酿：党委（支部）书记与院长、副院长等进行酝酿，充分听取意见。5.讨论决定：召开领导班子会议，对干部任免事项进行集体讨论，按照干部管理权限和规定程序进行表决。6.公示：对拟任免干部进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，如有异议，及时进行调查核实。7.任职：公示无异议后，按照规定办理任职手续。四、重大项目安排（一）项目范围1.基本建设项目，包括新建、改建、扩建业务用房、附属设施等。2.大型设备购置项目，如CT、MRI、全自动生化分析仪等。3.信息化建设项目，如医院信息系统升级、远程医疗系统建设等。4.其他重大项目。（二）项目程序1.项目申报：相关科室根据工作需要和发展规划，提出项目申报意向，填写项目申报书，报院长审核。2.可行性研究：组织相关人员对项目进行可行性研究，包括项目的必要性、可行性、经济效益、社会效益等方面的分析论证。3.项目评审：邀请相关专家对项目可行性研究报告进行评审，提出评审意见。4.集体决策：召开领导班子会议，根据专家评审意见和医院实际情况，对项目进行集体决策，确定项目是否实施。5.项目实施：成立项目实施领导小组，负责项目的组织实施。制定项目实施方案，明确项目实施进度、质量要求、资金预算等。6.项目监督：建立项目监督机制，对项目实施过程进行全程监督，确保项目按时、按质、按量完成。7.项目验收：项目完成后，组织相关人员进行验收，验收合格后办理项目结算和资产入账手续。五、大额度资金使用（一）资金范围1.一次性支出超过[X]元的资金。2.涉及重大项目、重要设备购置等专项经费支出。3.其他需要集体决策的大额度资金使用。（二）资金使用程序1.提出申请：相关科室根据工作需要，提出大额度资金使用申请，填写资金使用申请表，说明资金用途、金额、预算等情况。2.审核论证：财务部门对资金使用申请进行审核，核实资金来源和预算情况。组织相关人员对资金使用的必要性、可行性进行论证。3.征求意见：征求相关科室和部门的意见，确保资金使用合理、合规。4.集体讨论：召开领导班子会议，对大额度资金使用申请进行集体讨论，按照规定程序进行表决。5.资金支付：根据集体决策意见，办理资金支付手续。财务部门要严格按照财务制度和审批程序进行资金支付，确保资金安全。6.资金监督：建立资金监督机制，对大额度资金使用情况进行跟踪检查，定期进行财务审计，确保资金使用规范、透明。六、决策执行与监督（一）决策执行1.明确责任：重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用决策形成后，明确具体的执行部门和责任人，确保决策事项得到有效落实。2.制定方案：执行部门要根据决策意见，制定详细的执行方案，明确执行步骤、时间节点、质量标准等要求。3.组织实施：按照执行方案组织实施，确保各项工作有序推进。在实施过程中，要及时协调解决遇到的问题，确保决策执行顺利。（二）决策监督1.建立监督机制：成立决策监督小组，负责对“三重一大”决策事项的执行情况进行监督检查。监督小组可由纪检监察人员、职工代表等组成。2.定期检查：定期对决策执行情况进行检查，了解决策执行进度、质量和效果等情况。3.专项督查：对重点决策事项或群众反映强烈的问题进行专项督查，及时发现和解决存在的问题。4.结果反馈：监督小组要及时将监督检查结果向领导班子反馈，对发现的问题提出整改意见和建议。5.责任追究