卫生健康委员会制度汇编

PAGE卫生健康委员会制度汇编一、总则（一）目的本制度汇编旨在规范卫生健康委员会的各项工作流程，确保工作的科学性、规范性、公正性和高效性，保障公众的健康权益，促进卫生健康事业的持续发展。（二）适用范围本制度适用于卫生健康委员会机关各部门、直属事业单位、下属医疗机构以及参与卫生健康相关工作的所有人员。（三）制定依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《执业医师法》等，以及卫生健康行业标准和规范进行制定。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵循法律法规和行业标准，确保各项工作合法合规。2.以人为本原则：把保障人民群众的健康放在首位，提供优质、高效、便捷的卫生健康服务。3.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高工作效率和质量。4.公开公正原则：工作过程和结果公开透明，确保公平公正。二、组织架构与职责（一）委员会组成卫生健康委员会由主任、副主任、委员等组成。主任负责全面工作，副主任协助主任开展工作，委员根据分工履行相应职责。（二）内设机构职责1.办公室：负责机关日常运转，承担文电、会务、机要、档案、安全、保密等工作。2.规划发展与信息化处：拟订卫生健康事业发展规划，推进信息化建设。3.财务处：负责机关及直属单位财务管理、内部审计等工作。4.政策法规处：组织起草卫生健康政策法规草案，承担规范性文件合法性审查等工作。5.体制改革处：承担深化医药卫生体制改革具体工作。6.疾病预防控制处：拟订重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施。7.医政医管处：拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理等政策规范、标准并组织实施。8.基层卫生健康处：拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层医疗卫生机构服务体系建设和乡村医生相关管理工作。9.卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）：承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作。10.科技教育处：拟订卫生健康科技发展规划及相关政策，组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作。11.综合监督处：承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为。12.药物政策与基本药物制度处：拟订药物政策和基本药物制度并组织实施。13.食品安全标准与监测评估处：组织开展食品安全风险监测、评估和交流，拟订、公布食品安全地方标准。14.老龄健康处：组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施，建立和完善老年健康服务体系。15.妇幼健康处：拟订妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设。16.职业健康处：拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施，开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。17.人口监测与家庭发展处：承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施。18.宣传处：组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作，并根据实际工作需求进行动态调整。三、工作制度（一）会议制度1.委员会会议：定期召开，研究重大决策、重要工作部署等事项。2.主任办公会议：由主任召集，研究处理日常工作中的重要问题。3.专题会议：根据工作需要召开，研究专项工作。会议应提前确定议题，通知参会人员做好准备。会议由主持人明确会议目的、议程安排等，参会人员应积极发言，充分讨论。会议记录应详细准确，会后及时整理形成纪要，经领导审定后印发执行。（二）公文管理制度1.收文办理：包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。对收到的公文应及时登记，根据内容确定承办部门，承办部门应按时限要求办理，并及时反馈办理结果。2.发文办理：包括拟稿、审核、签发、登记、印制、核发等程序。拟稿应符合格式和内容要求，经审核无误后按规定签发。文件印制应确保质量，核发时做好登记。3.公文归档：办理完毕的公文应及时归档，按照档案管理要求进行分类存放，便于查阅和利用。（三）信息公开制度1.建立信息公开目录，明确公开内容、公开方式、公开时限等。2.通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道及时公开卫生健康政策、工作动态、办事指南等信息。3.对涉及公众利益、社会关注度高的重大事项，应广泛征求意见，及时公开决策过程和结果。（四）信访工作制度1.设立专门的信访工作机构或安排专人负责信访工作。2.对群众来信来访应及时受理、登记，按照规定程序进行交办、转办、督办。3.认真调查处理信访事项，及时反馈处理结果，做到事事有回音，件件有着落。四、人事管理制度（一）人员招聘与录用1.根据工作需要制定招聘计划，明确招聘岗位、条件、程序等。2.按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过发布招聘公告、资格审查、考试、考察、公示等环节确定录用人员。（二）岗位设置与管理1.科学合理设置岗位，明确岗位职责、任职条件等。2.定期对岗位进行评估和调整，优化人员配置。（三）绩效考核与奖惩1.建立绩效考核制度，制定考核标准和办法。2.根据考核结果进行奖惩，激励员工积极工作，提高工作绩效。（四）培训与发展1.制定培训计划，组织开展各类培训活动，提高员工业务能力和综合素质。2.鼓励员工参加学历教育、学术交流等，支持员工职业发展。五、财务管理制度（一）预算管理1.按照国家有关规定和要求编制年度预算，确保预算的科学性、合理性。2.严格执行预算，加强预算执行情况的监控和分析，及时调整预算。（二）收入管理1.规范各项收入来源，确保收入合法合规。2.加强收费管理，严格执行收费标准，杜绝乱收费现象。（三）支出管理1.严格控制支出，按照规定用途使用资金。2.加强支出审批管理，确保支出真实、合法、有效。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强资产登记、核算、清查等工作。2.定期对资产进行盘点，确保资产安全完整，提高资产使用效益。（五）财务监督1.加强内部财务监督，定期开展财务审计。2.接受外部监督，确保财务管理规范透明。六、业务工作制度（一）疾病预防控制工作制度1.疫情监测与报告制度：建立健全疫情监测网络，各级各类医疗卫生机构应按照规定及时报告疫情信息，不得瞒报、漏报、迟报。2.预防接种管理制度：严格按照免疫规划程序开展预防接种工作，加强疫苗采购、储存、运输、接种等环节的管理，确保接种安全。3.重大疾病防控措施：针对各类重大疾病，制定防控方案，明确防控目标、措施和责任，组织开展防控工作。（二）医疗管理工作制度1.医疗机构准入与校验制度：严格医疗机构设置审批，加强医疗机构日常监管，定期进行校验，确保医疗机构依法执业。2.医疗质量管理制度：建立医疗质量管理体系，制定质量控制标准和考核办法，加强医疗质量关键环节管理。3.医疗安全管理制度：强化医疗安全意识，落实医疗安全核心制度，加强医疗风险防范，保障患者医疗安全。（三）基层卫生健康工作制度1.基层医疗卫生机构建设与管理：加强基层医疗卫生机构标准化建设，完善管理制度，提高服务能力。2.家庭医生签约服务制度：规范家庭医生签约服务流程，明确服务内容、方式和责任，提高签约服务质量。3.乡村医生管理：加强乡村医生队伍建设，完善乡村医生培训、考核、待遇保障等制度。（四）卫生应急工作制度1.应急预案制定与演练：制定完善各类卫生应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。2.应急物资储备与管理：建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，加强物资管理和维护。3.应急队伍建设与管理：组建卫生应急队伍，加强培训和演练，提高队伍应急救援能力。七、监督检查制度（一）内部监督1.成立内部监督机构，定期对各项工作进行检查。2.加强对重点岗位、关键环节的监督，防范廉政风险。（二）外部监督1.接受人大、政协监督，及时办理相关议案、提案。2.主动接受社会监督，畅通投诉举报渠道，认真处理群众反映的问题。（三）监督结果