乡镇清洁月卫生管理制度

PAGE乡镇清洁月卫生管理制度一、总则（一）目的为加强乡镇环境卫生管理，提高乡镇居民生活质量，营造整洁、优美、舒适的居住环境，特制定本乡镇清洁月卫生管理制度。本制度旨在通过集中开展清洁月活动，全面提升乡镇环境卫生水平，推动乡镇卫生管理工作常态化、规范化、制度化。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有单位、居民、商户及公共场所。包括但不限于乡镇政府机关、企事业单位、学校、医院、社区、村庄、街道、市场、公园、广场等。（三）基本原则1.政府主导，全民参与：乡镇政府发挥主导作用，组织协调各方力量，引导广大居民积极参与清洁月活动，形成共建共享的良好局面。2.属地管理，责任到人：明确各区域的管理责任主体，实行属地管理原则，确保环境卫生管理工作责任落实到具体单位和个人。3.突出重点，全面覆盖：以乡镇主次干道、背街小巷、城乡结合部、农贸市场、公共厕所等区域为重点，全面推进乡镇环境卫生整治，不留死角。4.长效管理，持续提升：建立健全长效管理机制，巩固清洁月活动成果，不断提升乡镇环境卫生质量，实现常态化管理。二、组织领导（一）成立清洁月活动领导小组乡镇政府成立以乡镇长为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人、各村（社区）书记为成员的清洁月活动领导小组。领导小组下设办公室，负责清洁月活动的组织协调、督促检查等日常工作。（二）职责分工1.乡镇政府负责制定清洁月活动方案，组织实施各项整治工作。协调各相关部门、村（社区）开展工作，解决活动中存在的问题。对清洁月活动进行统筹安排，保障活动所需的人力、物力、财力。组织对各村（社区）、各部门的清洁月活动开展情况进行考核评价。2.相关部门环卫部门负责乡镇主次干道、公共场所的清扫保洁工作，增加清扫频次，确保路面干净整洁。及时清运垃圾，做到日产日清，严禁垃圾堆积。加强对垃圾转运站、垃圾桶等环卫设施的管理和维护，确保正常使用。城管部门负责对乡镇街道两侧的乱摆摊点、占道经营等行为进行整治，维护良好的市容秩序。加强对户外广告、门头牌匾的管理，规范设置，拆除破旧、违规广告。配合相关部门对违法建设进行查处，清理乱搭乱建。市场监管部门负责对农贸市场的环境卫生进行监督管理，督促市场开办者落实清扫保洁责任。加强对市场内经营户的管理，规范经营行为，确保市场环境整洁有序。对食品经营摊点的卫生状况进行检查，保障食品安全。环保部门加强对乡镇企业、养殖场等污染源的监管，督促其落实环保措施，减少污染物排放。配合相关部门做好环境污染防治工作，确保乡镇环境质量达标。教育部门组织学校开展环境卫生宣传教育活动，培养学生的环保意识和卫生习惯。督促学校做好校园内的环境卫生整治工作，保持校园整洁美观。卫生健康部门加强对公共场所卫生的监督检查，确保乡镇医疗机构、理发店、宾馆等场所符合卫生标准。开展卫生防疫知识宣传，提高居民的健康意识。各村（社区）负责组织本辖区内的居民、商户开展清洁活动，清理辖区内的卫生死角、乱堆乱放等。加强对辖区环境卫生的日常巡查，及时发现和解决问题。组织开展环境卫生宣传教育活动，引导居民自觉维护环境卫生。三、活动内容与要求（一）环境卫生整治1.清扫保洁全面清扫乡镇主次干道、背街小巷、村庄道路等，清除路面垃圾、杂物、灰尘等。加强对公共场所、广场、公园、绿地等区域的清扫保洁，及时清理烟头、纸屑、果皮等垃圾。对卫生死角进行彻底清理，包括沟渠、河道、地下室、楼道等部位，消除积存垃圾和杂物。2.垃圾清运增加垃圾清运频次，确保垃圾及时收集、运输，做到日产日清。严禁垃圾随意丢弃、焚烧或掩埋。对垃圾转运站、垃圾桶等环卫设施进行定期清洗消毒，保持外观整洁，周边环境干净。加强对垃圾运输车辆的管理，防止垃圾运输过程中抛洒滴漏。3.乱堆乱放清理集中清理乡镇街道两侧、居民房前屋后、村庄内的乱堆乱放物品，包括建筑材料、杂物、柴草等。督促居民、商户自行清理废弃物品，保持环境整洁有序。对无主乱堆乱放物品，由相关部门组织力量进行清理。4.卫生死角整治重点整治城乡结合部、城中村、老旧小区等区域的卫生死角，消除垃圾积存、污水横流等现象。对闲置空地、废弃厂房等进行绿化或硬化，改善周边环境。（二）市容秩序规范1.乱摆摊点整治加强对乡镇街道两侧乱摆摊点的管理，依法取缔占道经营行为，引导摊贩进入指定市场或区域经营。对流动摊贩进行疏导和规范，合理划定临时经营区域，规定经营时间，确保经营秩序井然。2.户外广告管理对乡镇街道两侧的户外广告、门头牌匾进行全面排查，拆除破旧、违规、存在安全隐患的广告和牌匾。规范户外广告设置，按照统一标准和要求进行审批和管理，确保广告内容健康、形式美观、设置安全。3.违法建设查处加大对违法建设的查处力度，依法拆除各类违法搭建的建筑物、构筑物，恢复土地原状。建立健全违法建设巡查机制，及时发现、制止和查处新增违法建设行为，做到早发现、早制止、早拆除。（三）环境保护加强1.污染源治理加强对乡镇企业、养殖场等污染源的监管，督促其严格落实环保措施，确保污染物达标排放。对存在污染问题的企业和养殖场，依法责令限期整改，整改不达标的予以关停。2.环境卫生宣传教育开展形式多样的环境卫生宣传教育活动，通过发放宣传资料、举办讲座、设置宣传栏等方式，提高居民的环保意识和卫生意识。倡导居民养成良好的卫生习惯，如不乱扔垃圾、不随地吐痰、垃圾分类投放等，形成人人参与环境保护的良好氛围。四、活动实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.召开乡镇清洁月活动动员大会，传达上级有关精神，部署清洁月活动工作任务。2.制定清洁月活动方案，明确活动目标、内容、步骤和要求。3.通过乡镇广播、电视、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传清洁月活动的意义和要求，营造浓厚的舆论氛围。（二）集中整治阶段（[具体时间区间2]）1.各相关部门、村（社区）按照职责分工，组织开展环境卫生整治、市容秩序规范、环境保护加强等各项工作。2.乡镇清洁月活动领导小组办公室加强对活动进展情况的督促检查，及时发现问题，协调解决困难。3.组织开展集中清理行动，发动广大居民、志愿者参与，对重点区域、难点问题进行集中攻坚。（三）巩固提升阶段（[具体时间区间3]）1.对清洁月活动开展情况进行全面总结，梳理存在的问题和不足，总结经验做法。2.建立健全长效管理机制，完善环境卫生管理制度、考核评价制度等，巩固清洁月活动成果。3.加强日常巡查和监督检查，确保乡镇环境卫生持续保持良好状态。五、考核评价（一）考核主体乡镇清洁月活动领导小组负责组织对各村（社区）、各相关部门的清洁月活动开展情况进行考核评价。（二）考核内容1.环境卫生整治情况：包括清扫保洁质量、垃圾清运情况、乱堆乱放清理情况、卫生死角整治情况等。2.市容秩序规范情况：包括乱摆摊点整治情况、户外广告管理情况、违法建设查处情况等。3.环境保护加强情况：包括污染源治理情况、环境卫生宣传教育情况等。4.组织领导和工作落实情况：包括活动方案制定、组织实施、人员配备、经费保障等方面的情况。（三）考核方式1.日常巡查：乡镇清洁月活动领导小组办公室组织人员对各村（社区）、各相关部门的工作情况进行不定期巡查，及时发现问题并记录。2.定期检查：在清洁月活动期间，组织开展定期检查，对各村（社区）、各相关部门的工作成果进行实地查看和评估。3.群众满意度调查：通过问卷调查、电话访谈等方式，了解居民对清洁月活动的满意度，作为考核评价的参考依据。（四）考核结果运用1.对在清洁月活动中表现突出的村（社区）、部门和个人进行表彰奖励，给予一定的物质奖励或荣誉称号。2.对考核不达标的村（社区）、部门进行通报批评，责令限期整改。对整改不力的，按照相关规定追究责任。3.将考核结果与各村（社区）、各部门的年度绩效考核挂钩，作为评先评优的重要依据。六、经费保障（一）经费来源乡镇清洁月活动所需经费由乡镇财政统筹安排，主要包括以下几个方面：1.环卫设施建设和维护费用：用于购置垃圾桶、垃圾转运车、清扫保洁设备等环卫设施，以及对现有环卫设施的维修、更新和保养。2.垃圾清运费用：支付垃圾运输车辆的燃油费、司机工资等，确保垃圾及时清运。3.清扫保洁人员工资：发放乡镇主次干道、公共场所等区域清扫保洁人员的工资待遇。4.宣传教育费用：开展环境卫生宣传教育活动所需费用，如制作宣传资料、举办讲座、设置宣传栏等。5.考核奖励费用：对在清洁月活动中表现突出的村（社区）、部门和个人进行表彰奖励的费用。（二）经费管理1.建立健全清洁月活动经费管理制度，