镇级卫生计生工作制度

PAGE镇级卫生计生工作制度一、总则（一）目的为加强镇级卫生计生工作的规范化管理，提高服务质量和工作效率，保障人民群众的健康权益，促进人口长期均衡发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于镇卫生计生部门及其下属各医疗卫生机构、计划生育服务机构，以及全体卫生计生工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障人民群众的健康需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的卫生计生服务。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行卫生计生工作职责，规范行政行为和服务流程。3.科学规范原则：运用科学的管理方法和技术手段，建立健全各项工作制度和标准，确保工作的规范化、标准化。4.协同合作原则：加强卫生与计生部门之间、各医疗卫生机构与计划生育服务机构之间的协同配合，形成工作合力。二、工作职责（一）卫生工作1.疾病预防控制制定并组织实施全镇疾病预防控制规划、计划和方案。开展传染病、地方病、慢性病、职业病等疾病的监测、预警和防控工作。组织实施免疫规划，预防接种等工作，提高疫苗接种率。开展健康教育与健康促进活动，普及卫生防病知识。2.医疗服务负责全镇医疗卫生机构的规划、设置和管理。加强基层医疗卫生机构建设，提高服务能力和水平。组织开展基本医疗服务，包括常见病、多发病的诊治，急诊急救等。规范医疗行为，加强医疗质量管理，保障医疗安全。3.公共卫生服务组织实施国家基本公共卫生服务项目，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等。加强公共卫生服务项目的绩效考核，提高服务质量和效果。（二）计生工作1.生育服务管理宣传贯彻国家计划生育政策法规，落实生育登记服务制度。做好生育审批工作，严格审核再生育申请。加强对流动人口计划生育服务管理，建立健全信息共享和协同管理机制。2.计划生育技术服务开展计划生育技术咨询、指导和服务，包括避孕节育、生殖健康等。组织实施计划生育手术，确保手术安全和质量。做好避孕药具的管理和发放工作。3.人口监测与家庭发展开展人口监测预警工作，及时掌握人口动态信息。落实各项计划生育奖励扶助政策，提高家庭发展能力。推进计划生育家庭养老照护服务，探索建立相关服务模式。三、工作流程（一）疾病预防控制工作流程1.疫情监测与报告各级医疗卫生机构负责对传染病疫情进行监测，发现疑似病例及时报告。报告方式包括电话报告、网络直报等，报告内容应准确、完整。2.疫情处置接到疫情报告后，立即启动应急响应机制，组织专业人员进行调查核实。根据疫情情况，采取相应的防控措施，如隔离治疗、密切接触者追踪管理、疫点消毒等。及时向上级卫生计生部门报告疫情处置进展情况。3.疫苗接种按照免疫规划程序，制定疫苗接种计划。组织接种人员培训，确保接种技术规范。设立接种点，做好接种前的准备工作，包括疫苗储存、冷链设备检查等。开展疫苗接种工作，告知受种者或其监护人接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项。做好接种后的观察和随访工作，及时处理接种异常反应。（二）医疗服务工作流程1.门诊服务患者挂号就诊，导医人员引导至相应科室。医生进行病史询问、体格检查、诊断、开具处方或检查申请单。患者缴费后，到药房取药或到相关科室进行检查。检查结果出来后，患者返回医生处复诊，医生根据检查结果调整治疗方案。2.住院服务患者办理住院手续，入住病房。管床医生进行入院评估，制定治疗计划。护士按照医嘱执行各项治疗和护理措施。医生定期查房，观察患者病情变化，调整治疗方案。患者病情好转后，医生开具出院医嘱，办理出院手续。（三）公共卫生服务工作流程1.居民健康档案管理基层医疗卫生机构组织医务人员对辖区居民进行健康体检，采集个人基本信息、健康体检信息等。将采集到的信息录入居民健康档案管理系统，建立居民健康档案。定期对居民健康档案进行更新和维护，及时记录居民的健康状况变化和诊疗信息。2.健康教育根据不同人群的需求，制定健康教育计划。采用多种形式开展健康教育活动，如举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等。对健康教育活动效果进行评估，根据评估结果调整健康教育内容和方式。3.预防接种按照免疫规划程序，确定接种对象。通知接种对象及其监护人接种时间、地点等信息。接种人员对接种对象进行健康询问、告知、接种疫苗，并做好接种记录。对接种后的儿童进行观察，及时处理接种异常反应。（四）计生工作流程1.生育登记服务符合生育条件的夫妻可通过现场或网上等方式进行生育登记。申请人提交相关材料，工作人员进行审核。审核通过后，发放生育服务证。2.再生育审批符合再生育条件的夫妻向镇卫生计生部门提出申请。镇卫生计生部门对申请材料进行初审，符合条件的上报县级卫生计生部门审批。县级卫生计生部门审批通过后，镇卫生计生部门发放再生育证。3.计划生育技术服务服务对象到计划生育服务机构或医疗卫生机构提出服务需求。医生对服务对象进行检查和评估，制定个性化的服务方案。按照服务方案实施计划生育技术服务，做好术后随访等工作。四、人员管理（一）人员招聘与培训1.根据工作需要，制定人员招聘计划，按照公开、公平、公正的原则招聘卫生计生工作人员。2.新入职人员必须参加岗前培训，培训内容包括职业道德、法律法规、业务知识等。3.定期组织在职人员参加继续医学教育和业务培训，提高业务水平和综合素质。（二）绩效考核1.建立健全绩效考核制度，对卫生计生工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。2.绩效考核结果与工资待遇、职称晋升、评先评优等挂钩，激励工作人员积极工作。（三）职业道德规范1.卫生计生工作人员应遵守职业道德规范，爱岗敬业，诚实守信，服务群众。2.严格遵守医疗服务规范和计划生育工作纪律，不得违规操作，不得收受红包、回扣等。五、财务管理（一）预算管理1.编制年度卫生计生工作预算，明确各项工作经费的来源、用途和金额。2.根据预算执行情况，定期进行财务分析和预算调整。（二）经费管理1.严格执行财务管理制度，规范经费收支行为。2.加强对专项资金的管理，确保专款专用，提高资金使用效益。（三）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等的管理。2.定期进行资产清查，确保资产安全完整。六、信息管理（一）信息系统建设1.建立完善的卫生计生信息管理系统，涵盖疾病预防控制、医疗服务、公共卫生服务、计划生育等业务领域。2.加强信息系统的安全管理，保障信息数据的安全。（二）信息收集与报送1.各级医疗卫生机构和计划生育服务机构按照规定及时收集、整理和报送相关信息。2.信息报送应准确、及时、完整，不得瞒报、漏报、迟报。（三）信息利用1.充分利用卫生计生信息系统，开展数据分析和挖掘，为决策提供依据。2.加强信息共享，促进卫生计生工作的协同发展。七、监督检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对卫生计生工作进行自查自纠。