卫生局议事决策制度

PAGE卫生局议事决策制度一、总则（一）目的为规范卫生局议事决策行为，提高决策的科学性、民主性和合法性，确保卫生局各项工作的顺利开展，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关及所属各单位的议事决策活动。（三）基本原则1.依法决策原则：议事决策必须遵循国家法律法规和政策规定，确保决策内容合法合规。2.科学决策原则：运用科学的决策方法和技术，充分考虑各种因素，进行全面、深入、系统的分析论证，提高决策的科学性。3.民主决策原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，保障参与决策人员的知情权、参与权、表达权和监督权，确保决策体现广大人民群众的意愿。4.集体决策原则：重大事项必须经集体讨论决定，防止个人专断。二、议事决策组织架构（一）卫生局党组会议1.组成人员：卫生局党组全体成员。2.主要职责贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定。研究决定卫生局党的建设、思想政治工作、干部队伍建设等重大事项。讨论决定卫生局重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项。对卫生局党风廉政建设、行风建设等工作进行研究部署。（二）卫生局局务会议1.组成人员：卫生局领导班子成员、各科室负责人。2.主要职责传达贯彻上级有关会议、文件精神，研究制定具体贯彻落实措施。讨论决定卫生局年度工作计划、工作总结、重要工作部署等事项。审议卫生局各项规章制度、规范性文件等。研究决定卫生局人事、财务、物资采购等重要事项。听取各科室工作汇报，协调解决工作中存在的问题。（三）专题会议1.组成人员：根据会议议题确定，一般由相关领导、科室负责人及有关人员参加。2.主要职责针对某一专项工作或特定问题进行研究讨论，提出解决方案或意见建议。协调推进重点项目、重点工作的实施。研究处理突发事件、应急工作等相关问题。三、议事决策范围（一）重大决策事项1.卫生事业发展规划、年度工作计划和重大改革措施。2.医疗资源配置、医疗机构设置与调整等事项。3.重大卫生项目的立项、审批、实施和监督管理。4.涉及公共卫生、医疗服务、中医药事业等方面的政策制定和调整。(二)重要干部任免事项1.卫生局机关及所属单位科级干部的选拔任用、轮岗交流、奖惩等。2.重要岗位人员的招聘、调配等。（三）重大项目安排事项1.重大基础设施建设项目、设备购置项目等。2.涉及金额较大的专项资金使用项目。（四）大额度资金使用事项1.年度预算的编制、调整和执行。2.单项金额超过规定限额的资金支出。（五）其他需要集体决策的重大事项1.涉及群众切身利益的重大问题。2.重要的对外合作与交流项目。3.其他对卫生局工作有重大影响的事项。四、议事决策程序（一）议题提出1.各科室根据工作需要，提出需提交会议讨论的议题，填写议题申请表，详细说明议题的内容、背景、依据、建议方案等。2.涉及多个科室的议题，由主办科室负责协调相关科室形成一致意见后提出。3.卫生局领导班子成员可直接提出议题。（二）议题审核1.议题申请表提交至卫生局办公室，由办公室进行初步审核，审核内容包括议题是否符合议事决策范围、材料是否齐全、建议方案是否可行等。2.对不符合要求的议题，办公室及时与相关科室沟通，要求补充完善或调整。3.经初步审核通过的议题，由办公室提交局领导审定。（三）会前准备1.确定会议时间、地点、参会人员等，并提前通知参会人员。2.议题相关材料应提前送达参会人员，以便参会人员充分了解议题内容，做好发言准备。3.涉及专业性较强的议题，应安排相关专家或专业人员进行咨询论证，提供专业意见。（四）会议讨论1.会议由主持人主持，一般按照议程顺序进行。2.议题提出科室负责人或相关人员介绍议题背景、内容、建议方案等情况。3.参会人员围绕议题进行充分讨论，发表意见和建议，对决策事项的必要性、可行性、合法性等进行深入分析。4.主持人应引导会议讨论，确保讨论围绕议题进行，避免偏离主题或出现混乱局面。（五）决策表决1.经充分讨论后，主持人根据讨论情况，提出决策建议。2.决策事项一般采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式进行表决。3.参加会议的人数应符合规定要求，表决结果应当场宣布。4.对于意见分歧较大的决策事项，应进一步深入讨论，必要时可进行暂缓表决，待进一步调研论证后再行表决。（六）决策形成1.决策事项经表决通过后，形成会议纪要。会议纪要应准确记录会议讨论情况、表决结果和决策内容，由主持人审核签发。2.会议纪要应及时印发给参会人员及相关科室，作为执行决策的依据。3.对决策事项的执行情况，应进行跟踪检查和督促落实，确保决策得到有效执行。五、议事决策监督与管理（一）监督检查1.卫生局办公室负责对议事决策制度的执行情况进行监督检查，定期或不定期对会议记录进行查阅，对决策事项的执行情况进行跟踪了解。2.对违反议事决策制度的行为，应及时进行纠正，并视情节轻重追究相关人员的责任。（二）责任追究1.对未经集体讨论擅自决定重大事项的，或在决策过程中违反程序、弄虚作假、徇私舞弊等导致决策失误的，按照有关规定追究相关人员的责任。2.对执行决策不力，造成工作失误或不良影响的，追究相关责任人的责任。（三）档案管理1.议事决策过程中形成